一、起訴和應訴 

　　第一條 公民、法人或者其他組織因平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生糾紛有權(quán)向人民法院提起民事訴訟。 

　　公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權(quán)的機關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服的，有權(quán)向人民法院提起行政訴訟。 

　　第二條 公民、法人或者其他組織提起民事、行政訴訟應當符合法律規(guī)定的受理條件，并提交起訴狀，書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄。 

　　第三條 民事訴訟原告在舉證期限屆滿之前有權(quán)變更、增加訴訟請求。行政訴訟原告在起訴狀副本送達被告之前有權(quán)提出新的訴訟請求。 

　　民事、行政訴訟原告在訴訟過程中有權(quán)撤訴或者放棄訴訟請求。  

　　第四條 民事訴訟被告對原告的起訴有答辯的權(quán)利和提起反訴的權(quán)利。 

　　行政訴訟被告對原告的起訴有答辯的權(quán)利，有變更或者撤銷自己所作出的具體行政行為的權(quán)利，但無權(quán)提出反訴。 

　　二、管轄 

　　第五條 當事人應向有管轄權(quán)的人民法院提起民事、行政訴訟。兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的，可以向其中一個人民法院起訴。 

　　第六條 合同的雙方當事人可以依照法律，通過書面方式協(xié)議約定管轄法院，但不得違反法律和司法解釋對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。 

　　第七條 民事案件當事人有權(quán)在提交答辯狀期間提出管轄權(quán)異議；行政案件當事人有權(quán)在接到人民法院應訴通知之日起十日內(nèi)提出管轄權(quán)異議。 

　　當事人對人民法院管轄權(quán)異議裁定不服的，有權(quán)在送達裁定書之日起十日內(nèi)提起上訴。 

　　三、訴訟代理 

　　第八條 當事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。律師、當事人的近親屬、有關(guān)的社會團體或者所在單位推薦的人、經(jīng)人民法院許可的其他公民，都可以被委托為訴訟代理人。 

　　第九條 當事人、法定代理人確定委托代理人后，應立即向人民法院提交委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應記明委托事項和權(quán)限。特別授權(quán)的，必須明確寫明代為承認、變更、放棄訴訟請求，進行和解，提出反訴或者上訴等具體的授權(quán)范圍，否則視為一般授權(quán)。 

　　代理人超越代理權(quán)限或者有損害委托人合法權(quán)益行為的，委托人有權(quán)解除雙方的委托關(guān)系。 

　　訴訟代理人的權(quán)限如果變更或者解除，當事人必須書面告知人民法院，并由人民法院通知對方當事人。 

　　第十條 代理人代為訴訟的，代理人實施的訴訟行為的法律后果由當事人本人承擔。 

　　第十一條 當事人及其訴訟代理人有權(quán)查閱和復制本案有關(guān)的材料和法律文書，查閱和復制有關(guān)材料的辦法依照有關(guān)法律規(guī)定。 

　　四、申請回避 

　　第十二條 當事人認為審判員、人民陪審員、書記員、翻譯人員、司法鑒定人員、勘驗人員存在法律或者司法解釋規(guī)定應當回避的情形，有權(quán)向人民法院申請該人員回避。 

　　第十三條 人民法院對當事人提出的回避申請，應當在三日內(nèi)作出決定。當事人對決定不服的，可以在接到?jīng)Q定時申請復議一次。 

　　第十四條 對方當事人的代理人、辯護人為本院原審判人員及法院其他工作人員離職不滿二年，當事人認為可能影響公正審判的，可提出異議，請求人民法院對其代理資格予以審查，決定是否準許其代理。 

　　五、財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行 

　　第十五條 因情況緊急，不立即申請財產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的，利害關(guān)系人可以在起訴前向人民法院申請采取財產(chǎn)保全措施，但必須提供擔保。申請人在人民法院采取保全措施后十五日內(nèi)不起訴的，人民法院應當解除財產(chǎn)保全。 

　　第十六條 在訴訟過程中，可能因當事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的，對方當事人有權(quán)向人民法院申請采取財產(chǎn)保全措施；人民法院采取財產(chǎn)保全措施，可以責令申請人提供擔保；申請人不提供擔保的，駁回申請。 

　　第十七條 申請人申請保全有錯誤的，應當賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。 

第十八條 對于追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用和追索勞動報酬的案件，以及因情況緊急需要先予執(zhí)行的案件，當事人有權(quán)申請先予執(zhí)行。人民 法院裁定先予執(zhí)行，可以責令申請人提供擔保，申請人不提供擔保的，駁回申請。申請人敗訴的，應當賠償被申請人因先予執(zhí)行遭受的財產(chǎn)損失。 

　　第十九條 當事人對財產(chǎn)保全或者先予執(zhí)行的裁定不服的，可以向原審法院申請復議一次。復議期間不停止裁定的執(zhí)行。 

　　六、訴訟費交納 

　　第二十條 當事人進行民事、行政訴訟，應當按照規(guī)定交納案件受理費和應當由當事人負擔的勘驗費、鑒定費、公告費、翻譯費、證人、鑒定人、翻譯人員出庭的交通費、住宿費、生活費和誤工補貼費等其他訴訟費用。 

　　第二十一條 一審案件受理費由原告預交。被告提出反訴的，反訴受理費由被告預交。上訴案件的訴訟費用由上訴人預交。 

　　當事人在預交期內(nèi)未預交又不提出緩交、減交或免交申請的，按自動撤回起訴或自動撤回上訴處理。 

　　第二十二條 當事人交納訴訟費用確有困難的，可以按照規(guī)定向人民法院申請緩交、減交或者免交。申請緩交、減交或者免交，應當提交書面申請和足以證明確有經(jīng)濟困難的證據(jù)材料。 

第二十三條 案件受理費由敗訴的當事人負擔；雙方都有責任的由雙方分擔。撤訴案件，由原告負擔，但減半收取。駁回起訴的案件，由原告負擔。經(jīng)調(diào)解達成協(xié) 議的案件，由雙方當事人協(xié)商負擔，協(xié)商不成的，由人民法院決定。其他訴訟費用由人民法院根據(jù)具體情況，決定當事人雙方應負擔的金額。申請執(zhí)行費和執(zhí)行中實 際支出的費用由被申請人負擔。 

　　七、舉證和質(zhì)證 

　　第二十四條 民事訴訟的當事人對自己提出的主張，有責任在合理期限內(nèi)提供證據(jù)。 

　　行政訴訟的被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。 

第二十五條 民事訴訟案件當事人應當在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料。舉證期限由人民法院指定，也可以由當事人協(xié)商一致，并經(jīng)人民法院認可。當事人 在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。對于當事人逾期提交的證據(jù)材料，人民法院審理時不組織質(zhì)證，但對方當事人同意質(zhì)證的除外。當事人在舉證期限內(nèi)提 交證據(jù)材料確有困難的，應當在舉證期限內(nèi)向人民法院申請延期舉證，經(jīng)人民法院準許可以適當延長舉證期限。當事人在延長的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的 可以再次提出延期申請，是否準許由人民法院決定。 

　　第二十六條 行政訴訟原告或者第三人應當在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之 日提供證據(jù)。因正當事由申請延期提供證據(jù)的，經(jīng)人民法院準許，可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。原告或者第三人在第一審程序中無 正當事由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù)，人民法院不予接納。 

　　第二十七條 經(jīng)民事訴訟當事人申請，人民法院可以組織當事人在開庭審 理前交換證據(jù)。交換證據(jù)的時間可以由當事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院認可，也可以由人民法院指定。人民法院組織當事人交換證據(jù)的，交換證據(jù)之日舉證期限屆滿。 當事人申請延期舉證經(jīng)人民法院準許的，證據(jù)交換日相應順延。 

　　第二十八條 民事訴訟過程中，一方當事人對另一方當事人陳述的案件事實明 確表示承認的，另一方當事人無需舉證，但涉及身份關(guān)系的案件除外。對一方當事人陳述的事實，另一方當事人既未表示承認也未否認，經(jīng)審判人員充分說明并詢問 后，其仍不明確表示肯定或者否定的，視為對該項事實的承認。當事人委托代理人參加訴訟的，代理人的承認視為當事人的承認，但未經(jīng)特別授權(quán)的代理人對事實的 承認直接導致承認對方訴訟請求的除外；當事人在場但對其代理人的承認不作否認表示的，視為當事人的承認。 

　　第二十九條 除法律司法解釋 規(guī)定的情形外，人民法院調(diào)查收集證據(jù)，應當依民事、行政訴訟當事人及其訴訟代理人的書面申請進行。符合下列條件之一的，當事人及其訴訟代理人可以向人民法 院申請調(diào)查收集證據(jù)：（一）申請調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并須人民法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料；（二）涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的材料； （三）當事人及其訴訟代理人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。 

　　第三十條 民事訴訟當事人及其訴訟代理人申請人民法院調(diào)查收集證據(jù)，不得遲于舉證期限屆滿前七日提交書面申請。行政訴訟當事人應當在舉證期限內(nèi)提交調(diào)取證據(jù)書面申請。是否準許調(diào)取，由人民法院決定。 

第三十一條 當事人有權(quán)向人民法院申請保全證據(jù)。民事訴訟案件申請證據(jù)保全不得遲于舉證期限屆滿前七日提出（簡易程序除外）；行政訴訟案件申請證據(jù)保全 應當在舉證期限屆滿前以書面形式提出。民事、行政訴訟當事人申請保全證據(jù)的，人民法院可以要求其提供相應的擔保。法律、司法解釋規(guī)定訴前保全證據(jù)的，依照 其規(guī)定辦理。 

　　第三十二條雙方當事人所舉證據(jù)必須經(jīng)庭審質(zhì)證，并被法庭采納后，方能作為定案依據(jù)。未經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)，不能作為定案依據(jù)。當事人在庭前證據(jù)交換過程中沒有爭議并記錄在卷的證據(jù)，經(jīng)審判人員在庭審中說明后，可以作為認定案件事實的依據(jù)。 

　　八、出庭 

第三十三條 原告經(jīng)傳票傳喚，無正當理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理；民事訴訟的被告反訴的，可以缺席判決。被告經(jīng)傳票傳喚， 無正當理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決；必須到庭的被告，經(jīng)過兩次傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，可以拘傳到庭。 

　　第三十四條 當事人委托代理人代為訴訟的，本人一般要參加訴訟活動，但是離婚案件有訴訟代理人的，本人除不能表達意志的以外，應當出庭，確因特殊情況無法出庭的，必須向人民法院提交書面意見。 

　　第三十五條 當事人參加訴訟應當遵守法庭規(guī)則，人民法院對于違反法庭規(guī)則的人，可以予以訓誡、責令退出法庭或者予以罰款、拘留，情節(jié)嚴重的追究刑事責任。 

　　九、上訴 

　　第三十六條 當事人不服人民法院第一審判決、裁定，有權(quán)通過原審人民法院向上一級人民法院提出上訴。 

　　第三十七條 當事人對一審法院的判決不服，應當在判決書送達之日起十五內(nèi)提起上訴；對一審法院的裁定不服，應當在裁定書送達之日起十日內(nèi)提起上訴。 

　　逾期不上訴的，喪失上訴權(quán)，一審判決、裁定發(fā)生法律效力。 

　　十、申請執(zhí)行 

　　第三十八條 發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書和其他應當由人民法院執(zhí)行的法律文書，當事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行。 

　　第三十九條 民事、行政案件申請執(zhí)行必須在法定期限內(nèi)提出。 

　　民事案件申請執(zhí)行的期限，雙方或者一方當事人是公民的為一年，雙方是法人或者其他組織的為六個月。期限從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算。 

　　發(fā)生法律效力的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書的申請執(zhí)行期限，申請人是公民的，期限為一年；申請人是行政機關(guān)、法人或者其他組織的為一百八十日。 

　　第四十條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務，人民法院有權(quán)采取凍結(jié)、劃撥、查封、扣押、強制遷出房屋等執(zhí)行措施。 

　　第四十一條 被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付義務或者其他義務的，要承擔支付遲延履行期間的債務利息或者遲延履行金的責任。