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承市人〔2007〕85號(hào)
中共承德市委組織部 承 德 市 人 事 局 關(guān)于印發(fā)《承德市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理 實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知 各縣（自治縣）、區(qū)委組織部、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局，市直各單位：為貫徹落實(shí)《河北省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（冀人發(fā)[2007] 76號(hào)），建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，針對(duì)我市實(shí)際情況，研究制定了《承德市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地、本單位實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。各地、各單位在工作中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋市人事局。
中共承德市委組織部 承 德 市 人 事 局
二○○七年十二月二十四日
主題詞：事業(yè)單位 崗位設(shè)置管理 細(xì)則 通知 抄報(bào)：中共河北省委組織部、河北省人事廳承德市人事局 2007年12月24日印
（共印300份） 承德市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則（試行） 為貫徹落實(shí)《河北省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（冀人發(fā)[2007] 76號(hào)），建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，針對(duì)我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。一、基本原則 1、事業(yè)單位要按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則，充分考慮社會(huì)需求、事業(yè)發(fā)展、人才結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)等要素，根據(jù)不同單位實(shí)際，科學(xué)合理設(shè)置管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位，明確崗位職責(zé)、任職條件和聘用期限。要根據(jù)不同行業(yè)崗位設(shè)置管理規(guī)定，合理確定管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展要求，及時(shí)調(diào)整崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。要嚴(yán)格執(zhí)行崗位設(shè)置的各項(xiàng)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。 二、實(shí)施范圍 2、全市事業(yè)單位，除經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位以外，都要按照本細(xì)則進(jìn)行崗位設(shè)置。 3、上述單位在冊(cè)的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員都要實(shí)行崗位管理。 崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 三、崗位類別設(shè)置 4、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。 5、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的總量和結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定。具體控制標(biāo)準(zhǔn)是： （1）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。 （2）主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%。 （3）主要承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障和服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%。 （4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)該保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。 （5）行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)有具體規(guī)定的，按照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。 （6）事業(yè)單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)后勤社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。 6、事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)，可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等。四、崗位等級(jí)設(shè)置 （一）管理崗位等級(jí)設(shè)置 7、管理崗位分為8個(gè)等級(jí)，由高到低分為三至十級(jí)職員。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位三到十級(jí)職員崗位。 8、管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。 （l）管理崗位最高等級(jí)職員崗位設(shè)置，按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定。 （2）承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位設(shè)置，按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定。 （3）其他承擔(dān)管理任務(wù)的職員崗位設(shè)置，應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。 9、未核定機(jī)構(gòu)規(guī)格、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的事業(yè)單位，先由機(jī)構(gòu)編制部門核定后，再按照第8條規(guī)定執(zhí)行。 10、事業(yè)單位的黨群組織，除國(guó)家和省有具體政策規(guī)定外，原則上不單獨(dú)設(shè)置職員崗位，其工作人員在本單位已聘用的人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生。 （二）專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置 11、專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位、初級(jí)崗位。高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí)，由高到低分為一至七級(jí)，其中正高級(jí)崗位包括一至四級(jí)，副高級(jí)崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，由高到低分為八至十級(jí)；初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，由高到低分為十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。 高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 12、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)確定。 13、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點(diǎn)，以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)，全省為1：3：6，市屬事業(yè)單位是1.5 ：4 ：4.5，縣區(qū)屬事業(yè)單位是0.5 ：3 ：6.5。具體行業(yè)控制標(biāo)準(zhǔn)按照《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。 14、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)是：三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為4 ：6，五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2 ：4 ：4，八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3 ：4 ：3，十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5 ：5。 15、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)崗位設(shè)置。高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)區(qū)分正副高的，市、縣區(qū)屬事業(yè)單位原則上可設(shè)置專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位。確因聘用省內(nèi)享有盛譽(yù)、業(yè)內(nèi)公認(rèn)、貢獻(xiàn)突出，且符合任職條件的專家、學(xué)者，需要設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位，須按照規(guī)定的程序報(bào)省人事廳核準(zhǔn)。核準(zhǔn)后本單位專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位的數(shù)量應(yīng)相應(yīng)減少。 16、根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)等因素，綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位，其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例設(shè)置適用主系列崗位的控制標(biāo)準(zhǔn)。輔系列崗位的等級(jí)設(shè)置一般應(yīng)低于主系列崗位的等級(jí)。 （三）工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置 17、工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，由高到低分為一至五級(jí)：高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)崗位；普通工崗位不分等級(jí)。 18、工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。 19、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例。一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全市總體控制目標(biāo)為25％左右，其中一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全市總體控制目標(biāo)為5%左右。具體行業(yè)控制標(biāo)準(zhǔn)按照《河北省事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。 20、工勤技能崗位的一級(jí)、二級(jí)崗位主要在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。 （四）特設(shè)崗位設(shè)置 21、特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位，是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)或特殊情況消失后，按照管理權(quán)限予以核消。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)具體情況確定。 22、需要設(shè)置特設(shè)崗位的，由單位提出申請(qǐng)，填寫《承德市事業(yè)單位特設(shè)崗位審核表》（附表1），經(jīng)主管部門、縣區(qū)人事部門審核后，報(bào)市人事局核準(zhǔn)。特設(shè)崗位設(shè)置必須具備下列條件之一： （1）承擔(dān)國(guó)家或本省重大研究項(xiàng)目或課題，本單位人員無(wú)法滿足工作需要，需引進(jìn)高層次人才的； （2）引進(jìn)的經(jīng)國(guó)家人事部批準(zhǔn)的有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受國(guó)務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼人員、新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選，以及?。ú浚┘?jí)有突出貢獻(xiàn)專家和省新世紀(jì)“三三三人才工程”第一層次人員等急需高層次人才，本單位相應(yīng)等級(jí)崗位無(wú)空崗的； （3）符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的； （4）其他確需設(shè)置的。 五、崗位基本條件 （一）崗位基本條件 23、管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。三類崗位的基本任職條件是： （1）遵守憲法和法律； （2）具有良好的品行； （3）具備崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件； （4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。 （二）管理崗位基本條件 24、管理崗位基本條件除符合第23條規(guī)定外，還須符合下列條件： （1）三級(jí)職員崗位須在四級(jí)職員崗位上工作滿兩年以上，一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度； （2）四級(jí)職員崗位須在五級(jí)職員崗位上工作滿三年以上，一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度； （3）五級(jí)職員崗位須在六級(jí)職員崗位上工作滿兩年以上，一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度； （4）六級(jí)職員崗位須在七級(jí)職員崗位上工作滿三年以上，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋? （5）七級(jí)、八級(jí)職員崗位須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作滿三年以上，一般應(yīng)具有中專以上文化程度； （6）九級(jí)職員崗位須在十級(jí)職員崗位上工作滿三年以上，一般應(yīng)具有中專及以上文化程度。 （三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件 25、專業(yè)技術(shù)崗位基本條件除符合第23條規(guī)定外，還須符合國(guó)家、省、市現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定。 26、實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。 27、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的具體任職條件，由主管部門或事業(yè)單位，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定，但不得低于國(guó)家、省、市以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)定的基本任職條件。 （四）工勤技能崗位基本條件 28、工勤技能崗位基本任職條件除符合第23條規(guī)定外，還須符合下列條件： （1）一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿五年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)。 （2）三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿五年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。 （3）學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿，通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。 六、崗位設(shè)置的程序 29、事業(yè)單位崗位設(shè)置遵循以下程序： （1）崗位擬定。根據(jù)本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)特點(diǎn)，各單位明確主體崗位。并對(duì)單位的職責(zé)、任務(wù)進(jìn)行分解，擬定崗位類別、崗位等級(jí)設(shè)置。 （2）制定崗位設(shè)置方案。確定崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和各類別、等級(jí)數(shù)量，制定崗位設(shè)置方案。 （3）方案核準(zhǔn)。填寫《承德市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》（附表2），《承德市事業(yè)單位管理崗位設(shè)置審核表》（附表3）、《承德市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置審核表》（附表4）、《承德市事業(yè)單位工勤技能崗位設(shè)置審核表》（附表5）連同崗位設(shè)置方案，經(jīng)主管部門、縣區(qū)人事部門審核后，報(bào)市人事局核準(zhǔn)。 （4）制定崗位設(shè)置實(shí)施辦法。在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施辦法。崗位設(shè)置實(shí)施辦法要在廣泛征求職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論，單位領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究通過(guò)。 （5）組織實(shí)施。根據(jù)崗位設(shè)置實(shí)施辦法，落實(shí)崗位聘用人員。 七、崗位設(shè)置的審核 30、崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度，具體核準(zhǔn)權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行： （1）市屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)市人事局核準(zhǔn)。 （2）縣區(qū)屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣區(qū)主管部門審核匯總、報(bào)縣區(qū)人事部門審核后，報(bào)市人事局核準(zhǔn)。 31、對(duì)單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位，可由主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)限額內(nèi)，集中調(diào)控、集中管理。 32、經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為事業(yè)單位聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。 33、事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可申請(qǐng)變更： （1）經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，事業(yè)單位出現(xiàn)分設(shè)、合并，必須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的； （2）經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，增減機(jī)構(gòu)編制的； （3）根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。 其中符合第（1）款規(guī)定的，按照第29條、第30條規(guī)定的程序和權(quán)限重新核準(zhǔn)崗位設(shè)置方案；符合第（2）、（3）款規(guī)定的，填寫《承德市事業(yè)單位崗位設(shè)置變更表》（附表6），按照第30條規(guī)定權(quán)限報(bào)市人事局核準(zhǔn)。 八、崗位聘用 34、事業(yè)單位要按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同。 35、事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不得低于國(guó)家、省、市規(guī)定的基本條件。對(duì)確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出，崗位急需且符合破格條件的人員，可按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。 36、事業(yè)單位要按照聘用合同管理的有關(guān)規(guī)定與聘用的工作人員簽訂聘用合同，使用省統(tǒng)一規(guī)定的合同文本。聘用合同要明確聘用的崗位和職責(zé)，并要經(jīng)過(guò)人事部門鑒證后有效。在聘用合同期限內(nèi)調(diào)整聘用崗位的，應(yīng)對(duì)聘用合同的相關(guān)內(nèi)容做出相應(yīng)變更。 37、事業(yè)單位崗位聘用，按照以下程序進(jìn)行： （1）市屬事業(yè)單位的崗位聘用，要分別填寫《承德市事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核表》（附表7）、《承德市事業(yè)單位管理崗位聘用審核表》（附表8）、《承德市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用審核表》（附表9）、《承德市事業(yè)單位工勤技能崗位聘用審核表》（附表10）和《承德市事業(yè)單位崗位聘用人員花名冊(cè)》（附表11），報(bào)人事局核準(zhǔn)后，由單位聘用。 （2）縣區(qū)屬事業(yè)單位的崗位聘用，由縣區(qū)人事部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 38、專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的聘用，省人事廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，按照隸屬關(guān)系，事業(yè)單位將符合專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位條件的人選逐級(jí)報(bào)至省人事廳。省人事廳核準(zhǔn)后，由單位聘用。 39、事業(yè)單位接收的政策性安置人員的聘用，按照國(guó)家、省、市的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，并簽訂聘用合同。 40、新調(diào)入的具有一定工作經(jīng)歷的人員的聘用，根據(jù)本人德才表現(xiàn)、學(xué)歷、工作經(jīng)歷和原任職務(wù)，先比照本單位同等條件人員重新確定相應(yīng)的崗位，再簽訂聘用合同。 41、在崗位允許的情況下，從各類學(xué)校未就業(yè)的應(yīng)往屆畢業(yè)生中聘用人員，原則要實(shí)行公開招聘，具體辦法由市人事局另行制定。試用期滿，按照崗位設(shè)置和任職條件，確定相應(yīng)的崗位和等級(jí)。 42、已經(jīng)實(shí)行聘用制度和崗位管理，普遍簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可根據(jù)國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對(duì)本單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式人員確定不同等級(jí)的崗位，并變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容。 43、事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，應(yīng)根據(jù)國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定，使本單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位?，F(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員狀況逐年逐步到位。 44、事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點(diǎn)和工作需要確需兼任的，要按干部人事管理權(quán)限審批，并按其所在主體工作崗位進(jìn)行管理。能由專業(yè)技術(shù)崗位人員兼職完成管理工作的，一般不再配備專職管理人員；專門從事管理業(yè)務(wù)的工作不設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位；占用專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)的管理人員應(yīng)明確其具體的專業(yè)技術(shù)崗位，并完成該崗位專業(yè)技術(shù)工作的職責(zé)和任務(wù)。有下列情形之一的，且符合兼任崗位任職條件的，按照崗位設(shè)置核準(zhǔn)權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)可以兼任； （1）科研、教育、文化、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)管理工作的職員，且本人仍從事專業(yè)技術(shù)工作的； （2）事業(yè)單位工作人員較少，根據(jù)工作需要確需兼任的。 45、事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、崗位聘用并簽訂聘用合同后，應(yīng)寫出書面工作總結(jié)報(bào)告，由事業(yè)單位主管部門對(duì)事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用及簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。報(bào)同級(jí)政府人事部門備案。 九、組織實(shí)施 46、政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。制定和完善相關(guān)政策措施，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，及時(shí)糾正違規(guī)行為。 47、事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。 48、事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位，明確崗位等級(jí)，根據(jù)崗位職責(zé)任務(wù)和任職條件自主聘用人員。 49、政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。對(duì)違反規(guī)定、濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按政策規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門不予認(rèn)定崗位等級(jí)、不予審批工資。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。 50、有行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)的，要按照國(guó)家、省、市的規(guī)定，以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)的，經(jīng)政府人事行政部門同意，參照相近行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理，由政府人事行政部門會(huì)同事業(yè)單位主管部門按照國(guó)家、省、市的規(guī)定執(zhí)行。 51、有條件縣區(qū)、部門和事業(yè)單位要建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的信息化、規(guī)范化水平。 52、各縣區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)國(guó)家、省、市的規(guī)定，以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)，制定本縣區(qū)、本部門具體的崗位設(shè)置管理實(shí)施工作方案，報(bào)市人事局備案后組織實(shí)施。 53、在事業(yè)單位實(shí)施崗位設(shè)置管理工作，是一項(xiàng)十分復(fù)雜、十分艱巨的任務(wù)。各縣區(qū)、各部門要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建辦公室，專門負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。
54、本實(shí)施細(xì)則由市人事局負(fù)責(zé)解釋。
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