政策“寵兒”

在多數(shù)虧損的財(cái)報(bào)面前，京東方是一個(gè)特殊的資本“寵兒”。

是的，在監(jiān)管層看來，液晶行業(yè)是必須扶持的一個(gè)基礎(chǔ)行業(yè)——國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)高技術(shù)司司長(zhǎng)綦成元對(duì)本報(bào)稱，中國(guó)有兩個(gè)必須扶持的產(chǎn)業(yè)就是“一芯一屏”：但是芯片的投資周期長(zhǎng)，技術(shù)難度高，中國(guó)與國(guó)外的技術(shù)差距大，不容易追趕；液晶屏則是中國(guó)擁有一定的技術(shù)，在幾年內(nèi)可以追趕得上的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

綦成元稱，液晶行業(yè)在國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門都受到特別重視，是中國(guó)的重要任務(wù)、重大工程。

2009年，中國(guó)進(jìn)口面板18億塊，價(jià)值350億美元。2010年，前9個(gè)月的進(jìn)口數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了18億塊，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)39%。液晶是中國(guó)單一進(jìn)口額度排名第四的產(chǎn)品。

這也是為什么國(guó)家要下大力氣建自己的液晶高世代生產(chǎn)線，而京東方這家唯一擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)就成了政府扶持的首選。

京東方的合作伙伴稱，政府此前曾經(jīng)花了十年扶持長(zhǎng)虹等國(guó)內(nèi)彩電廠商，但電視行業(yè)升級(jí)到液晶時(shí)代后，彩電工業(yè)再度受制于人。這是政府下決心搞自己的液晶屏的重要原因。此外，中國(guó)的軍工和航天也都需要自己生產(chǎn)的液晶屏幕，京東方本身也承擔(dān)著一部分軍工業(yè)務(wù)。

京東方8代線的戰(zhàn)略意義還體現(xiàn)在，開建之前沒有一家海外液晶廠商愿意輸出技術(shù)在中國(guó)建高世代線，京東方8代線開建之后，日韓才爭(zhēng)先恐后地要進(jìn)入中國(guó)，而且此前提出的所有優(yōu)惠條件全都不再要求，只要中國(guó)政府讓進(jìn)來就行——否則將面臨失去在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，因此這是監(jiān)管層戰(zhàn)略上必須走的一步棋。

政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重視也落實(shí)在了更為實(shí)際的層面：2010年11月，京東方從財(cái)政部拿到了合肥6代線設(shè)備進(jìn)口增值稅的減免政策——這一項(xiàng)就可以減少京東方的稅金16億元人民幣。此外國(guó)家發(fā)改委和工信部還在貼息補(bǔ)貼、研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼方面給予了大力支持。

是的，有人把監(jiān)管部門形容為“父母”，他們的態(tài)度直接決定了國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度——顯示項(xiàng)目預(yù)期將列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃中，平板顯示還出現(xiàn)在最近頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》里。

主推手

在這幾次融資中，地方政府擔(dān)任了最重要的角色。

合肥6代線中有30億元是合肥市政府旗下投資公司直接出資。京東方的員工告訴本報(bào)，這個(gè)項(xiàng)目是合肥把自己打造為 “顯谷”（顯示行業(yè)的硅谷）的核心工程，合肥市政府幾乎每個(gè)星期都有人來視察。

北京的8代線也是2008年金融危機(jī)最嚴(yán)重時(shí)，京東方與北京市政府達(dá)成的一個(gè)戰(zhàn)略合作。京東方總裁陳炎順稱，那個(gè)時(shí)候國(guó)家剛剛啟動(dòng)“4萬億”投資計(jì)劃，按照產(chǎn)業(yè)“低谷投資高峰回報(bào)”的周期測(cè)算，京東方確定了建8代線的項(xiàng)目，對(duì)于正在找投資項(xiàng)目的北京市政府來講這正是一個(gè)再合適不過的選擇，既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，又符合地方政府的發(fā)展需求——雙方一拍即合。

緊接著，京東方的8代線項(xiàng)目就由北京市一副市長(zhǎng)親自掛帥，聯(lián)合京東方一起推動(dòng)了8代線的啟動(dòng)。北京市政府直接投資85億元作為啟動(dòng)資金，后來又通過定向增發(fā)的方式注資45個(gè)億。京東方這個(gè)8代線項(xiàng)目被寫入北京市2009年北京市政府工作報(bào)告，被列為“1號(hào)工程”。

京東方是北京市政府帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的核心——北京要打造的“數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園”中，圍繞京東方的上下游配套投資達(dá)到了450億元：為了給京東方供應(yīng)玻璃基板，美國(guó)康寧直接投資8億美元的項(xiàng)目也在亦莊開發(fā)區(qū)落戶，此外還有冠捷、住友化學(xué)以及整機(jī)、物流公司等。

此前的京東方合肥6代線項(xiàng)目，則已經(jīng)帶動(dòng)了彩虹集團(tuán)、三井、佳能、美國(guó)應(yīng)用材料、LG、日本東麗、日立、信越等公司近60個(gè)配套項(xiàng)目到合肥設(shè)廠，拉動(dòng)投資370億元。根據(jù)合肥市的預(yù)測(cè)：京東方的項(xiàng)目每年為合肥新增800億元到1000億元產(chǎn)值，各家可吸納約5萬人就業(yè)。

自從京東方在合肥的6代線項(xiàng)目啟動(dòng)后，當(dāng)?shù)匾患椅逍羌?jí)酒店的入住率從30%提升到90%。

北京市政府相關(guān)人士稱，北京市政府對(duì)于京東方的態(tài)度是要將其打造成第二個(gè)聯(lián)想，不僅僅如此，北京市政府對(duì)京東方更親，因?yàn)槠淝吧砭褪窃瓏?guó)有北京電子管廠。北京市政府旗下的國(guó)有控股資產(chǎn)公司是京東方的股東。“實(shí)際上，最近的幾次增發(fā)中，已經(jīng)對(duì)京東方的增資中，都有北京市國(guó)資背景的企業(yè)和投資者。”例如亦莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的資本。

除了政府的直接投資外，國(guó)家開發(fā)銀行牽頭的銀團(tuán)成為京東方完成數(shù)百億融資的通路。

國(guó)家開發(fā)銀行內(nèi)部人士稱，國(guó)家開發(fā)銀行的重要職責(zé)之一是扶植國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，因此在京東方項(xiàng)目上的幾次向銀團(tuán)貸款，都是由國(guó)家開發(fā)銀行主導(dǎo)領(lǐng)投，幫助京東方找到其他銀行參與，并且承諾“兜底”——如果計(jì)劃的貸款資金不夠，剩余部分全部由國(guó)開行承擔(dān)。

該人士稱，事實(shí)上，銀團(tuán)之間的意見也有不同，但國(guó)開行仍然力促事情的成功，讓大家“求同存異”。