煤炭資源基礎知識
煤炭,簡稱煤,是遠古植物遺骸,埋在地層下,經(jīng)過地殼隔絕空氣的壓力和溫度條件下作用,產(chǎn)生的碳化化石礦物,主要被人類開采用作燃料。 ![]() 煤炭是古代植物埋藏在地下經(jīng)歷了復雜的生物化學和物理化學變化逐漸形成的固體可燃性礦物。一種固體可燃有機巖,主要由植物遺體經(jīng)生物化學作用,埋藏后再經(jīng)地質(zhì)作用轉變而成。俗稱煤炭。中國是世界上最早利用煤的國家。遼寧省新樂古文化遺址中,就發(fā)現(xiàn)有煤制工藝品,河南鞏義市也發(fā)現(xiàn)有西漢時用煤餅煉鐵的遺址?!渡胶=?jīng)》中稱煤為石涅,魏、晉時稱煤為石墨或石炭。明代李時珍的《本草綱目》首次使用煤這一名稱。希臘和古羅馬也是用煤較早的國家,希臘學者泰奧弗拉斯托斯在公元前約300年著有《石史》,其中記載有煤的性質(zhì)和產(chǎn)地;古羅馬大約在2000年前已開始用煤加熱。 煤炭是一種可以用作燃料或工業(yè)原料的礦物。它是古代植物經(jīng)過生物化學作用和地質(zhì)作用而改變其物理、化學性質(zhì),由碳、氫、氧、氮等元素組成的黑色固體礦物。 煤作為一種燃料,早在800年前就已經(jīng)開始。煤被廣泛用作工業(yè)生產(chǎn)的燃料,是從18世紀末的產(chǎn)業(yè)革命開始的。隨著蒸汽機的發(fā)明和使用,煤被廣泛地用作工業(yè)生產(chǎn)的燃料,給社會帶來了前所未有的巨大生產(chǎn)力,推動了工業(yè)的向前發(fā)展,隨之發(fā)展起煤炭、鋼鐵、化工、采礦、冶金等工業(yè)。煤炭熱量高,標準煤的發(fā)熱量為7000大卡/千克。而且煤炭在地球上的儲量豐富,分布廣泛,一般也比較容易開采,因而被廣泛用作各種工業(yè)生產(chǎn)中的燃料。 煤炭除了作為燃料以取得熱量和動能以外,更為重要的是從中制取冶金用的焦炭和制取人造石油,即煤的低溫干餾的液體產(chǎn)品——煤焦油。經(jīng)過化學加工,從煤炭中能制造出成千上萬種化學產(chǎn)品,所以它又是一種非常重要的化工原料,如我國相當多的中、小氮肥廠都以煤炭作原料生產(chǎn)化肥。我國的煤炭廣泛用來作為多種工業(yè)的原料。大型煤炭工業(yè)基地的建設,對我國綜合工業(yè)基地和經(jīng)濟區(qū)域的形成和發(fā)展起著很大的作用。 此外,煤炭中還往往含有許多放射性和稀有元素如鈾、鍺、鎵等,這些放射性和稀有元素是半導體和原子能工業(yè)的重要原料。 煤炭對于現(xiàn)代化工業(yè)來說,無論是重工業(yè),還是輕工業(yè);無論是能源工業(yè)、冶金工業(yè)、化學工業(yè)、機械工業(yè),還是輕紡工業(yè)、食品工業(yè)、交通運輸業(yè),都發(fā)揮著重要的作用,各種工業(yè)部門都在一定程度上要消耗一定量的煤炭,因此有人稱煤炭是工業(yè)的“真正的糧食”。 中國是世界上煤炭資源最豐富的國家之一,不僅儲量大,分布廣,而且種類齊全,煤質(zhì)優(yōu)良,為中國工業(yè)現(xiàn)代化提供了極為有利的條件。 研究過程
當碳元素由一些較輕的元素聚變形成后的一定時期里,它與原始大氣里的氫元素反應生成甲烷,隨著溫度下降,氧氣變得越來越活潑,它氧化、聚合了甲烷形成了石油分子,由于長時間的氧化、聚合,石油分子越來越大,形成了大量的近似瀝青的物質(zhì),當早期地球頻繁的火山熔巖噴發(fā)在瀝青上時,由于熔巖密度大,沉入石油底部對其隔絕空氣加強熱,導致碳氫鍵斷裂,釋放氫氣,形成煤炭。(一部分石油分子不是甲烷經(jīng)氧化、聚合而形成的,它們是在地球溫度較高時,由碳、氫直接形成不飽和烴聚合而成的) ![]() 煤炭被人們譽為黑色的金子,工業(yè)的食糧,它是十八世紀以來人類世界使用的主要能源之一。雖然它的重要位置已被石油所代替,但在今后相當長的一段時間內(nèi),由于石油的日漸枯竭,必然走向衰敗,而煤炭因為儲量巨大,加之科學技術的飛速發(fā)展,煤炭汽化等新技術日趨成熟,并得到廣泛應用,煤炭必將成為人類生產(chǎn)生活中的無法替代的能源之一。 ![]() 我們可以設想一下,在千百萬年前的地質(zhì)歷史期間,由于氣候條件非常適宜,地面上生長著繁茂高大的植物,在海濱和內(nèi)陸沼澤地帶,也生長著大量的植物,那時的雨量又是相當?shù)某渑?,當百年一遇的洪水或海嘯等自然災害降臨時,就會淹沒了草原、淹沒了大片森林,那里的大小植物就會被連根撥起,漂浮在水面上,植物根須上的泥土也會隨之被沖刷得干干凈凈,這些帶著須根和枝杈的大小樹木及草類植物也會相互攀纏在一起,順流漂浮而下,一旦被沖到淺灘、灣叉就會擱淺,它們就會在那里安家落戶,并且象篩子一樣把所有的漂浮物篩選在那里,很快這里就會形成一道屏障,并且這個地方還會是下次洪水堆積植物殘?。ㄒ矔性S多動物的殘?。┑牡胤健.敽樗撕螅@里就會形成一道逶迤的堆積植物殘骸的丘嶺,再經(jīng)過長期的地質(zhì)變化,這座植物殘骸的丘嶺就會逐漸地埋入地下,最后演變成今天的煤礦。 ![]() 地球表面上的物質(zhì)不可能永久的一成不變地等待著地球進行沉降運動的,而且地球表面上的物質(zhì)是在不斷地循環(huán)流動著的。因此,“水災說”是使煤炭形成得如此集中、優(yōu)質(zhì),還是有一定的道理的,是有說服力的,也是能夠令人信服的。 ![]() (2)煤質(zhì)特征 判別煤炭質(zhì)量優(yōu)劣的指標很多,其中最主要的指標為煤的灰分含量和硫分含量。一般陸相沉積,煤的灰分、硫分普遍較低;海陸相交替沉積,煤的灰分、硫分普遍較高。 中國煤炭灰分普遍較高,秦嶺以北地區(qū),晉北、陜北、寧夏、兩淮、東北等地區(qū),侏羅紀煤田為陸相沉積,煤的灰分一般為10%~20%,有的在10%以下,硫分一般小于1%,東北地區(qū)硫分普遍小于0.5%。中國北方普遍分布的石灰紀、秦嶺以南地區(qū)、湖南的黔陽煤系、湖北的梁山煤系等屬海陸交替沉積的煤,灰分一般達15%~25%,硫分一般高達2%~5%。 廣西合山、四川上寺等地的晚二疊紀煤層屬淺海相沉積煤,硫分可高達6%~10%以上。 據(jù)統(tǒng)計,中國灰分小于10%的特低灰煤僅占探明儲量的17%左右。大部分煤炭的灰分為10%~30%。硫分小于1%的特低硫煤占探明儲量的43.5%以上,大于4%的高硫煤僅為2.28%。中國的煉焦用煤一般為中灰、中疏煤,低灰和低硫煤很少。煉焦用煤的灰分一般都在20%以上;硫分含量大于2%的煉焦用煤占20%以上。中國煉焦用煤的另一大特點是:硫分越高,煤的動結性往往越強,其可選性一般較差。 中國褐煤多屬老年褐煤。褐煤灰分一般為20%~30%。東北地區(qū)褐煤硫分多在1%以下,廣東、廣西、云南褐煤硫分相對較高,有的甚至高達8%以上。褐煤全水分一般可達20%~50%,分析基水分為10%~20%,低位發(fā)熱量一般只有11.71~16.73MJ/kg。 ![]() 中國典型的無煙煤和老年無煙煤較少,大多為三號年輕無煙煤,其主要特點是,灰分和硫分均較高,大多為中灰、中硫、中等發(fā)熱量、高灰熔點,主要用作動力用煤,部分可作氣化原料煤。 (3)資源分布中國在地質(zhì)歷史上的成煤期共有14個,其中有4個最主要的成煤期,即廣泛分布在華北一帶的晚炭紀——早二疊紀,廣泛分布在南方各省的晚二疊紀,分布在華北北部、東北南部和西北地區(qū)的早中侏羅紀以及分布在東北地區(qū)、內(nèi)蒙東部的晚侏羅紀—早白堊紀等四個時期。它們所賦存的煤炭資源量分別占中國煤炭資源總量的26%、5%、60%和7%,合計占總資源量的98%。上述四個最主要的成煤期中,晚二疊紀主要在中國南方形成了有工業(yè)價值的煤炭資源,其他三個成煤期分別在中國華北、西北和東北地區(qū)形成極為豐富的煤炭資源。 ![]() 中國煤炭資源在儲量、勘探程度、地理分布、煤種及煤質(zhì)等方面有以下特點: 1)煤炭資源豐富,但人均占有量低。中國煤炭資源雖豐富,但勘探程度較低,經(jīng)濟可采儲量較少。所謂經(jīng)濟開采儲量是指經(jīng)過勘探可供建井,并且扣除了回采損失及經(jīng)濟上無利和難以開采出來的儲量后,實際上能開采并加以利用的儲量。在目前經(jīng)勘探證實的儲量中,精查儲量僅占30%,而且大部分已經(jīng)開發(fā)利用,煤炭后備儲量相當緊張。中國人口眾多,煤炭資源的人均占有量約為234.4t,而世界人均的煤炭資源占有量為312.7t,美國人均占有量更高達1045t,遠高于中國的人均水平。 2)煤炭資源的地理分布極不平衡。中國煤炭資源北多南少,西多東少,煤炭資源的分布與消費區(qū)分布極不協(xié)調(diào)。從各大行政區(qū)內(nèi)部看,煤炭資源分布也不平衡,如華東地區(qū)的煤炭資源儲量的87%集中在安徽、山東,而工業(yè)主要在以上海為中心的長江三角洲地區(qū);中南地區(qū)煤炭資源的72%集中在河南,而工業(yè)主要在武漢和珠江三角洲地區(qū);西南煤炭資源的67%集中在貴州,而工業(yè)主要在四川;東北地區(qū)相對好一些,但也有52%的煤炭資源集中在北部黑龍江,而工業(yè)集中在遼寧。 3)各地區(qū)煤炭品種和質(zhì)量變化較大,分布也不理想。中國煉焦煤在地區(qū)上分布不平衡,四種主要煉焦煤種中,瘦煤、焦煤、肥煤有一半左右集中在山西,而擁有大型鋼鐵企業(yè)的華東、中南、東北地區(qū),煉焦煤很少。在東北地區(qū),鋼鐵工業(yè)在遼寧,煉焦煤大多在黑龍江;西南地區(qū),鋼鐵工業(yè)在四川,而煉焦煤主要集中在貴州。 4)適于露天開采的儲量少 露天開采效率高,投資省,建設周期短,但中國適于露天開采的煤炭儲量少,僅占總儲量的7%左右,其中70%是褐煤,主要分布在內(nèi)蒙。新疆和云南。 煤是重要能源,也是冶金、化學工業(yè)的重要原料。主要用于燃燒、煉焦、氣化、低溫干餾、加氫液化等。 ①燃燒。煤炭是人類的重要能源資源,任何煤都可作為工業(yè)和民用燃料。 ②煉焦。把煤置于干餾爐中,隔絕空氣加熱,煤中有機質(zhì)隨溫度升高逐漸被分解,其中揮發(fā)性物質(zhì)以氣態(tài)或蒸氣狀態(tài)逸出,成為焦爐煤氣和煤焦油,而非揮發(fā)性固體剩留物即為焦炭。焦爐煤氣是一種燃料,也是重要的化工原料。煤焦油可用于生產(chǎn)化肥、農(nóng)藥、合成纖維、合成橡膠、油漆、染料、醫(yī)藥、炸藥等。焦炭主要用于高爐煉鐵和鑄造,也可用來制造氮肥、電石。電石是塑料、合成纖維、合成橡膠等合成化工產(chǎn)品。 ③氣化。氣化是指轉變?yōu)榭勺鳛楣I(yè)或民用燃料以及化工合成原料的煤氣。 ④低溫干餾。把煤或油頁巖置于550℃左右的溫度下低溫干餾可制取低溫焦油和低溫焦爐煤氣,低溫焦油可用于制取高級液體燃料和作為化工原料。 ⑤加氫液化。將煤、催化劑和重油混合在一起,在高溫高壓下使煤中有機質(zhì)破壞,與氫作用轉化為低分子液態(tài)和氣態(tài)產(chǎn)物,進一步加工可得汽油、柴油等液體燃料。加氫液化的原料煤以褐煤、長焰煤、氣煤為主。 綜合、合理、有效開發(fā)利用煤炭資源,并著重把煤轉變?yōu)闈崈羧剂?,是人們努力的方向?/p> 在各大陸、大洋島嶼都有煤分布,但煤在全球的分布很不均衡,各個國家煤的儲量也很不相同。中國、美國、俄羅斯、德國是煤炭儲量豐富的國家,也是世界上主要產(chǎn)煤國,其中中國是世界上煤產(chǎn)量最高的國家。中國的煤炭資源在世界居于前列,僅次于美國和俄羅斯。 ![]() 煤有褐煤、煙煤、無煙煤、半無煙煤等幾種。云南常用的是褐煤、煙煤、無煙煤三種。煤的種類不同,其成分組成與質(zhì)量不同,發(fā)熱量也不相同。單位重量燃料燃燒時放出的熱量稱為發(fā)熱量,人為規(guī)定以每公斤發(fā)熱量7000千卡的煤作為標準煤,并以此標準折算耗煤量。 (1)褐煤:多為塊狀,呈黑褐色,光澤暗,質(zhì)地疏松;含揮發(fā)分40%左右,燃點低,容易著火,燃燒時上火快,火焰大,冒黑煙;含碳量與發(fā)熱量較低(因產(chǎn)地煤級不同,發(fā)熱量差異很大),燃燒時間短,需經(jīng)常加煤。 (2)煙煤:一般為粒狀、小塊狀,也有粉狀的,多呈黑色而有光澤,質(zhì)地細致,含揮發(fā)分30%以上,燃點不太高,較易點燃;含碳量與發(fā)熱量較高,燃燒時上火快,火焰長,有大量黑煙,燃燒時間較長;大多數(shù)煙煤有粘性,燃燒時易結渣。 (3)無煙煤:有粉狀和小塊狀兩種,呈黑色有金屬光澤而發(fā)亮。雜質(zhì)少,質(zhì)地緊密,固定碳含量高,可達80%以上;揮發(fā)分含量低,在10%以下,燃點高,不易著火;但發(fā)熱量高,剛燃燒時上火慢,火上來后比較大,火力強,火焰短,冒煙少,燃燒時間長,粘結性弱,燃燒時不易結渣。應摻入適量煤土燒用,以減輕火力強度。 ![]() 根據(jù)其巖石結構不同分類,可以分為燭煤、絲炭、暗煤、亮煤和鏡煤。含有95%以上鏡質(zhì)體的為鏡煤,煤表面光亮,結構堅實,含有鏡質(zhì)體和亮質(zhì)體的為亮煤,含粗粒體的為暗煤,含絲質(zhì)體的為絲炭,由許多小孢子形成的微粒體組成的為燭煤。 根據(jù)煤中含有的揮發(fā)性成分多少來分類,可以分為貧煤(無煙煤,含揮發(fā)分低于12%)、瘦煤(含揮發(fā)分為12-18%)、焦煤(含揮發(fā)分為18-26%)、肥煤(含揮發(fā)分為26-35%)、氣煤(含揮發(fā)分為35-44%)和長焰煤(含揮發(fā)分超過42%)。其中焦煤和肥煤最適合用于煉焦碳,揮發(fā)分過低不粘結,過高會膨脹都無法用于煉焦,但一般煉焦要將多種煤配合。 ![]() 對煤的品質(zhì)鑒定,還要根據(jù)其發(fā)熱量、灰分(不能燃燒的部分)和含硫量等因素,根據(jù)起用途來確定。如果用做燃料,含硫高則會燃燒產(chǎn)生二氧化硫污染大氣,必須要增加脫硫的成本,用做煉焦,膨脹系數(shù)也是一個主要因素。 大部分煙煤和無煙煤均利用深度采煤法所取得,而近代技術已可使用露天采煤法。露天采煤法需動用每小時能移除數(shù)百公噸之大型挖土機,移走數(shù)百英呎深之表面土層。雖然成本較低及較快擴挖速度,但會破壞環(huán)境景觀。一般深度采煤法之深度為數(shù)百呎至數(shù)千呎,通常需要數(shù)個直井作為坑道通風,抽走甲烷并減少礦坑內(nèi)部之熱與濕度。目前大約90﹪以上的煤田利用機械方式采煤和輸送,因而坑道內(nèi)之運輸主要依賴輸送帶,其將煤輸送至直井,然后再送出地面予以清洗、分類等處理。 ![]() 關閉現(xiàn)有運行的燃煤電廠, 和防止建造新的燃煤電廠。 目的是減少會導致氣候變化的高濃度溫室氣體的排放。 煤的工藝性質(zhì)是工業(yè)評價合理用煤的依據(jù),主要包括粘結性、結焦性、發(fā)熱量、化學反應性、熱穩(wěn)定性、焦油產(chǎn)率和可選性等。粘結性是指煤在高溫干餾中產(chǎn)生膠質(zhì)體,使煤粒相互粘結成塊的性能。粘結性是評價煉焦用煤的主要指標。結焦性是指在煉焦爐中能煉出適合高爐用的有足夠強度的冶金焦炭的性質(zhì)。發(fā)熱量是指單位質(zhì)量的煤在完全燃燒時所產(chǎn)生的熱量。煤的發(fā)熱量是煤質(zhì)的重要指標,是計算熱平衡、耗煤量、熱效率等的依據(jù)。 ![]() 指以有機或無機形態(tài)富集于煤層及其圍巖中的元素。有些元素在煤中富集程度很高,可以形成工業(yè)性礦床,如富鍺煤、富鈾煤、富釩石煤等,其價值遠高于煤本身。 根據(jù)煤中伴生元素的性質(zhì)和用途,可分為有益元素、有害元素和指相元素3類。有益元素主要有鍺、鎵、鈾、釩等,可被利用。有害元素主要有硫、磷、氟、氯、砷、鈹、鉛、硼、鎘、汞、硒、鉻等。硫是煤中常見的有害成分,其他有害元素在煤中含量一般不高,但危害極大,如砷是一種有毒元素。煤在燃燒中,硫是造成城鎮(zhèn)環(huán)境污染的主要物質(zhì)源。當然,對有害元素如果收集、處理得當也可變成對人有用的財富。煤中伴生元素,有各自的地球化學性質(zhì),形成于不同的沉積環(huán)境中。因此,可根據(jù)元素的相對含量、元素的共生組合關系及元素的比值,來判斷相和沉積環(huán)境。 煤炭液化是把固態(tài)狀態(tài)的煤炭通過化學加工,使其轉化為液體產(chǎn)品(液態(tài)烴類燃料,如汽油、柴油等產(chǎn)品或化工原料)的技術。煤炭通過液化可將硫等有害元素以及灰分脫除,得到潔凈的二次能源,對優(yōu)化終端能源結構、解決石油短缺、減少環(huán)境污染具有重要的戰(zhàn)略意義。 煤的液化方法主要分為煤的直接液化和煤的間接液化兩大類。 固體煤變成液體燃料方法: 煤變成油通常有直接液化和間接液化兩種方法。直接液化又稱“加氫液化”,主要是指在高溫高壓和催化劑作用下,對煤直接催化加氫裂化,使其降解和加氫轉化為液體油品的工藝過程;煤的間接液化是先將煤氣化,生產(chǎn)出原料氣,經(jīng)凈化后再進行合成反應,生成油的過程。煤直接液化就是用化學方法,把氫加到煤分子中,提高它的氫碳原子比。在煤直接液化過程中,催化劑是降低生產(chǎn)成本和降低反應條件苛刻度的關鍵。 作為世界最大的煤炭生產(chǎn)國,從上世紀90年代開始我國煤炭出口量快速增長。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,1995年我國煤炭出口2861.7萬噸,凈出口2698.2萬噸;2003年出口9402.9萬噸,凈出口8293.1萬噸,在國際市場上具有舉足輕重的地位。隨著我國煤炭出口退稅政策逐步取消,以及增加出口關稅政策的實施,原來出口的煤炭開始轉向內(nèi)銷,國外煤炭大量涌進,我國煤炭市場進出口形勢發(fā)生逆轉,出口連續(xù)三年以千萬噸的速度減少,而進口卻連續(xù)三年以千萬噸的速度遞增。 2009年我國首次成為煤炭凈進口國,業(yè)界預測全年凈進口量接近1億噸。而隨著世界經(jīng)濟轉暖,境外煤炭資源匱乏地區(qū)可能哄抬煤價以搶奪煤源,我國的煤炭進口形勢不容樂觀。在國際煤價可能被哄抬的預期下,國內(nèi)煤電雙方的供需合同簽署明顯加速,截至2010年1月12日,已突破12億噸。 煤電“頂牛” 電企去年大量進口 海關總署日前公布的數(shù)據(jù)顯示,2009年全年中國出口煤炭2240萬噸,約為2008年的一半左右。煤炭專家黃騰預測,去年全年煤炭進口量約達到1.2億噸。照此計算,全年凈進口量將接近1億噸。“2009年國際上沒有一家煤礦集團破產(chǎn),中國大量進口功不可沒。”黃騰說。 據(jù)了解,以往我國每年煤炭進口量約保持在三四千萬噸的水平,出口量一直高于進口,約在五六千萬噸的水平。 煤炭進口量激增,主要原因是去年國內(nèi)煤電雙方出現(xiàn)的嚴重價格分歧。由于中國經(jīng)濟一枝獨秀,形勢優(yōu)于其他國家,煤炭企業(yè)對市場預期樂觀,不愿過多降低價格,但終端電價尚未市場化的電企則認為需求下降應該降價。同時,全球整體煤炭需求疲軟,導致國際煤價下跌,與國內(nèi)煤炭價格出現(xiàn)倒掛之勢,因此電企大量轉向國際市場進口,使得我國去年煤炭進口量激增。 搶奪煤源 國際煤價今年或被抬高 今年我國是否能持續(xù)保持凈進口不得而知,但專家指出,國際能源供需形勢將發(fā)生改變。“日本、韓國、中國臺灣等煤炭資源進口用戶在今年拉起煤價的欲望將非常強烈。”黃騰表示。 他指出,這些不產(chǎn)煤的國家和地區(qū)去年煤炭進口量持續(xù)走低,但2010年經(jīng)濟形勢轉好,他們會擔心國際上一些主要產(chǎn)煤國依然與中國保持合作,影響自己的煤炭供應。 國際煤礦集團更愿意與中國這樣進口量大的需求方合作,保持輸出量的穩(wěn)定性,對進口量較少的需求方關注度則相對較低。因此,進口量較少的國家或地區(qū)可能采取抬高煤價的方式,使中國更關注自產(chǎn)煤炭的利用。 黃騰稱,日本、韓國、中國臺灣這些國家或地區(qū)并不會過多擔心高煤價帶來的成本負擔,因為其企業(yè)的煤炭利用率比中國企業(yè)高,一定程度上可以消化價格上漲所增加的成本。數(shù)據(jù)顯示,臺灣去年11月份煤炭進口量為458萬噸,較上年同期下降14%,其中焦煤進口量較上年同期下降54%。 防患未然 煤炭網(wǎng)簽突破12億噸 在2010年進口可能受阻的情況下,國內(nèi)煤電供需雙方正加緊簽署合同,應對可能出現(xiàn)的供應緊張。 全國煤炭產(chǎn)運需銜接的期限已近結束,中國煤炭運銷協(xié)會昨日公布,到1月12日8時,2010年全國煤炭合同網(wǎng)上匯總量已達12.69億噸,比11日增加1億多噸。 山西省煤炭廳廳長王守禎在上周二舉行的“山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作新聞通氣會”上預計,2010年山西省煤炭產(chǎn)量將達7億噸左右,增加供給后價格也將保持穩(wěn)定。 但是,基于今年國際經(jīng)濟形勢轉暖的預期,專家對未來煤炭價格保持穩(wěn)定的預判并不認同。黃騰認為,2010年煤炭市場價格增長幅度將達到30%左右,國際市場煤炭價格漲幅將大于40%。 2008年我國煤炭產(chǎn)量為27.16億噸,產(chǎn)量與消費量均占全世界的40%以上。 促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的政策建議 1、調(diào)整鐵路運力結構,加大對運力短缺地區(qū)鐵路建設投入 由于運輸瓶頸的影響,運力配置的失調(diào),中國煤炭主產(chǎn)區(qū)的煤炭長期以來集中供應到華東、華南相對狹窄的沿海地區(qū),而中部的湖南、湖北、江西省,西南的大部分省區(qū)及西部的部分地區(qū)由于鐵路運輸?shù)倪\力分配問題使煤炭供應特別是電煤供應一直比較緊張。因此,應努力調(diào)整好鐵路運力結構,加大對煤炭供應緊張、運力短缺地區(qū)的鐵路建設投入。 2、通過資源整合加快大型煤炭企業(yè)、煤炭基地建設 中國煤炭行業(yè)的集中度還較低,煤炭開采企業(yè)過于分散,存在大量個體開采的情況,這一方面導致中央和地方政府對煤炭企業(yè)的管理難度增大,安全問題令人頭痛;另一方面加劇了煤炭供給的不確定性,增加了市場的波動性。煤炭作為一種日趨減少的不可再生資源,國家應當對其開采、使用實施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃,而不是放任自流。而大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)在技術性、安全性、可控性等方面的優(yōu)勢勿庸置疑,因此,有必要對現(xiàn)有的煤炭資源進行有效整合。一方面,對所有不具備安全和科學開采條件的企業(yè)堅決關閉,另一方面,由政府牽頭,按照市場運作方式,將大量分散的煤炭開采企業(yè)以股份制的方式,組成大型煤炭集團和基地,實行統(tǒng)一開采、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售。 3、積極探索煤電聯(lián)營的新模式、新途徑 煤炭與電力是密切相連的上下游產(chǎn)業(yè),電力企業(yè)煤炭消費量占全國煤炭消費量的一半以上,煤電聯(lián)營模式已經(jīng)得到了普遍認同。煤炭是中國能源的主體,長期以來西煤東運、北煤南運,由于資源的布局無法改變,要改變階段性能源供應緊張的情況,必須運用市場機制解決煤電矛盾,推進煤電一體化建設、推進產(chǎn)業(yè)融合。煤電聯(lián)營模式可以多種多樣,如在煤礦所在地建立坑口電廠,改“輸煤”為“輸電”,加快發(fā)展特高壓輸電,提高煤電就地轉化比例,減輕電煤運輸壓力。其次,煤電企業(yè)之間還可以簽訂長期煤炭供需協(xié)議,進行煤電戰(zhàn)略合作。再次,大型煤炭企業(yè)和發(fā)電企業(yè)之間可以通過相互參股,形成煤電一體化的企業(yè)。最后,使煤電企業(yè)通過資產(chǎn)重組、聯(lián)合上市、兼并收購等多種形式,促進煤電企業(yè)的戰(zhàn)略合作。 4、加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉變 中國許多行業(yè)的高速發(fā)展是建立在低電價、低煤價和高能耗的基礎上,市場化的煤炭價格不斷上漲,恰恰反映了這些產(chǎn)業(yè)對能源的過度消耗。應下決心、下力氣控制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長勢頭,完善產(chǎn)業(yè)政策,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,抑制不合理的能源需求,切實轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。一方面,對高耗能產(chǎn)業(yè)和過熱行業(yè)在項目許可、土地、環(huán)保、信貸投放等方面要收緊口子、抬高門檻。另一方面,盡快改革資源價格形成機制,使資源價格充分反映資源的稀缺性和環(huán)境成本,使提高能源使用效率成為企業(yè)的自覺行為。 5、加快資源稅費制度改革,促進煤炭資源的節(jié)約使用 改革中國的資源稅制度,改從量征收為從價征收,實行以儲量為基數(shù)、與回采率等掛鉤的資源有償使用辦法,這一方面加大了煤炭資源獲取的難度,增加了煤炭生產(chǎn)的前期投入和財務成本,使得煤礦不能夠盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模;另一方面,將使煤炭生產(chǎn)企業(yè)更加珍惜資源,節(jié)約資源,更加科學合理配采,在某種程度上遏制“采肥丟瘦盲目增加產(chǎn)量的行為。 |
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