對美國人來說，2011年5月1日是一個令人舒暢的日子，十年前策劃并制造了“9·11”悲劇的主謀本·拉登終于在這一天被正式宣布死亡。

其實，此前拉登已經(jīng)“死去”了數(shù)次，只不過事后被證明是“烏龍球”而已，但其背后滿載著的，卻是美國人對拉登的刻骨仇恨。因為他，美國人不僅失去了數(shù)千同胞，不僅遭受了巨大經(jīng)濟損失，不僅改變了外交航道，而且還失落了曾經(jīng)引以為榮的安全感。

讓美國人頗感郁悶的是，盡管布什政府曾信誓旦旦地要擒獲拉登，但終其任期，都無法兌現(xiàn)諾言，反倒是拉登和美國人玩起了貓捉老鼠的游戲，惹得一些媒體動輒猜測，布什家族是否和拉登有著不可告人的淵源乃至默契，對于布什時期的階段性努力，美聯(lián)社諷刺說：“歷史上最大張旗鼓的一場搜捕行動卻交了一張白卷。”

這也給了奧巴馬機會。還是在總統(tǒng)競選時，奧巴馬就將阿富汗戰(zhàn)爭和打擊“基地”組織作為了“賣點”，以區(qū)別于固執(zhí)于伊拉克戰(zhàn)爭的布什。上任之后，奧巴馬也確實將美國的戰(zhàn)略重心從伊拉克戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)移到了阿富汗戰(zhàn)爭，并更加用心地鎖定了本·拉登。

事實證明，奧巴馬的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移至少在除掉拉登方面起到了效果。用奧巴馬的話說，拉登之死是美國反恐事業(yè)的“重大成就”。不僅如此，在任內(nèi)除掉拉登，也給奧巴馬的競選連任加了分。

但反恐斗爭卻沒有終結(jié)。對巴基斯坦來說，由于此番被美方宣揚為“巴基斯坦方面提供了情報并一同參與了行動”，這就意味著，拉登的助手和信徒們，將會把復(fù)仇之火引向巴基斯坦，畢竟，襲擊美國的難度實在是太大了。

美國本土也不敢大意，因為有比拉登更具威脅的“接班人”早已對美國虎視眈眈，并很可能會在“9·11”十周年之際采取行動。

從反恐的角度看，拉登已經(jīng)不是最大的安全威脅了，此前，拉登已經(jīng)“讓位”給奧拉基了。

拉登“讓位”可以說是2011年的新鮮事，似乎也在為他此后徹底退出歷史舞臺埋下伏筆。2月9日，美國國家反恐中心（ NCTC）稱，美國安全最大的威脅不再是基地組織領(lǐng)導(dǎo)人本·拉登，而是具有也門國籍的伊斯蘭傳教士安瓦爾·奧拉基。這也意味著，從那時起，拉登已經(jīng)不再是美國首要的緊盯目標(biāo)了。

對于這次的“人事變動”，NCTC的說法是，奧拉基之所以取代本·拉登的位置，是因為他長于在美國本土招募恐怖分子。據(jù)稱，安瓦爾·奧拉基會講英語，可以與當(dāng)?shù)厝酥苯訙贤?，還善于利用網(wǎng)絡(luò)為自己的觀點進行宣傳。這對美國人來說，要比已逐漸演變成“符號”的拉登更加可怕。

本土恐怖主義已成為美國的心腹大患，而那些堪稱“美國通”的恐怖分子更是美國人的肉中刺。值得一提的是，2011年1月，本·拉登還曾在一份錄音中要求法國從阿富汗撤軍，以換取人質(zhì)獲釋，否則將“無論在法國國內(nèi)還是國外，對法國目標(biāo)發(fā)動攻擊”。此后，法國情報機構(gòu)備忘錄指稱，超過100名歐洲人正在巴基斯坦和阿富汗邊境地區(qū)接受“基地”培訓(xùn)。與擅長在本土招募恐怖分子的奧拉基一樣，這種培訓(xùn)歐洲人進行“本土化”恐怖襲擊的做法，也引起了各國的普遍重視。也就是說，拉登雖然斃命了，但全世界與恐怖主義斗爭的難度卻沒有因此而降低，更大的考驗在后頭。

不過，也有開心的人，剛剛被奧巴馬提名為國防部長的中情局局長利昂·帕內(nèi)塔可謂是兩頭得好。4月28日，奧巴馬總統(tǒng)提名了帕內(nèi)塔，話音未落，拉登就被干掉了，可謂喜氣逼人。而且，無論是從中情局角度，還是五角大樓角度出發(fā)，他貌似都沾上了光。尤其是這次情報工作做得比較到位。

拉登之死給奧巴馬的安全團隊調(diào)整以新的動力，在阿富汗戰(zhàn)爭中，美國希望能乘勝追擊，取得對塔利班的先機，與此同時，也要防范奧拉基們可能會在“9·11”紀(jì)念日搞出的大破壞。

美國媒體的表態(tài)很有代表性，盡管也是喜氣洋洋，但普遍認為，拉登之死，并不意味著世界將從此變得更加安全了。從某種意義上說，這只是反恐2.0時代的開始，全世界都需要與后拉登時代的國際恐怖主義進行斗爭，并做好持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

張國慶（北京 國際問題專家）