最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定

（法釋［2003］13號）

　　為了正確審理事業(yè)單位與其工作人員之間的人事爭議案件，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定，現(xiàn)對有關(guān)問題規(guī)定如下：

　　第一條事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議，適用《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定處理。

　　第二條當(dāng)事人對依照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)所作的人事爭議仲裁裁決不服，自收到仲裁裁決之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。一方當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人向人民法院申請執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

第三條 本規(guī)定所稱人事爭議是指事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議。 

最高人民法院關(guān)于事業(yè)單位人事爭議案件適用法律等問題的答復(fù)

（法函[2004]30號）

北京市高級人民法院：

你院《關(guān)于審理事業(yè)單位人事爭議案件如何適用法律及管轄的請示》（京高法［2003］353號）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

一、《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》（法釋［2003］13號）第一條規(guī)定，“事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議，適用《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定處理。”這里“適用《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定處理”是指人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件的程序運(yùn)用《中華人民共和國勞動法》的相關(guān)規(guī)定。人民法院對事業(yè)單位人事爭議案件的實(shí)體處理應(yīng)當(dāng)適用人事方面的法律規(guī)定，但涉及事業(yè)單位工作人員勞動權(quán)利的內(nèi)容在人事法律中沒有規(guī)定的，適用《中華人民共和國勞動法》的有關(guān)規(guī)定。

二、事業(yè)單位人事爭議案件由用人單位或者聘用合同履行地的基層人民法院管轄。

三、人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件的案由為“人事爭議”。

 最高人民法院關(guān)于人民法院對經(jīng)勞動爭議仲裁裁決的糾紛準(zhǔn)予撤訴或駁回起訴后勞動爭議仲裁裁決從何時(shí)起生效的解釋

（法釋〔2000〕18號）

  為正確適用法律審理勞動爭議案件，對人民法院裁定準(zhǔn)予撤訴或駁回起訴后，勞動爭議仲裁裁決從何時(shí)起生效的問題解釋如下：

  第一條 當(dāng)事人不服勞動爭議仲裁裁決向人民法院起訴后又申請撤訴，經(jīng)人民法院審查準(zhǔn)予撤訴的，原仲裁裁決自人民法院裁定送達(dá)當(dāng)事人之日起發(fā)生法律效力。

  第二條 當(dāng)事人因超過起訴期間而被人民法院裁定駁回起訴的，原仲裁裁決自起訴期間屆滿之次日起恢復(fù)法律效力。

    第三條 因仲裁裁決確定的主體資格錯(cuò)誤或仲裁裁決事項(xiàng)不屬于勞動爭議，被人民法院駁回起訴的，原仲裁裁決不發(fā)生法律效力。 

最高人民法院關(guān)于勞動仲裁委員會逾期不作出仲裁裁決或者作出不予受理通知的勞動爭議案件，人民法院應(yīng)否受理的批復(fù)

（法釋[1998]24號）

四川省高級人民法院：

　　你院川高法〔1998〕52號“關(guān)于未經(jīng)勞動仲裁的勞動爭議案件，當(dāng)事人向法院起訴人民法院應(yīng)否受理的請示”收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

　　根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第七十九條規(guī)定的精神，勞動爭議案件經(jīng)勞動爭議仲裁委員會仲裁是提起訴訟的必經(jīng)程序。勞動爭議仲裁委員會逾期不作出仲裁裁決或者作出不予受理的決定，當(dāng)事人不服向人民法院提起行政訴訟的，人民法院不予受理；當(dāng)事人不服勞動爭議仲裁委員會作出的勞動爭議仲裁裁決，可以向人民法院提起民事訴訟。

注：《勞動法》第七十九條：“勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解；調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。” 

最高人民法院關(guān)于勞動行政部門作出責(zé)令用人單位支付勞動者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的勞動監(jiān)察指令書是否屬于可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的具體行政行為的答復(fù)

（[1998]法行字第1號）

廣東省高級人民法院：

你院《關(guān)于如何處理<勞動監(jiān)察指令書>問題的請示》收悉。經(jīng)研究，原則同意你院意見，即：勞動行政部門作出責(zé)令用人單位支付勞動者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的勞動監(jiān)察指令書，不屬于可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的具體行政行為，人民法院對此類案件不予受理。勞動行政部門作出責(zé)令用人單位支付勞動者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的行政處理決定書，當(dāng)事人既不履行又不申請復(fù)議或者起訴的，勞動行政部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

最高人民法院行政審判庭關(guān)于拖欠社會保險(xiǎn)基金糾紛是否由法院主管的答復(fù)

執(zhí)行日期：1998-3-25

吉林省高級人民法院：

　　你院《關(guān)于拖欠社會保險(xiǎn)基金糾紛是否應(yīng)由法院主管問題的請示》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　根據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是法律法規(guī)授權(quán)的組織，依法收支、管理和運(yùn)營社會保險(xiǎn)基金，并負(fù)有使社會保險(xiǎn)基金保值增值的責(zé)任。社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與用人單位因拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的糾紛，屬于行政爭議。用人單位認(rèn)為社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收支、管理和運(yùn)營社會保險(xiǎn)基金中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;既不履行義務(wù)又不依法申請復(fù)議或者起訴的，社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依法通知銀行扣繳或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

最高人民法院行政審判庭關(guān)于勞動行政部門是否有權(quán)作出強(qiáng)制企業(yè)支付工傷職工醫(yī)療費(fèi)用的決定的答復(fù)

（[1997]法行字第29號）

山西省高級人民法院：

你院〔1997〕晉法行字第6號《關(guān)于如何理解和執(zhí)行〈勞動法〉第五十七條的請示》收悉。經(jīng)研究，原則同意你院的意見，即：根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，勞動行政部門無權(quán)作出強(qiáng)制企業(yè)支付工傷職工醫(yī)療費(fèi)用的決定。

注：《勞動法》第五十七條：“國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度?？h級以上各級人民政府勞動行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。”

最高人民法院關(guān)于勞動爭議仲裁委員會的復(fù)議仲裁決定書可否作為執(zhí)行依據(jù)問題的批復(fù)

（法復(fù)〔１９９６〕１０號）

河南省高級人民法院：

　　你院（１９９５）豫法執(zhí)請字第１號《關(guān)于鄭勞仲復(fù)裁字（１９９１）第１號復(fù)議仲裁決定書能否作為執(zhí)行依據(jù)的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

仲裁一裁終局制度，是指仲裁決定一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人沒有提請?jiān)俅尾脹Q的權(quán)利，但這并不排除原仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)自己作出的裁決有錯(cuò)誤進(jìn)行重新裁決的情況。勞動爭議仲裁委員會發(fā)現(xiàn)自己作出的仲裁決定書有錯(cuò)誤而進(jìn)行重新仲裁，符合實(shí)事求是的原則，不違背一裁終局制度，不應(yīng)視為違反法定程序。因此對李雙鳳申請執(zhí)行鄭州市勞動爭議仲裁委員會鄭勞仲復(fù)裁字（１９９１）第１號復(fù)議仲裁決定書一案，應(yīng)予立案執(zhí)行。如被執(zhí)行人提出申辯稱該復(fù)議仲裁決定書有其他應(yīng)不予執(zhí)行的情形，應(yīng)按照民訴法第二百一十七條的規(guī)定，認(rèn)真審查，慎重處理。