無論在中國還是在西方,法律面前人人平等,都是一個古老的原則。那么,作為一項法律原則,它是怎樣最終確立下來的呢? 在西方國家的歷史上,很早就產(chǎn)生了關(guān)于平等的觀念。例如,亞里士多德曾提出,法律應(yīng)具有平等的品質(zhì);在西歐封建社會,基督教認為一切人都具有原罪上的平等,人人都是上帝的選民。現(xiàn)在所講的法律面前人人平等是在中世紀后期,由資產(chǎn)階級啟蒙思想家如洛克、盧梭等人提出來的。這種平等觀念要求廢除等級和身份特權(quán),但是對財產(chǎn)、出生、教育、天賦等因素造成的實際不平等卻不予以關(guān)注。資產(chǎn)階級革命成功之后,這一原則被確立為資產(chǎn)階級法制的一項重要原則,并用憲法的形式肯定下來。其后的各資產(chǎn)階級國家的憲法或憲法性文件中,一般都有這一規(guī)定。 在中國古代,也曾出現(xiàn)過一些關(guān)于法律平等的觀念和理論,例如,“法”字本身就包含有“平之如水”的含義;先秦法家的代表人物韓非子提出“法不阿貴”,“繩不繞曲”,“刑過不避大臣,賞善不遺匹夫”,等等。但更多的卻是處處可見的不平等現(xiàn)象。“刑不上大夫”就是其中最突出的一點,而作為封建社會最高統(tǒng)治者的君主就更是凌駕于法律之上。封建時代,皇帝老兒為了鞏固皇家王朝,喜歡用“天子犯法與庶民同罪”來顯示自己的英明,但事實上,天子犯法是不可能與庶民同罪的。 中國的“法律面前人人平等”這一原則,是由清末民初的進步思想家從西方傳入中國的。這一原則在中國第一次被規(guī)定在憲法中,是1912年3月11日公布的《臨時約法》。1931年11月通過的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》第一次將這一原則規(guī)定下來:“在蘇維埃政權(quán)領(lǐng)域內(nèi),工人、農(nóng)民、紅色戰(zhàn)士及一切勞苦民眾和他們的家屬……在蘇維埃法律面前一律平等”。1954年,法律平等的原則被莊嚴地寫進新中國的第一部憲法:“中華人民共和國公民在法律上一律平等。”現(xiàn)在有很多年輕人容易犯糊涂,在面對現(xiàn)今很多法律上的不公平時,喜歡搬用這一句話來借古諷今。其實,這個世界上有真正的平等嗎?有人說,至少有的地方平等多一點。但這句話還是陷入“狹隘的平等”概念。如果說,你在某地得到不平等待遇,在另一地獲得了,但是,這樣的“平等”是以你失去其它方面的不平等而獲得的,而你自己卻絲毫沒有察覺。 對“法律面前,人人平等”,不同的人在理解的程度上會有所不同,即使在法學(xué)專家那里,也還存在不同的看法。例如,法律面前人人平等,是否包括立法上的平等?平民是否可以立法?怎樣認識法律平等與事實平等之間的關(guān)系?其實,法律面前人人平等,指的是在實施法律時,即司法、執(zhí)法、守法上的平等,這并不意味著公民在立法上也一律平等,更不意味著公民獲得的權(quán)力是平等的。所以,法律面前人人平等應(yīng)當(dāng)包括立法平等,只有立法平等,然后嚴格執(zhí)法,法律的平等才能實現(xiàn)。其次,法律平等與事實平等在現(xiàn)實中是有一定差距的。有錢人和官僚犯法,可以找人頂罪;窮苦老百姓和百萬富翁同樣被人搶了一百塊錢,這種結(jié)果,同樣是丟了一百元,對于沒有錢的人來說是致命的打擊,對于富人來說卻不值一提。這平等嗎? 所謂“法律面前人人平等”,更多地表現(xiàn)為政治地位的平等,一種權(quán)利與資格的平等。但是,這種“政治地位”和“權(quán)利與資格”,又是誰能夠確定的呢?統(tǒng)治者說了:所有的權(quán)利、機會、利益都平等地對所有人開放,人們都享有平等的地位和資格去競爭這些權(quán)利、機會和利益。有人將這種平等稱為機會平等。然而,機會平等,只能保證在權(quán)利爭取中的起點相同,而不能保證人們實際獲得的利益和地位相同,即不能保證結(jié)果平等,因為要使權(quán)利和機會變成現(xiàn)實的利益,還需要一定的手段和途徑,而個人所具有的手段和途徑是受各種現(xiàn)實因素影響的。法院可以誤判一個人死刑,個人就不能誤判法院死刑。因此,沒有平等的機會,沒有平等的結(jié)果,也就沒有平等的法律! 法律確認和保護公民在享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)上處于平等的地位,不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。當(dāng)今世界的“法律面前人人平等”,是建立在資本主義私有制基礎(chǔ)上的,而私有制是產(chǎn)生一切不平等的社會根源。資本主義法律的核心是確認私有制神圣不可侵犯,因而資本主義所謂的法律上平等,掩蓋著實際存在的人們經(jīng)濟上和社會地位上的不平等。因此,當(dāng)今世界,法律面前,人人不平等! |
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