（一）采伐規(guī)劃類型：按照實(shí)施年限分為長期規(guī)劃、中期規(guī)劃、年度采伐計劃和施工作業(yè)計劃。

（二）長期采伐規(guī)劃：長期采伐規(guī)劃的落實(shí)單位是森林經(jīng)營單位實(shí)施期限為10年。主要規(guī)劃內(nèi)容包括：森林分類區(qū)劃與經(jīng)營布局、合理年伐量及各種采伐類型比例、木材和其它木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)量、林區(qū)道路修建與維護(hù)、森林采伐配套設(shè)施修建與維護(hù)、伐區(qū)森林的恢復(fù)等。

（三）中期采伐規(guī)劃：中期采伐規(guī)劃的落實(shí)單位是國有林業(yè)局（場）和縣（市、區(qū)），實(shí)施期限為5年。主要規(guī)劃內(nèi)容包括：林業(yè)類型和采伐作業(yè)區(qū)域劃分、合理年采伐量調(diào)整、各種采伐類型伐區(qū)的時間與空間配置、各年度木材和其它木材林產(chǎn)品的采伐面積和采伐量、林區(qū)道路與貯木場修建、伐區(qū)森林的恢復(fù)等。

（四）年度采伐計劃：該計劃的落實(shí)單位是作業(yè)區(qū)（伐區(qū)），該計劃是森林采伐作業(yè)設(shè)計的主要依據(jù)。主要內(nèi)容包括:確定伐區(qū)位置、采伐類型、采伐方式、采伐強(qiáng)度、采伐量、采伐時間等；落實(shí)各級緩沖區(qū)的長度、寬度、面積和作業(yè)要求;制定森林更新計劃，包括更新方式、樹種、密度、面積、時間（整地、造林）及更新后的營林措施等。

（五）施工作業(yè)計劃：該計劃的落實(shí)單位是采伐作業(yè)各項(xiàng)工序的施工單位，主要依據(jù)年度采伐計劃，在施工作業(yè)開始前制定。主要內(nèi)容包括：根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的年度計劃，明確作業(yè)任務(wù)的施工地點(diǎn)、時間和順序；編寫任務(wù)通知單，向工段、工組交代各項(xiàng)作業(yè)任務(wù)的工程數(shù)量、設(shè)計資料和現(xiàn)場復(fù)查情況、施工時間、規(guī)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價和勞動定額等；根據(jù)作業(yè)工程項(xiàng)目和工程量，編制物質(zhì)材料計劃;對作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)規(guī)程、安全、技術(shù)的教育與培訓(xùn)，明確分工，建立崗位責(zé)任制度。

 伐區(qū)調(diào)查設(shè)計

（一）適用范圍：國有林場森林、集體林場森林和采伐面積在1公頃以上（含1公頃），蓄積在15立方米以上的其它森林。

（二）伐區(qū)配置：根據(jù)年度森林采伐限額實(shí)施計劃，按森林經(jīng)營方案中的伐區(qū)安排順序初定采伐小班，并現(xiàn)場核實(shí)小班主要森林因子，初估森林蓄積量及各材種出材量，符合采伐要求時正式作為伐區(qū)配置。未編制森林經(jīng)營方案的單位或"方案"不能滿足采伐設(shè)計要求的，按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置。

（三）伐區(qū)區(qū)劃

1、伐區(qū)內(nèi)原小班區(qū)劃能滿足采伐設(shè)計要求時，以原區(qū)劃的小班界線為準(zhǔn);不能滿足采伐設(shè)計要求的，進(jìn)行實(shí)地重新區(qū)劃小班。

2、現(xiàn)場區(qū)劃時發(fā)現(xiàn)的未達(dá)到主伐年齡的中幼齡林及林中空地，應(yīng)繪制略圖，注明面積，不列入撥交伐區(qū)內(nèi)。

3、伐區(qū)周界應(yīng)作標(biāo)志，標(biāo)志要求明顯、具體，可將伐區(qū)周界內(nèi)若干排采伐木削皮或在周界上標(biāo)樁等。伐區(qū)周界恰好為明顯的地形地物如山脊線、山溝的合水線、道路、河流等，經(jīng)注明后可不另作標(biāo)記。

4、區(qū)劃皆伐伐區(qū)時需注意:沿主山脊兩側(cè)各保留20~25米寬的林帽帶；在25度以上的山坡下方為渠道（主渠道）、河流（寬10米以上）、農(nóng)田、水庫、水塘及有塌方的地區(qū)，須保留15~20米的原生植被帶；在村鎮(zhèn)、公園和自然保護(hù)區(qū)周圍設(shè)置20~30米的緩沖帶不采伐。

（四）伐區(qū)調(diào)查：以小班為單位進(jìn)行，伐區(qū)面積和蓄積調(diào)查精度都必須達(dá)到95%以上。

1、伐區(qū)面積調(diào)查

（l）羅盤儀實(shí)測：自然地形不明顯、面積0.3公頃以下的伐區(qū)，采用羅盤儀閉合導(dǎo)線法實(shí)測，導(dǎo)線測量的閉合差小于1/150。采用大于1/5000比例尺成圖。用幾何圖解法求算面積，面積單位為公頃，保留小數(shù)兩位。圖形復(fù)雜，用幾何圖解法求算困難時，可用求積儀或網(wǎng)格法求算面積。

（2）地形圖調(diào)繪：自然地形明顯、面積0.3公頃以上的伐區(qū)，采用1/10000比例尺的地形圖實(shí)地調(diào)繪伐區(qū)范圍，用求積儀或網(wǎng)格法求算面積。

2、伐區(qū)蓄積調(diào)查理

（1）皆伐

①面積0. 3公頃以下者（含0.3公頃），采用全林實(shí)測法，按徑階每木檢尺，調(diào)查確定材質(zhì)等級并分類登記，測定各徑階樹木平均高，查二元立木材積表和附表計算小班采伐蓄積和出材量。

②面積0.3公頃以上者，每木檢尺工作量太大時，采用標(biāo)準(zhǔn)地或角規(guī)樣地調(diào)查法推算。標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查法：在有代表性的地段設(shè)置半徑12.62米（水平距離）面積500平方米的圓形標(biāo)準(zhǔn)地或20米×25米（水平距離）的方形標(biāo)準(zhǔn)地，對標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)的森林每木檢尺，按徑階、材質(zhì)等級分類登記，測定各徑階平均高，查二元立木材積表和出材率表計算采伐蓄積和出材量，以推算小班蓄積及出材量。標(biāo)準(zhǔn)地數(shù)量為，1公頃以下設(shè)2塊，以后每增加1公頃增設(shè)1塊。

角規(guī)樣地調(diào)查法：選擇有代表性的地段，用斷面積系數(shù)為1的角規(guī)控制檢尺，調(diào)查確定材質(zhì)等級并分類登記，測定各徑階層樹木均高，查二元立木形高表和出材率表計算每公頃采伐蓄積和出材量，根據(jù)角規(guī)樣地平均每公頃采伐蓄積和出材量推算小班采伐蓄積及出材量。角規(guī)點(diǎn)數(shù)量為，1公頃以下設(shè)5個，以后每增加0.5公頃增設(shè)1個。

（2）擇伐、漸伐、撫育采伐

①面積0.3公頃以下者（含0.3公頃），采用全林實(shí)測法。要求全林每木檢尺，將采伐木落實(shí)到單株掛號標(biāo)記，登記時分別采伐木、保留木記載，測定各徑階樹木平均高，并對采伐木調(diào)查確定材質(zhì)等級，查二元立木材積表和出材率表計算小班總蓄積、采伐蓄積及出材量。

②面積0.3公頃以上者，逐株落實(shí)采伐木確有困難時，可采用標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查法，選擇有代表性的地段設(shè)置20×25米的方形標(biāo)準(zhǔn)地，在標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)依照上款全林實(shí)測法進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查情況，推算小班總蓄積、采伐蓄積及出材量；標(biāo)準(zhǔn)地數(shù)量要求不少于二塊，標(biāo)準(zhǔn)地總面積，人工林不少于小班面積的3%，天然林不少于小班面積的5%；在所設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)地中，選擇2~3塊有典型代表性的標(biāo)準(zhǔn)地，作為采伐作業(yè)時技術(shù)人員選擇采伐木的參照模型。

（3）更新采伐、低產(chǎn)（效）林改造采伐。

以皆伐方式采伐時，按上款①項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查；以其它方式采伐時，按上款②項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查。

（五）伐區(qū)蓄積量計算

1、全林實(shí)測法

小班蓄積量=∑各徑階檢尺株數(shù)×徑階單株材積。

2、標(biāo)準(zhǔn)地（或角規(guī)樣地）調(diào)查法

標(biāo)準(zhǔn)地蓄積量=∑各徑階的檢尺株數(shù)×徑階單株材積

角規(guī)樣地蓄積量=∑各徑階斷面積×徑階形高

小班蓄積量=∑標(biāo)準(zhǔn)地（或角規(guī)樣地）單位面積蓄積量×小班面積×權(quán)重

（六）伐區(qū)出材量計算

1、全林實(shí)測法

小班出材量=∑采伐木各徑階經(jīng)濟(jì)材樹蓄積×徑階經(jīng)濟(jì)材出材率+∑采伐木各徑階半經(jīng)濟(jì)材樹蓄積×徑階經(jīng)濟(jì)材出材率×50%。

2、標(biāo)準(zhǔn)地（或角規(guī)樣地）調(diào)查法

標(biāo)準(zhǔn)地（或角規(guī)樣地）出材量=∑采伐木各徑階經(jīng)濟(jì)材蓄積×徑階經(jīng)濟(jì)材+∑采伐木各徑階半 經(jīng)濟(jì)材蓄積×徑階經(jīng)濟(jì)材出材率×50%

小班出材量=∑標(biāo)準(zhǔn)地（或角規(guī)樣地）單位面積出材量×小班面積×權(quán)重

（七）竹林調(diào)查

在竹林內(nèi)選擇有代表性的地段，設(shè)置20米×25米的方形標(biāo)準(zhǔn)地，在標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)分徑級調(diào)查立竹株數(shù)和采伐竹株數(shù)，以標(biāo)準(zhǔn)地平均數(shù)推算伐區(qū)立竹數(shù)、采伐竹數(shù)及其徑級分布情況。標(biāo)準(zhǔn)地總面積不得少于小班面積的3%。

伐區(qū)生產(chǎn)工藝設(shè)計

（一）確定采伐方式：根據(jù)森林經(jīng)營目的、林分特征、樹種更新特點(diǎn)及經(jīng)對條件，按照有利于水土保持和方便木材生產(chǎn)的要求，因林因地制宜地選定采伐方式，不能為追求木材產(chǎn)量而改變采伐方式。

（二）采伐強(qiáng)度設(shè)計：計算非皆伐伐區(qū)的采伐強(qiáng)度時，應(yīng)包括預(yù)計在采伐作業(yè)中保留木的損傷比率部分，以保證伐后留有足夠的保留木和郁閉度。對小班內(nèi)所確定的采伐木應(yīng)作標(biāo)記。

（三）采伐工藝設(shè)計：要求做到定向伐木，保證安全，保護(hù)好母樹、幼樹、保留林分及珍稀樹種，嚴(yán)格控制伐樁高度，樹木伐樁高一般不超過15厘米，毛竹竹蔸高不超過10厘米。

（四）集材方式設(shè)計：根據(jù)采伐單位生產(chǎn)技術(shù)水平和伐區(qū)實(shí)際特點(diǎn)，選擇適宜的集材方式。當(dāng)用一種集材方式不能完成集材作業(yè)時，可設(shè)計幾種集材方式，進(jìn)行接力式建材。集材方式分機(jī)械集材（包括拖拉機(jī)、絞盤機(jī)、索道集材等）人力集材（包括人力板車、人力肩扛集材等）畜力集材和自然力集材（包括滑道、水力集材等）。

（五）楞場和集材道設(shè)計：根據(jù)伐區(qū)地形地勢特點(diǎn)，設(shè)計必需的楞場和集材道。楞場必須設(shè)于禁伐區(qū)和緩沖區(qū)以外，且地勢平坦、排水良好，便于作業(yè)；楞場最大面積不超過900平方米。集材道設(shè)計時應(yīng)考慮保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在可能的情況下進(jìn)行上坡集材，嚴(yán)禁地山坡上修建易造成水土流失的上滑道。

（六）伐后清理：對伐區(qū)殘留物和造材剩余物要及時清理，能利用的枝丫及其它剩余物必須遠(yuǎn)離山場加以利用，每公頃丟臉棄木材不得超過0.1立方米，不能利用的剩余物則根據(jù)伐區(qū)地形狀況和更新要求選擇歸堆、歸帶、散鋪等適宜方式進(jìn)行清理；對不再利用的道路和臨時性原木橋涵等，應(yīng)予以關(guān)閉或拆除；對楞場木材剩余物，必須清理干凈，疏松土壤以恢復(fù)地力。

木材用途

根據(jù)年度森林采伐限額實(shí)施計劃、采伐單位要求和綜合利用以及便于管理等，分商品材、自用材、燒材核定木材用途。

 采伐更新及伐后管理措施

成片皆伐時要調(diào)查確定立地條件類型、林冠下幼樹天然更新狀況，評定天然更新能力，規(guī)劃伐后更新樹種、更新方式、更新時間等。

不成片皆伐時則根據(jù)現(xiàn)有森林生產(chǎn)狀況，森林培育目的等提出伐后經(jīng)營管理意見和措施。

 伐區(qū)調(diào)查設(shè)計成果

伐區(qū)調(diào)查設(shè)計成果包括伐區(qū)調(diào)查設(shè)計說明書、設(shè)計表和設(shè)計圖。計算單位為:面積為公頃，保留1位小數(shù)；胸徑為厘米，保留1位小數(shù)；高為米，保留1位小數(shù)；蓄積量、出材量為立方米，取整數(shù)。

（一）伐區(qū)調(diào)查設(shè)計說明書內(nèi)容

1、伐區(qū)概況:伐區(qū)位置、立地條件、交通運(yùn)輸條件、地類及其特點(diǎn)、過去經(jīng)營活動情況等。

2、森林資源情況:面積、蓄積調(diào)查方法，調(diào)查結(jié)果，林況，出材量，天然更新情況等。

3、伐區(qū)設(shè)計要點(diǎn)：采伐方式，采伐強(qiáng)度，集材道和楞場的設(shè)計，集材方式，伐區(qū)的伐后清理及更新等。

4、對采伐作業(yè)單位的要求和建議。

（二）伐區(qū)調(diào)查設(shè)計表內(nèi)容

附表一、伐區(qū)采伐設(shè)計表：表中林種、優(yōu)勢樹種、林齡、起源、郁閉度、采伐類型、天然更新等級等由外業(yè)調(diào)查時確定，其它項(xiàng)目為內(nèi)業(yè)設(shè)計。伐區(qū)號按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）統(tǒng)一編號。

附表二、伐區(qū)森林調(diào)查檢尺登記表：用于全林實(shí)測、標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查時每木檢尺登記，標(biāo)準(zhǔn)地按單個分開記錄。

附表三、伐區(qū)角規(guī)樣地調(diào)查記錄表：用于角規(guī)樣地調(diào)查伐區(qū)蓄積、采伐蓄積時每木檢尺登記，樣地按每單個分開記錄。

附表四、伐區(qū)竹林調(diào)查記錄表：用于竹林林分標(biāo)準(zhǔn)地或散生竹每木檢尺登記。

附表五、伐區(qū)面積調(diào)查測量記錄表：用于羅盤儀實(shí)測小班面積時記錄。

（三）伐區(qū)設(shè)計圖：采用羅盤儀實(shí)測面積時，用大于1/5000比例尺圖；采用1/10000比例尺地形圖調(diào)繪面積的，將有關(guān)部分描繪或剪接成圖。伐區(qū)設(shè)計圖上除反映伐區(qū)位置、四至界線、林分類型、林齡、優(yōu)勢樹種、小班號、采伐面積、采伐蓄積、林相、交通、集材等情況，必要時可作適當(dāng)?shù)奈拿髡f明。其注記形式為：

小班號-優(yōu)勢樹種-林齡

采伐面積-采伐蓄積-出材量

（四）成果審批：設(shè)計成果應(yīng)分伐區(qū)和不同采伐類型單獨(dú)編制和辦理審批手續(xù)。伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件一式二份，調(diào)查設(shè)計單位蓋章、調(diào)查設(shè)計人員簽字后，作為申請森林采伐許可證、組織采伐作業(yè)的依據(jù)。

第十九條 禁伐區(qū)與緩沖區(qū)

（一）禁伐區(qū)：位于嚴(yán)格保護(hù)和重點(diǎn)保護(hù)地帶的防護(hù)林、特用林嚴(yán)禁各種森林采伐活動。

（二）緩沖區(qū)：如伐區(qū)內(nèi)分布有小溪流、濕地、湖沼、或伐區(qū)臨近自然保護(hù)區(qū)、人文保留地、自然風(fēng)景區(qū)、野生動物棲息地、科研實(shí)驗(yàn)地等，必須留出15~50米寬的緩沖帶。

伐區(qū)撥交

伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)后，調(diào)查設(shè)計單位或人員應(yīng)根據(jù)森林采伐許證和伐設(shè)計文件要求，會同采伐單位深入現(xiàn)場進(jìn)行伐區(qū)撥交。伐區(qū)撥交手續(xù)要有文字記載，以便備查。伐區(qū)撥交的內(nèi)容包括：采伐的地點(diǎn)、四至界線，采伐方式、采伐面積、采伐蓄積、采伐強(qiáng)度、采伐木標(biāo)記，道路、楞場、集材道的設(shè)置，集材方式、伐區(qū)清理及其它需要說明的情況等。

伐區(qū)簡易調(diào)查

（一）調(diào)查對象：按本規(guī)程的規(guī)定，不需進(jìn)行伐區(qū)調(diào)查作業(yè)設(shè)計的林木（指采伐面積在1公則下，蓄積在15立方米以下的其它森林），在采伐前應(yīng)進(jìn)行伐區(qū)簡易調(diào)查。

（二）調(diào)查方法

1、確定伐區(qū)周界。伐區(qū)周界應(yīng)作標(biāo)志，標(biāo)志要求明顯、具體，可將伐區(qū)周界內(nèi)若干排采伐木削皮或在周界上標(biāo)樁等。伐區(qū)周界恰好為明顯的地形地物線，如水脊線、山溝的合水線、道路、河流等，經(jīng)注明后可不另作標(biāo)記。

2、確定采伐木及采伐蓄積。將采伐木落實(shí)到單株掛號標(biāo)記，實(shí)行采伐木每木檢尺登記，測定各徑階樹木平均高，并對采伐木調(diào)查確定材質(zhì)等級，查二元立木材積表和出材率表計算小班總蓄積、采伐蓄積及出材量。采伐蓄積調(diào)查精度應(yīng)達(dá)到90%以上。

3、現(xiàn)場核實(shí)伐區(qū)的主要因子，填入附表六"伐區(qū)簡易調(diào)查設(shè)計表"。

第四章 森林采伐作業(yè)準(zhǔn)備

采伐作業(yè)準(zhǔn)備

（一）采伐許可證：該證是采伐者采伐林木的法律憑征，內(nèi)容包括采伐地點(diǎn)、方式、林種、樹種、面積、蓄積（株數(shù)）期限和完成更新造林的時間等；因修建林區(qū)道路、集材道、楞場和生活點(diǎn)等生產(chǎn)準(zhǔn)備作業(yè)活動需要采伐林木的，必須單獨(dú)設(shè)計，單獨(dú)辦理林木采伐許可證。

（二）楞場：根據(jù)批準(zhǔn)的伐區(qū)作業(yè)設(shè)計修建楞場，盡量少動用土石方，盡量避開幼樹群，保持良好的排水功能，留出安全距離。

（三）集材道：依據(jù)批準(zhǔn)的伐區(qū)作業(yè)設(shè)計，在采伐作業(yè)開始前修建集材主道，采伐時修建材支道。不得隨意改設(shè)集材道和破壞林區(qū)徑流；集材道寬不得超過5米；及時清除主道上的伐根，支道上伐根要與地平齊。

（四）其它準(zhǔn)備：本著安全、衛(wèi)生和有利于作業(yè)生產(chǎn)的原則進(jìn)行其它準(zhǔn)備。如生活點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)，物資設(shè)備的儲備等。

 采伐作業(yè)

（一）現(xiàn)地確認(rèn)：采伐作業(yè)前，所有人員必須按批準(zhǔn)的伐區(qū)作業(yè)設(shè)計進(jìn)行現(xiàn)場檢查，熟悉伐區(qū)，并與采運(yùn)技術(shù)人員共同討論施工作業(yè)計劃。

（二）邊界和采伐木標(biāo)志：確認(rèn)伐區(qū)邊界;核對采伐木標(biāo)志。

（三）伐區(qū)生產(chǎn)工藝：伐木工人必須明確伐區(qū)生產(chǎn)工藝流程，必須按批準(zhǔn)的伐區(qū)作業(yè)設(shè)計規(guī)定的采伐方式、采伐強(qiáng)度、集運(yùn)方式等要求進(jìn)行采伐。

 集材

集材場地應(yīng)盡可能的考慮下階段的運(yùn)輸。工人必須熟悉工作程序，嚴(yán)禁不按批準(zhǔn)的伐區(qū)作業(yè)設(shè)計施工。施工時必須配備必要的勞動防護(hù)用品。

 歸楞

（一）歸楞方式：分人力歸楞和機(jī)械歸楞兩種。對中小徑材、材質(zhì)較輕的木材及分散的小楞場，均采用人力歸楞；歸楞生產(chǎn)人員必須采取有效的安全措施，在惡劣天氣或木材表面未干的情況下，應(yīng)停止作業(yè)。對木材徑級大、材質(zhì)重的木材及大楞場，可采用機(jī)械歸楞。

（二）歸楞要求：人力歸楞高2~3米，機(jī)械歸楞高5~8米;楞間距1~5米；楞頭排列要求"長材在前、短材在后、重材在前、輕材在后"；每個楞底均須墊上楞腿（可采用與該楞堆材種、規(guī)格相同的原木，最小直徑應(yīng)在20厘米以上）；盡量做到分級歸楞；按作業(yè)方式和對木材貯存的要求確定楞堆類型（分格楞、層楞和實(shí)楞）。

 裝運(yùn)

裝運(yùn)分裝車、運(yùn)輸、卸車三個步驟。裝運(yùn)時應(yīng)注意安全，非生產(chǎn)人員不準(zhǔn)進(jìn)入裝卸車作業(yè)區(qū)，拆楞時，拆楞工必須站在楞垛兩側(cè)操作。

伐后清理

伐后清理包括采伐跡地的清理、楞場和裝車場清理、臨時性生活區(qū)清理、集材道清理等。應(yīng)采取相應(yīng)措施，于伐后及時進(jìn)行清理，清理后保證不出現(xiàn)積水和有利于森林植被的迅速恢復(fù)。