我國計劃經(jīng)濟時期極具時代特色的票證，經(jīng)歷了四十多年的風(fēng)風(fēng)雨雨，終于在20世紀90年代逐步退出了經(jīng)濟舞臺，完成了歷史使命。

　　中國的票證歷史可謂是一部凝重渾厚的中華民族創(chuàng)業(yè)史，是一部華夏子孫與貧窮、饑餓的抗爭史，是囊括中國農(nóng)業(yè)、商業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展史，是中國計劃經(jīng)濟這段歷史的真實寫照和證明。

　　1953年我國宣布實行第一個“五年計劃”，實行計劃經(jīng)濟。計劃經(jīng)濟就是對社會資料產(chǎn)品的配置形式采取有計劃生產(chǎn)，而對商品采取計劃供應(yīng)，對單位個人進行計劃分配。為了滿足人民生活的基本需求而采取當時最為有效的方法，就是印發(fā)各種商品票證，有計劃地分配到單位或城鎮(zhèn)居民手中。

　　我國最早實行的票證種類是糧票、食用油票、布票等票證。我國的票證種類數(shù)量堪稱“世界之最”，全國2 500多個市縣，還有一些鎮(zhèn)、鄉(xiāng)都分別發(fā)放和使用了各種商品票證，進行計劃供應(yīng)，此外一些大企業(yè)、廠礦、農(nóng)場、學(xué)校、部隊、公社等也印發(fā)了各種票證，種類繁多。

　　各地的商品票證通常分為“吃、穿、用”三大類。吃的除了各種糧油票外，還有豬、牛、羊肉票、雞鴨魚肉票、雞鴨蛋票，各種糖類票，各種豆制品票及各種蔬菜票等等。穿的除了各種布票外，有化纖票、棉花票、汗衫票、背心票、布鞋票、棉胎票等等。用的有手帕、肥皂、手紙、洗衣粉、火柴、抹布票、煤油票，各種煤票、商品購買證、電器票、自行車票、手表票，還有臨時票、機動票等，五花八門，涉及各個領(lǐng)域的方方面面。總之，大多數(shù)商品都是憑票供應(yīng)的。什么樣的商品就用相應(yīng)的票證去購買，對號入座，缺一不可。為了照顧老干部、高級知識分子、科研人員和有特殊貢獻的人，也分別發(fā)放了一些特供票證。

　　郵票的雛形最早出現(xiàn)于17世紀中葉。1653年，法國國王路易十四把在巴黎地區(qū)開辦郵政的物權(quán)賜給維拉葉。維拉葉在巴黎設(shè)立了“小郵局”，還在街道設(shè)立了郵政信箱，每天收取、投遞信件。

　　郵票作為票證，在全世界各國都使用，品種、年代、地區(qū)和演變，形成了重要的文化載體。有的并成為貴重收藏品。

　　鈔票即是紙幣。我國是世界上第一個使用紙幣的國家。鈔票是具有現(xiàn)金面值的最通行的票證之一。

　　在物資供應(yīng)不能滿足需求條件下，采取限量供應(yīng)的具體品種數(shù)量的印刷證明。限制在具體地區(qū)、時間，內(nèi)使用。

　　票證不是計劃經(jīng)濟的發(fā)明，在資本主義市場經(jīng)濟中，甚至在資本主義社會以前的社會形態(tài)里都有不少使用票證的先例。但市場經(jīng)濟中使用票證的范圍小，時間短，多半是戰(zhàn)爭或濟貧的需要。例如第二次世界大戰(zhàn)期間美國和歐洲的許多國家都曾不同程度地采用過票證對一些生活必需品進行配給。但票證的作用被限制在盡可能小的范圍里，對普通百姓生活影響不大。

　　真正使票證普遍化的、固定化的是計劃經(jīng)濟。原因有二：

　　第一，計劃經(jīng)濟的設(shè)計者、理論家認為貨幣是和舊社會、資本主義聯(lián)系在一起的，他們要建立一種全新的、不帶市場經(jīng)濟弊病的體制。為此，他們進行過種種實驗，票證之都可能是眾多實驗中較成功的一種。于是票證在計劃經(jīng)濟中普遍化，并固定下來，成了解決有限資源分配的一種行之有效的工具。

　　第二，由于短缺所致。計劃經(jīng)濟被匈牙利經(jīng)濟學(xué)家科爾奈稱為“短缺經(jīng)濟”，認為短缺是計劃經(jīng)濟中不可避免的普遍現(xiàn)象。在這種情況下，用票證對緊缺的消費品進行配給，也許是有效的辦法。

　　二十世紀六十年代初的三年，物資極端短缺，老百姓生活必需品供不應(yīng)求，全國許多地方發(fā)生了饑荒。在這種情況下，政府不得不迅速在去昂主要城市實行以票證為主的配給制，對生活必需品進行按人按戶的定量控制。當時設(shè)想票證制只不過是權(quán)宜之計，等待經(jīng)濟好轉(zhuǎn)后就取消，無奈經(jīng)濟情況從來就沒有好到可以取消票證的程度，短缺現(xiàn)象一直嚴重。

　　從中國經(jīng)濟發(fā)展的不同階段來看，票證制度的優(yōu)缺點體現(xiàn)的比較明顯。在經(jīng)濟發(fā)展的初期，票證制在一定程度上保障了廣大居民在低水平上對生活必需品的需求，使一種保障城市居民基本平均分配短缺資源的方式。

　　但若經(jīng)濟迅猛發(fā)展以后，票證制便成為制約因素。

　　一，票證配給制通常不能滿足人們需要，導(dǎo)致有錢也買不到想買的商品；

　　二，票證給人們交易、生活帶來許多不便。票證種類很細，沒有貨幣來的實用；

　　三，票證限制人們的選擇；

　　四，票證配給制壓抑供給，惡化短缺狀況，票證制度的實質(zhì)是以低于市場均衡價的價格向人們配給短缺物資，其結(jié)果必定是壓抑供給，刺激需求，這是所有計劃經(jīng)濟國家中，沒有一個能成功運用票證配給制度過緊缺難關(guān)的根本原因；

　　五，票證是城鄉(xiāng)差別中最具實質(zhì)的內(nèi)容之一。在中國，票證是城市居民的一種特權(quán)，農(nóng)村人口是不能享受這一待遇的。

 

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