近年來，在自治區(qū)黨委、政府及各相關(guān)部門的關(guān)心支持下，我市緊緊圍繞自治區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃和吳忠市“農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，以推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖和轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)方式為基礎(chǔ)，強(qiáng)化政策措施，拓寬發(fā)展空間，提升產(chǎn)業(yè)檔次，有力地促進(jìn)了畜牧業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。

一、我市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀　　　

一是奶業(yè)生產(chǎn)呈恢復(fù)性態(tài)勢(shì)。第一季度，全市奶牛存欄達(dá)到15.16萬頭，較上年末凈增長(zhǎng)4244頭。其中，利通區(qū)奶牛存欄12.19萬頭、青銅峽市奶牛存欄2.79萬頭、紅寺堡區(qū)奶牛存欄135頭、鹽池縣奶牛存欄1444頭、同心縣奶牛存欄206頭；全市鮮奶總產(chǎn)量達(dá)到12.43萬噸，日均產(chǎn)鮮奶1381噸。全市奶牛養(yǎng)殖戶1.51萬戶，已建成奶牛養(yǎng)殖園區(qū)127個(gè)，存欄奶牛1000頭以上的園區(qū)4個(gè)，存欄奶牛500頭以上的園區(qū)10個(gè)，存欄奶牛300頭以上的園區(qū)113個(gè)。奶牛養(yǎng)殖業(yè)開始盈利。近期，我市散戶收奶價(jià)格已從去年8月份的1.60元/公斤上漲到2. 8-2.9元/公斤，奶牛養(yǎng)殖園區(qū)的奶價(jià)3.2-3.4元/公斤。目前雖然飼料原料價(jià)格上漲勢(shì)頭還在延續(xù)，如玉米價(jià)格已漲至2.1元/公斤，麩皮1.36元/公斤，青貯280元/噸，但是相對(duì)于鮮奶價(jià)格的上漲，鮮奶盈利空間每公斤在0.20－0.30元，因而可能激發(fā)出新一輪養(yǎng)殖奶牛的熱情，奶農(nóng)養(yǎng)牛的積極性開始恢復(fù)。

二是牛羊生產(chǎn)增幅較快。我市各級(jí)政府及有關(guān)部門上下一心，抓住牛羊肉價(jià)格長(zhǎng)期處于高位的有利契機(jī)，加快清真牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。第一季度，全市肉牛飼養(yǎng)量29.12萬頭、同比增長(zhǎng)25.4%，出欄11.33萬頭，同比增長(zhǎng)38%；全市羊只飼養(yǎng)量347.92萬只、同比增長(zhǎng)3.5%,出欄99.32萬只、同比增長(zhǎng)13.6%。

三是豬禽生產(chǎn)質(zhì)量提高。受國際國內(nèi)市場(chǎng)因素和甲型H1N1流感對(duì)養(yǎng)豬業(yè)的影響，青銅峽市部分散養(yǎng)戶加快了生豬的出欄，存欄數(shù)下降，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖所占比重大幅增加。第一季度，全市生豬飼養(yǎng)量55.19萬頭，同比總量降低，但養(yǎng)殖戶應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力提高，效益穩(wěn)定，優(yōu)質(zhì)品種數(shù)量增加。家禽生產(chǎn)略有下降，全市家禽飼養(yǎng)量561.68萬只，同比減少4.8%。

二、我市畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1、奶業(yè)市場(chǎng)需求潛力巨大。目前，我國肉蛋總產(chǎn)量已穩(wěn)居世界第一，肉類人均占有量達(dá)到48公斤，超出世界平均水平10公斤，蛋類人均占有量17.6公斤，已經(jīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平。奶產(chǎn)品已成為我國人均占有量大大低于世界平均水平最為突出的大宗農(nóng)產(chǎn)品。奶產(chǎn)品消費(fèi)水平的偏低，已影響到全民族體質(zhì)的增強(qiáng)與智力的提高，影響到中華民族的復(fù)興大業(yè)。只有奶，存在廣闊的市場(chǎng)前景，孕育著極大的產(chǎn)業(yè)潛力。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心預(yù)測(cè)，到2010年我國乳品消費(fèi)總量將達(dá)到25015千噸，人均消費(fèi)達(dá)到17.87公斤。吳忠市現(xiàn)有乳品加工企業(yè)16家，日處理鮮奶能力1800噸，一部分小型、分散、弱質(zhì)的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰，使全市乳品加工業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，競(jìng)爭(zhēng)更加有序。園區(qū)化發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)格局基本形成。新華百貨夏進(jìn)乳業(yè)集團(tuán)有限公司躋身國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，“夏進(jìn)”牌系列乳制品榮獲“中國名牌”產(chǎn)品稱號(hào)。國內(nèi)著名的娃哈哈集團(tuán)入住金積工業(yè)園區(qū)將在3-5年內(nèi)建設(shè)年產(chǎn)4-6萬噸奶粉生產(chǎn)線。

2、牛羊肉消費(fèi)需求不斷增加。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高；人們追求營(yíng)養(yǎng)、高蛋白、低脂肪、膽固醇含量少的營(yíng)養(yǎng)保健肉食品已成為趨勢(shì)。羊肉蛋白質(zhì)含量高，脂肪低，每100克脂肪含膽固醇29毫克，均低于牛肉（75毫克）和豬肉（74.5—126毫克），蛋白質(zhì)中的賴氨酸、精氨酸、組氨酸等含量都高于牛、豬、禽肉。因此，羊肉是城鄉(xiāng)老、幼、婦、殘皆宜，四季皆食的營(yíng)養(yǎng)佳品。寧夏羊肉在國內(nèi)享有盛譽(yù)，已逐漸形成特色“清真”品牌，并受到市場(chǎng)認(rèn)可，在寧夏所有的畜產(chǎn)、水產(chǎn)品外銷中，羊肉是成功銷往大城市并被市場(chǎng)接受的唯一畜產(chǎn)品。我國人均肉類占有量2006年已達(dá)48公斤以上，其中豬肉占63%左右，雞肉占18%，牛肉占9%，羊肉占5%。由此可見耗糧多的豬禽肉已趨以飽和，而節(jié)糧型羊肉所占比例很低；比較國內(nèi)肉類市場(chǎng)的價(jià)格，羊肉價(jià)格堅(jiān)挺，穩(wěn)中有升，近年來一直保持在24-27元/公斤。羊肉作為營(yíng)養(yǎng)與保健雙重作用的肉食品，近幾年來城鄉(xiāng)居民及國內(nèi)外市場(chǎng)的需求量將越來越大。據(jù)有關(guān)部門及專家分析，羊肉及羊羔肉將長(zhǎng)期處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。加之，羊只與豬禽比較，其繁殖率低，增長(zhǎng)速度相對(duì)緩慢。因此，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)羊產(chǎn)業(yè)仍然是短缺產(chǎn)業(yè)。伴隨著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)和居民消費(fèi)水平的不斷提高，牛羊肉消費(fèi)需求會(huì)繼續(xù)增加。逐步走強(qiáng)的國內(nèi)需求和出口需求將使牛羊肉價(jià)格穩(wěn)中有升?？傮w看，牛羊肉價(jià)格將以持續(xù)上升為主要趨勢(shì)。

    3、清真特色品牌優(yōu)勢(shì)明顯。寧夏是全國唯一的回族自治區(qū)，而吳忠市是回族人口最為集中的地區(qū)，具有濃郁的伊斯蘭風(fēng)情，是黃河流域的精華之地。傳統(tǒng)的伊斯蘭文化和生活習(xí)慣，回族作為全國第三大少數(shù)民族遍布全國。全世界穆斯林人口占世界人口的1/6，伊斯蘭國家45個(gè)，為寧夏開拓國內(nèi)外伊斯蘭畜產(chǎn)品市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。清真羊肉生產(chǎn)與加工是寧夏最具民族特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，因此，大力發(fā)展民族特色的清真羊肉產(chǎn)業(yè)，前景廣闊。特別是在吳忠生產(chǎn)的獨(dú)具清真特色的羔羊肉，更受市場(chǎng)的青睞，呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的狀況。因此，大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)潛力巨大。  

4、草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚。吳忠市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口85.54萬人，占總?cè)丝诘?span lang=EN-US>68.9%。多年來畜牧業(yè)一直作為富農(nóng)強(qiáng)市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全市有畜牧業(yè)國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家，自治區(qū)級(jí)5家，市級(jí)15家。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系較為完善，已建成各類養(yǎng)殖園區(qū)210個(gè)，奶牛養(yǎng)殖園區(qū)110個(gè)，機(jī)械化擠奶臺(tái)185座，入園上臺(tái)率達(dá)到76.3%。尤其是奶產(chǎn)業(yè)正在由家庭副業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、由生產(chǎn)依附型向消費(fèi)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變、由粗放經(jīng)營(yíng)向規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)的方向轉(zhuǎn)變。

5、飼草料資源豐富充裕。吳忠市現(xiàn)有可耕地面積414.69萬畝，其中利通區(qū)40.1萬畝，青銅峽市46.4萬畝，鹽池縣135.3萬畝，同心縣141.9萬畝，紅寺堡50.99萬畝。共有天然草場(chǎng)1601萬畝。今年全市飼草種植面積將達(dá)到220萬畝，其中利通區(qū)17萬畝，青銅峽市15萬畝，鹽池縣107萬畝，同心縣69萬畝，紅寺堡12萬畝，年產(chǎn)秸稈200萬噸，青貯玉米50萬噸。全市奶牛年消化玉米14萬噸，青貯50萬噸，干草70萬噸。在奶產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，建成利通區(qū)玉柱、天驕，鹽池綠海等飼草加工配送中心16個(gè)，年加工青貯飼料45萬噸，苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草20萬噸，與農(nóng)民形成訂單玉米69萬畝。

6、技術(shù)支撐體系健全。經(jīng)過多年的努力，全市已建成完善的市縣鄉(xiāng)村四級(jí)畜牧技術(shù)和動(dòng)物防疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有市級(jí)技術(shù)服務(wù)推廣部門3個(gè)，縣級(jí)4個(gè)，鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)站41個(gè)。有畜牧科技人員205名，其中高中級(jí)職稱人員68名，同時(shí)還培養(yǎng)了一大批農(nóng)村鄉(xiāng)土畜牧科技人才，樹立畜牧科技示范戶1萬多戶。防疫體系較為完善，設(shè)有國家級(jí)定點(diǎn)疫情測(cè)報(bào)點(diǎn)，各縣利通區(qū)均有防疫站，鄉(xiāng)村配備了村級(jí)防疫員，建立健全了各項(xiàng)防疫保障措施，有效防止無重特大疫情發(fā)生，或一經(jīng)發(fā)生能夠迅速撲滅的聯(lián)防聯(lián)控防疫機(jī)制。

三、我市畜牧業(yè)存在的問題

雖然我市畜牧業(yè)保持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，但與建設(shè)畜牧強(qiáng)市的要求相比，仍存在諸多問題與制約因素。主要表現(xiàn)在：

1、產(chǎn)業(yè)化體系有待于進(jìn)一步完善。一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力偏弱。吳忠市畜產(chǎn)品加工企業(yè)近百家，為全市畜牧業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但缺少強(qiáng)帶動(dòng)力的畜牧龍頭企業(yè)。二是畜產(chǎn)品加工結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整。全市缺乏生豬屠宰加工龍頭企業(yè)，生豬業(yè)發(fā)展相對(duì)遲緩，防御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱；畜禽產(chǎn)品品種相對(duì)單一，產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)味與市場(chǎng)消費(fèi)需求不相適應(yīng)。三是發(fā)展機(jī)制有待進(jìn)一步健全。組織化程度不高，企業(yè)與養(yǎng)殖戶之間的利益銜接機(jī)制亟待建立和完善；養(yǎng)殖與加工銷售環(huán)節(jié)利益分配不均衡，加工流通環(huán)節(jié)處于強(qiáng)勢(shì)地位；風(fēng)險(xiǎn)保障政策不完善，養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與自然災(zāi)害的能力偏弱。

2、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化程度低，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隱患。一是標(biāo)準(zhǔn)化程度低。標(biāo)準(zhǔn)不配套不完善、不適用，沒能與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌；受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者思想觀念和某些條件的限制，沒能形成系列性標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地；糞尿污染與廢棄物污染等畜牧污染源治理工作滯后。二是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題尚未得到根本解決。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)；市縣雖然建立了監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)，但由于缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，監(jiān)測(cè)工作難以展；監(jiān)管力度差，養(yǎng)殖、加工、市場(chǎng)流通的監(jiān)管工作滯后，非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用違禁藥物，制售假冒偽劣飼料，畜產(chǎn)品中藥物殘留超標(biāo)等影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題仍然存在。

3、縣級(jí)獸醫(yī)管理體制改革進(jìn)展緩慢。國務(wù)院、省、市均下發(fā)了獸醫(yī)管理體制改革的文件，但大部分縣（區(qū)）改革仍無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，嚴(yán)重影響了重大動(dòng)物疫病的防控和畜牧業(yè)發(fā)展。

4、重大動(dòng)物疫病疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻。受周邊國家和地區(qū)重大動(dòng)物疫情頻發(fā)且呈擴(kuò)散之勢(shì)，動(dòng)物及其產(chǎn)品流通頻繁等影響，重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，防控工作任務(wù)依然繁重；現(xiàn)有動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫情，將對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生極為嚴(yán)重的影響。

四、畜牧業(yè)發(fā)展建議

1、飼養(yǎng)業(yè)。畜牧飼養(yǎng)要以規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為重點(diǎn)，加快品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)等技術(shù)的推廣，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。

奶牛生產(chǎn)：結(jié)合吳忠市奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，以利通區(qū)金銀灘、金積、馬蓮渠、高閘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，輻射扁擔(dān)溝、孫家灘等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及青銅峽市。要大力發(fā)展奶牛規(guī)模飼養(yǎng)，抓好奶牛小區(qū)建設(shè)；大力實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，推廣高產(chǎn)奶牛繁育技術(shù)、胚胎移植技術(shù)和高產(chǎn)奶牛配套飼養(yǎng)技術(shù)，提高單產(chǎn)水平；實(shí)行集中擠奶，保證牛奶質(zhì)量；要積極推廣學(xué)生奶計(jì)劃，引導(dǎo)奶制品消費(fèi)，拉動(dòng)奶業(yè)發(fā)展；加快乳品加工企業(yè)的聯(lián)合和技術(shù)改造，創(chuàng)建綠色奶業(yè)品牌，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)奶業(yè)的發(fā)展。

肉牛肉羊生產(chǎn)：以利通區(qū)、鹽池縣、同心縣、紅寺堡區(qū)等縣（區(qū)）為重點(diǎn)，發(fā)展肉牛肉羊生產(chǎn)。依托現(xiàn)有肉牛肉羊加工龍頭企業(yè)，走“龍頭＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展路子，盡快形成肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系；對(duì)加工龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、升級(jí)，在生產(chǎn)分割牛肉基礎(chǔ)上，搞好深層次加工增值，繼續(xù)鞏固我市牛羊加工業(yè)在西北地區(qū)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；在推廣肉牛肉羊雜交改良的同時(shí)，注重選育開發(fā)以灘羊?yàn)榇淼牡胤搅挤N，發(fā)展具有地方特色的優(yōu)質(zhì)肉牛肉羊生產(chǎn)。

生豬生產(chǎn)：以青銅峽市、鹽池縣等縣為重點(diǎn)，發(fā)展生豬生產(chǎn)。要建立起良種繁育體系，按照一級(jí)原種場(chǎng)、二級(jí)繁育場(chǎng)、三級(jí)商品豬場(chǎng)的模式，推廣三元雜交，發(fā)展優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬，適應(yīng)市場(chǎng)的需求；強(qiáng)化招商引資力度，積極引進(jìn)有實(shí)力的生豬加工企業(yè)落戶我市，積極開拓國際和國內(nèi)大中城市市場(chǎng)，不斷提高市場(chǎng)占有率

家禽生產(chǎn)：以利通區(qū)、青銅峽市、鹽池縣等縣（區(qū)）為重點(diǎn)，發(fā)展家禽生產(chǎn)。積極發(fā)展規(guī)?；曫B(yǎng)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高家禽生產(chǎn)能力，發(fā)展無公害禽蛋和綠色禽蛋，進(jìn)行禽蛋深加工，提高附加值。

飼草業(yè)。以鹽池縣、紅寺堡區(qū)為重點(diǎn)，發(fā)展草業(yè)生產(chǎn)。要堅(jiān)持種草養(yǎng)畜相結(jié)合，特別是奶牛、肉牛、肉羊集中飼養(yǎng)區(qū)，要發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草及飼料作物種植，提高飼草質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)草畜平衡。以建設(shè)50萬優(yōu)質(zhì)畝牧草基地和實(shí)施小黑麥良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，大力推廣紫花苜蓿、飼用小黑麥、冬牧70黑麥、飼用玉米等飼草飼料作物的種植，常年種植面積保持在30萬畝以上，構(gòu)筑“草、糧、經(jīng)”三元種植模式的雛形。

畜產(chǎn)品加工業(yè)。畜產(chǎn)品加工業(yè)是我市的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，各縣區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)方面，均具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)、品種優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)，是畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。要進(jìn)一步鞏固夏進(jìn)、澇河橋、沙漠王子等品牌優(yōu)勢(shì)，以利通區(qū)、鹽池縣為重點(diǎn)發(fā)展肉牛肉羊產(chǎn)品加工；以同心縣為重點(diǎn)發(fā)展皮革、羊絨加工業(yè)。規(guī)劃期內(nèi)，新建和擴(kuò)建生豬、肉牛肉羊、肉禽屠宰加工企業(yè)10家；在搞好企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新基礎(chǔ)上，推進(jìn)各類質(zhì)量認(rèn)定，培育知名品牌。

動(dòng)物防疫。繼續(xù)加強(qiáng)無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)和動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)疫病預(yù)防和控制的制度建設(shè)，深化獸醫(yī)管理體制改革，建立與國際接軌的現(xiàn)代獸醫(yī)管理體制和體系，為現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

五、畜牧業(yè)發(fā)展保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各有關(guān)縣（區(qū)）人民政府要把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)列入重要議事日程，制定本縣（區(qū)）畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決畜牧業(yè)發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題。各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能作用。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，通力合作，共同促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）制定落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

充分利用現(xiàn)行國家政策，建立科學(xué)合理的畜牧業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，以動(dòng)物防疫體系、畜禽良種繁育體系、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)村環(huán)境治理等為重點(diǎn)，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立與新時(shí)期畜牧業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的支撐保護(hù)設(shè)施。完善和規(guī)范畜禽良種補(bǔ)貼、逐步啟動(dòng)畜禽政策性保險(xiǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)助等支持政策。擴(kuò)大畜牧業(yè)投入渠道，積極引導(dǎo)工商資本、金融資本、民間資本和境外資本投資畜牧業(yè)，形成以政府投資為引導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的多元化畜牧業(yè)投入體系，加快全省畜牧業(yè)的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)體系建設(shè)

積極推進(jìn)獸醫(yī)體制改革，建立健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和疫病控制體系，提高動(dòng)物疫病防控能力；健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，保障畜產(chǎn)品安全；建立健全良種繁育及推廣體系，不斷優(yōu)化種質(zhì)資源；逐步完善科技支撐體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

（四）完善組織形式

一是積極協(xié)調(diào)建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，抓好龍頭帶動(dòng)；二是積極發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織。按照“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則，打破所有制和行政區(qū)域界限，創(chuàng)辦規(guī)范各類畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織，使生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)最大效益。

（五）實(shí)施科技興牧

加快科技體制創(chuàng)新，整合畜牧業(yè)科研資源，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，加速科技成果推廣轉(zhuǎn)化步伐；加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)、高新技術(shù)的研究開發(fā)，集中力量在畜禽品種、疫病防控、規(guī)模飼養(yǎng)、獸醫(yī)技術(shù)、生物獸藥、飼料加工、飼料作物種植、畜產(chǎn)品加工、畜牧業(yè)裝備等幾個(gè)主要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在搞好畜牧科技推廣體系建設(shè)基礎(chǔ)上，以實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，搞好畜牧實(shí)用技術(shù)推廣；依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，建成以縣為核心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、以村為基礎(chǔ)、以專家團(tuán)為依托、以飼養(yǎng)戶為服務(wù)對(duì)象，連通全國、功能完善的畜牧業(yè)服務(wù)與信息網(wǎng)絡(luò)體系；大力發(fā)展畜牧科技教育，高等職業(yè)教育，加強(qiáng)基層科技培訓(xùn)，全面提高畜牧從業(yè)人員的科技素質(zhì)。

（六）強(qiáng)化畜牧業(yè)執(zhí)法

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》等畜牧業(yè)法律法規(guī)，強(qiáng)化動(dòng)物防疫、檢疫、獸藥、疫苗、飼料、種畜禽的執(zhí)法管理，嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，建立良好的生產(chǎn)和市場(chǎng)秩序，維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的權(quán)益。

（七）狠抓招商引資

要堅(jiān)持“外招、內(nèi)引、上爭(zhēng)”全方位招商引資思路，增加對(duì)畜牧業(yè)的投入。圍繞全市五年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施和爭(zhēng)取的畜牧項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目爭(zhēng)取，誠信招商。通過廣開招商渠道，吸引外商外資投入畜牧業(yè)開發(fā)，促進(jìn)我市畜牧業(yè)的快速發(fā)展。