機(jī)關(guān)各部門、各單位:
為了進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,著力提升產(chǎn)業(yè)層次,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、做響企業(yè)品牌,提高南翔鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
為了貫徹落實(shí)鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)提出的富民強(qiáng)鎮(zhèn)宏偉目標(biāo),實(shí)施兩個(gè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),努力構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)南翔經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越。
二、工作目標(biāo)
(一)五年扶持目標(biāo)
力爭(zhēng)到2011年,在工業(yè)企業(yè)中培育形成出40-60家符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、自主品牌響、綜合效益好,年銷售額億元以上,年利稅總額千萬(wàn)元以上的重點(diǎn)骨干企業(yè);培育出1-2個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo),10-15個(gè)市級(jí)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo),企業(yè)技術(shù)中心20家。在第三產(chǎn)業(yè)中培育一批集聚度高,輻射度強(qiáng),綜合效益好,具有相當(dāng)規(guī)模的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),不斷改善和優(yōu)化南翔鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(二)2007年扶持目標(biāo)
力爭(zhēng)培育出年銷售額億元以上,年利稅總額千萬(wàn)元以上的重點(diǎn)骨干企業(yè)35家.中國(guó)馳名商標(biāo)1家,中國(guó)名牌1家,國(guó)家免檢3家,市、區(qū)級(jí)科技“小巨人”4家, 市、區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6家,上海名牌4家。
三、扶持范圍與標(biāo)準(zhǔn)
(一)注冊(cè)地、經(jīng)營(yíng)地在本鎮(zhèn),具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
(二)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,產(chǎn)品市場(chǎng)前景好,產(chǎn)品科技含量高,管理先進(jìn),經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)。
(三)除必須符合以上兩個(gè)條件外,還必須具備下列條件之一的企業(yè):
1、凡世界500強(qiáng)企業(yè)的子公司、企業(yè)集團(tuán)總部、股份制上市公司、三星級(jí)以上賓館。
2、工業(yè)企業(yè)年銷售額能達(dá)到1億元以上,商業(yè)企業(yè)年?duì)I業(yè)額在2億元以上。
3、企業(yè)產(chǎn)品獲得上海市級(jí)以上名牌或市級(jí)以上著名商標(biāo)。
4、企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新,獲得市認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)或區(qū)級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心。
5、獲得區(qū)級(jí)以上政府表彰或被區(qū)級(jí)以上政府評(píng)為優(yōu)秀企業(yè)。
6、國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)的地區(qū)總部、研發(fā)中心、投資總部、知名品牌百貨業(yè)、投資總額5000萬(wàn)以上的大型會(huì)展業(yè)。
四、扶持政策與措施
凡被認(rèn)定本鎮(zhèn)重點(diǎn)骨干企業(yè)的享有如下優(yōu)惠政策:
(一)財(cái)政扶助
1、建立專項(xiàng)基金
在鎮(zhèn)級(jí)地方財(cái)政撥出專款設(shè)立“扶持在地企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金”,每年撥入專項(xiàng)基金500萬(wàn)元,實(shí)行專款專用。
2、企業(yè)技術(shù)中心獎(jiǎng)勵(lì)
認(rèn)定為區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5-8萬(wàn)元;認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10-15萬(wàn)元;認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20-30萬(wàn)元。
3、品牌獎(jiǎng)勵(lì)
獲得市級(jí)名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的,當(dāng)年給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;獲得國(guó)家級(jí)免檢產(chǎn)品的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元;獲得國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30-40萬(wàn)元。
4、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)
被評(píng)為區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5-8萬(wàn)元。被評(píng)為市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)8-15萬(wàn)元。被評(píng)為國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15-20萬(wàn)元。
5、企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)
企業(yè)獲得上市資格批準(zhǔn)證書的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10-20萬(wàn)元。
6、星級(jí)賓館獎(jiǎng)勵(lì)
被評(píng)為“四星級(jí)”的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。被評(píng)為“五星級(jí)”的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。
7、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
對(duì)國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)的地區(qū)總部、研發(fā)中心、投資總部、知名品牌百貨業(yè)、投資總額5000萬(wàn)以上的大型會(huì)展業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)政府支持
1、服務(wù)通道。企業(yè)在發(fā)展中需要政府協(xié)調(diào)的有關(guān)事務(wù),給予開設(shè)優(yōu)先通道,及時(shí)做好服務(wù)工作。
2、資源優(yōu)先配置。在同等條件下,優(yōu)先保證企業(yè)資源、能源等各項(xiàng)需求。
3、費(fèi)用費(fèi)率優(yōu)惠。凡涉及收費(fèi)項(xiàng)目,給予優(yōu)惠或按低費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、融資協(xié)調(diào)。在企業(yè)出現(xiàn)資金需求時(shí),政府及時(shí)與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)做好協(xié)調(diào)工作,幫助解決困難。
(三)評(píng)比表彰
1、“十強(qiáng)”獎(jiǎng)。每年對(duì)綜合實(shí)力前10名的納稅單位進(jìn)行表彰,1-3名給予單位獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,4-7名給予單位獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元,8-10名給予單位獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,并授予獎(jiǎng)牌或獎(jiǎng)杯。
2、突破獎(jiǎng)。凡企業(yè)年銷售額突破10億元的,年利稅總額突破1億元的,當(dāng)年度給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
3、榮譽(yù)獎(jiǎng)。邀請(qǐng)“十強(qiáng)”企業(yè)經(jīng)營(yíng)者列席政府有關(guān)重要經(jīng)濟(jì)會(huì)議,并優(yōu)先推薦區(qū)、市和全國(guó)優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家、勞動(dòng)模范等評(píng)選。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的外商投資企業(yè)主要負(fù)責(zé)人可授予“南翔鎮(zhèn)榮譽(yù)市民”稱號(hào)。
五、審定與考核
(一)推薦申報(bào)
由企業(yè)提出申請(qǐng),所在地村公司根據(jù)條件提出初審意見,報(bào)鎮(zhèn)培育重點(diǎn)骨干企業(yè)辦公室審核。
(二)評(píng)比審定
鎮(zhèn)培育重點(diǎn)骨干企業(yè)辦公室收到申報(bào)材料后,認(rèn)真詳細(xì)審核相關(guān)信息,提出審核意見,報(bào)經(jīng)培育重點(diǎn)骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
(三)考核管理
培育重點(diǎn)骨干企業(yè)認(rèn)定工作自2007年開始,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年年終評(píng)定一次,優(yōu)勝劣汰,被認(rèn)定合格的,享受年度優(yōu)惠政策。凡企業(yè)受到重大行政處罰的、重大安全事故以及嚴(yán)重污染環(huán)境和群體性事件的,經(jīng)培育重點(diǎn)骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審,可直接取消重點(diǎn)骨干企業(yè)資格。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由陳瑾芳任組長(zhǎng),張大宇任副組長(zhǎng),趙玉龍、徐亞平、王素萍組成的南翔鎮(zhèn)培育重點(diǎn)骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)工貿(mào)辦,具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)骨干企業(yè)各項(xiàng)管理與服務(wù)工作。
各村、各公司要把培養(yǎng)重點(diǎn)骨干企業(yè)作為一項(xiàng)重要工作,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),在年終經(jīng)濟(jì)考核中給予一定的獎(jiǎng)懲。
本規(guī)定未盡事宜,由鎮(zhèn)培育重點(diǎn)骨干企業(yè)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附:南翔鎮(zhèn)2007年計(jì)劃培育重點(diǎn)骨干企業(yè)名單
南翔鎮(zhèn)2007年計(jì)劃培育品牌企業(yè)名單