四、詢問筆錄詢問工作既是調(diào)查案件的手段,又是調(diào)查案件的藝術(shù)。只有努力學(xué)習(xí),認(rèn)真鉆研詢問的策略、方法,熟悉法律規(guī)范,通過調(diào)查研究,了解不同行業(yè)經(jīng)營運(yùn)作的模式,掌握市場經(jīng)濟(jì)活動中違法行為的特征和一般規(guī)律,才能在詢問中抓住要害,問到要點(diǎn),使取證工作符合證據(jù)規(guī)則和辦案程序的要求。 制作詢問筆錄,應(yīng)圍繞以下幾點(diǎn)通盤考慮。即:一是什么人;二是什么時間;三是在什么地點(diǎn);四是懷著怎樣的動機(jī)和目的;五是以怎樣的手段和方法;六是對怎樣的對象;七是實(shí)施了怎樣的行為;八是造成了怎樣的后果;九是有何從重、從輕、減輕、免除情節(jié);十是全面分析看有何矛盾及疏漏之處,并加以分析論證。 (一)制作詢問筆錄的要求 1、詢問時,辦案人中不得少于二人。辦案人員應(yīng)該熟悉案情,明確詢問的目的。 2、對當(dāng)事人應(yīng)個別詢問,一個案件如果有數(shù)個當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)及時分別進(jìn)行詢問,并要注意防止他們相互串供。詢問中要把握好詢問的節(jié)奏和主動性,注意抓取證據(jù)。 3、詢問時,應(yīng)首先向被詢問人表明執(zhí)法身份,然后查明被詢問人的身份等情況,并在筆錄的首部填明。向被詢問人說明詢問的理由、依據(jù)和大致內(nèi)容,告知其應(yīng)如實(shí)反映情況、提供證據(jù),然后根據(jù)案情逐個問題進(jìn)行詢問。根據(jù)情況要適時做好宣傳教育工作。 4、詢問必須客觀、全面、不能有偏見,更不能采用誘**等手段迫使被詢問人按照辦案人員事先虛構(gòu)、設(shè)想的事實(shí)進(jìn)行回答,詢問中一定要把違法行為實(shí)施的時間、地點(diǎn)、人員、動機(jī)、手段、過程、結(jié)果、目的,所涉及違法物品的名稱、數(shù)量、來源、進(jìn)銷價格、牟利情況,有牽連的單位和個人情況詢問清楚。 5、要把握好提問的方式,選擇好突破口。要注意對案件知情人、證人所收集的證據(jù)的保密,不能將此類證據(jù)輕易交當(dāng)事人對質(zhì)。 6、詢問要與其他調(diào)查工作相結(jié)合,邊詢問、邊調(diào)查,互相印證,互相推動,不能僅僅依靠詢問的材料定案。詢問時要切實(shí)保障當(dāng)事人的申辯權(quán)利,要允許當(dāng)事人做無違法行為的辯護(hù)。 7、詢問筆錄要當(dāng)場記錄,不得事后追記和補(bǔ)缺。筆錄要字跡清楚,記載準(zhǔn)確又全面。 8、筆錄制作時要盡可能記錄有的原話和詢問情況,對于方言土語和含義不清的詞句,應(yīng)用普通話注明,詢問不懂中文的當(dāng)事人要記明有無翻譯參加。被詢問人對提問不作回答或回答吞吞吐吐、避重就輕等都要如實(shí)記錄在案。 9、詢問完畢,筆錄應(yīng)交當(dāng)事人核對,當(dāng)事人沒有閱讀能力的,要向其宣讀。如筆錄有遺漏或者差錯,應(yīng)允許當(dāng)事人提出補(bǔ)充或改正,筆錄核對無誤后,應(yīng)簽注“本記錄我已看過(或已向我宣讀過),與我講的一致”。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)逐頁簽名、蓋章(包括更改、補(bǔ)充處)。辦案人員也應(yīng)在筆錄上簽名,被詢問人拒絕簽名或蓋章的應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。 10、詢問時間要記錄準(zhǔn)確,較復(fù)雜案件應(yīng)同時記錄詢問開始和結(jié)束時間,多次詢問的,應(yīng)記明次數(shù)。 按照辦案的過程,可以將詢問分為初問、重點(diǎn)詢問、通問三種類型。 1、初問。 (1)搞清當(dāng)事人的基本情況,要逐項(xiàng)填寫詢問筆錄首部。當(dāng)事人是外地人的必須注明本市暫住地,聯(lián)絡(luò)方式、聯(lián)系電話、手機(jī)、傳呼機(jī)號碼,一般情況下,都應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、復(fù)制被詢問人的居民身份證。是單位違法的,也要搞清違法單位的基本情況及被詢問人在其中的職務(wù)及案件中所處的地位。 (2)固定現(xiàn)場違法事實(shí)。將現(xiàn)場查獲的違法事實(shí),用詢問筆錄的方式固定下來。一是通過提問,讓當(dāng)事人口頭描述違法現(xiàn)場的情況。二是以提問的方式對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的證據(jù)搞清用途,使當(dāng)事人陳述的事實(shí)與現(xiàn)場查獲的事實(shí)基本吻合或能相互銜接。如果出現(xiàn)相反或相矛盾的情況,應(yīng)要求當(dāng)事人作出合理的解釋,進(jìn)一步排除矛盾,剔除虛假證據(jù)。三是通過提問,搞清現(xiàn)場職工的崗位任務(wù)等活動情況,以彌補(bǔ)查獲現(xiàn)場時難以固定人員狀況的漏洞。 (3)把產(chǎn)生違法活動的來龍去脈搞清楚。對于當(dāng)事人如何策劃、分工、籌措、實(shí)施的經(jīng)過,在各時間段中投資分利狀況等問明白。 (4)追查涉案財物的去向。必須查清涉嫌違法財物的存放地、保管人以及銷貨款、違法所得的去向。 (5)搞清參與違法的其他人員情況。要根據(jù)具體案情,逐一問清哪些人參與及各個參與人的基本情況以及聯(lián)絡(luò)方式,如手機(jī)、傳呼、住址等,以便查找相關(guān)人員,進(jìn)一步搞清案件事實(shí)。 (6)進(jìn)一步擴(kuò)大查案成果。初次詢問實(shí)施得當(dāng),可以趁違法人員驚魂未定之時,出其不意進(jìn)一步打開案件的突破口。在詢問中,要緊緊圍繞已掌握的“事”(違法事實(shí))、“人”(涉嫌參與人)和“物”(證據(jù)、財物),由此及彼,拓展線索??梢?#8220;事”為核心,牽出“人”和“物”,也可以“人”為核心,牽出“物”和“事”,以“物”為核心,牽出“人”和“事”??傊?,要充分利用已掌握的事實(shí)和線索。問明其他相關(guān)情況。 (1)選擇好詢問的角度及切入點(diǎn)。對需要突破的問題,要根據(jù)案情及對方的心理狀態(tài),選擇其“防線”最薄弱的環(huán)節(jié),作為突破口或“單刀直入”或“迂回進(jìn)攻”。 (2)做好一次完成調(diào)查的充分準(zhǔn)備。如詢問某一事實(shí),即應(yīng)準(zhǔn)備搞清該事實(shí)的“五何(何人、何時、何地、何因、何果)”要素、重要情節(jié)、手段、產(chǎn)生違法的來龍去脈、涉案財物的去向、參與人情況等等,盡量避免疏漏。 (3)注意證據(jù)的相互印證。 (4)注意程序事實(shí)的記錄。對不愿意作陳述申辯的,要作出其放棄陳述申辯記錄;詢問結(jié)束之前,再給對方一次補(bǔ)充陳述的機(jī)會并記錄在案;對愿意在筆錄上簽字的,應(yīng)在筆錄上注明并由在場人簽名,拒絕簽字的要注明原因,有見證人在場的由見證人簽字,無見證人的由辦案人員簽名并寫明當(dāng)事人拒絕簽名的原因。 3、通問。 又稱全面詢問。是指工商行政管理機(jī)關(guān)在對當(dāng)事人的違法事實(shí)已經(jīng)調(diào)查清楚,取得充分證據(jù)之后,對其一次一次的違法事實(shí),或按時間先后,或按違法性質(zhì),從頭至尾再作一次陳述、申辯的機(jī)會;三是使執(zhí)法機(jī)關(guān)在下機(jī)關(guān)在下達(dá)處罰決定之前心中有數(shù)。 (三)提問的方法及應(yīng)用 在詢問中,根據(jù)所想了解的不同情況和被詢問對象的不同特點(diǎn)來選擇不同的問話方法。常用的有以下幾種方法: 1、開放式提問。它是指不限制回答內(nèi)容的一種提問。這一方法能使被詢問人自由發(fā)揮,為進(jìn)一步了解情況提供了基礎(chǔ),給被詢問對象以回答問題的主動性,可使詢問人獲得更多的信息。 2、封閉式提問。它是指把回答內(nèi)容限制在一定主題或范圍的提問。這一方法有利于控制回答方式和內(nèi)容,使詢問活動圍繞中心話題進(jìn)行。 3、延伸式提問。它是指以前一回答內(nèi)容為基礎(chǔ)進(jìn)行深入提問的一種方法。它有利于詢問人從回答中尋找新的問題和線索。 4、確認(rèn)式提問。它是指為使被詢問對象對有關(guān)情節(jié)作出確認(rèn)性回答而使用的一種方法。此種問話方式有利于核實(shí)獲得的有關(guān)情況。 |
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