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【勞動(dòng)關(guān)系】事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是如何認(rèn)定的?-司法解釋庫(kù)--中顧法律網(wǎng)

 海卿 2010-09-30
事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的提出與勞動(dòng)合同關(guān)系的特點(diǎn)有關(guān),勞動(dòng)者的勞動(dòng)(勞務(wù))一旦付出,就不能收回,即便勞動(dòng)合同無(wú)效,也不可能像一般合同無(wú)效那樣以雙方返還、恢復(fù)到合同訂立前的狀態(tài)來(lái)處理,否則對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)是不公平的。因此,只能適用事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的理論來(lái)處理當(dāng)前大量存在的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題。

  事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)指勞動(dòng)者與用人單位之間形成從屬性勞動(dòng)、但不符合勞動(dòng)合同成立的法定要件的勞動(dòng)力使用和被使用的關(guān)系。一般有以下幾種情形:

  一是無(wú)書面形式的勞動(dòng)合同而形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系;

  二是無(wú)效勞動(dòng)合同而形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系;

  三是雙重勞動(dòng)關(guān)系而形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

  1、無(wú)書面形式的勞動(dòng)合同而形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系

  就勞動(dòng)合同訂立的形式而言,一般認(rèn)為目前我國(guó)1995年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》只認(rèn)可了書面形式的勞動(dòng)合同。從實(shí)踐中看,無(wú)書面勞動(dòng)合同而形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系一般又分為兩種:一種是自始未訂立書面勞動(dòng)合同;另一種是原勞動(dòng)合同期滿,用人單位和勞動(dòng)者未以書面形式續(xù)訂勞動(dòng)合同,但勞動(dòng)者仍在原單位工作。無(wú)書面形式的勞動(dòng)合同是引起事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的最主要的原因。在《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱新《勞動(dòng)合同法》)施行前的審理勞動(dòng)合同糾紛中,相當(dāng)一部分仲裁機(jī)構(gòu)或法院對(duì)于無(wú)書面勞動(dòng)合同的勞動(dòng)爭(zhēng)議案,或者不受理,或者認(rèn)定為無(wú)效,因此導(dǎo)致許多勞動(dòng)者的權(quán)益得不到保護(hù)。

  如何判斷沒(méi)有書面形式的勞動(dòng)合同的效力?在這里不能簡(jiǎn)單地進(jìn)行無(wú)書面形式則無(wú)效的推理。無(wú)書面形式的勞動(dòng)合同可以形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,而對(duì)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)并沒(méi)有否定其效力,如勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中規(guī)定:“中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間,只要形成勞動(dòng)關(guān)系,即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員,并為其提供有償勞動(dòng),適用勞動(dòng)法”。1995年勞動(dòng)部頒布的《違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》規(guī)定,“用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同,即招用后故意不按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同以及勞動(dòng)合同到期后故意不及時(shí)續(xù)訂勞動(dòng)合同的,對(duì)勞動(dòng)者造成損害的應(yīng)賠償勞動(dòng)者的損失。”此外,地方性法規(guī)如2001年《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》和2002年《上海市勞動(dòng)合同規(guī)定》也有類似規(guī)定。從上述規(guī)定的內(nèi)容看,無(wú)書面形式的勞動(dòng)合同形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系也是一種受法律保護(hù)的勞動(dòng)關(guān)系,不能簡(jiǎn)單將其視其為無(wú)效,而是應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

  如何判斷是否已經(jīng)形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系?如果勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)用人單位沒(méi)有與自己簽訂勞動(dòng)合同的,就要注意收集以下證據(jù)了,以備不時(shí)之需。

  (一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄。

  (二)用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件。

  (三)勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄。

  (四)考勤記錄。

  (五)其他勞動(dòng)者的證言等。

  2、無(wú)效勞動(dòng)合同而形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系

  一、關(guān)于無(wú)效勞動(dòng)合同,我國(guó)《勞動(dòng)法》第十八條規(guī)定了兩種情形:

  (一)違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同;

  (二)采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同。

  無(wú)效的勞動(dòng)合同,從訂立的時(shí)候起,就沒(méi)有法律約束力。

  對(duì)于無(wú)效勞動(dòng)合同的法律后果是什么,勞動(dòng)法未作出明確規(guī)定。從勞動(dòng)法規(guī)定看,無(wú)效勞動(dòng)合同一般是由于主體不合格、合同的內(nèi)容不符合法律規(guī)定、訂立合同采取欺詐、威脅手段等原因所致。

  按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定,無(wú)效的勞動(dòng)合同,從訂立的時(shí)候起,就沒(méi)有法律約束力,即勞動(dòng)合同是自始無(wú)效。這時(shí),如果勞動(dòng)者已提供了勞動(dòng),則自始無(wú)效的勞動(dòng)合同已不能成為勞動(dòng)者與用人單位雙方相互提出請(qǐng)求權(quán)的基礎(chǔ)。如果按合同法的理論,合同無(wú)效的,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還。顯然,勞動(dòng)合同無(wú)法適用合同法的原理,勞動(dòng)力一旦付出,就無(wú)法恢復(fù)到合同訂約前的狀態(tài)。對(duì)因勞動(dòng)合同無(wú)效而發(fā)生的勞動(dòng)關(guān)系,同樣應(yīng)當(dāng)視為一種事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。在這種情況下,勞動(dòng)者的利益應(yīng)受法律保護(hù),勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定對(duì)其勞動(dòng)提出報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。

  對(duì)于這種事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的處理,按現(xiàn)行立法和有關(guān)司法解釋的規(guī)定,一是用人單位對(duì)勞動(dòng)者付出的勞動(dòng),可參照本單位同期、同工種、同崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬;二是如果訂立無(wú)效勞動(dòng)合同是因用人單位所致,給勞動(dòng)者造成損失的,則勞動(dòng)者可以獲得賠償。

  二、關(guān)于無(wú)效勞動(dòng)合同,我國(guó)新《勞動(dòng)法合同法》第二十六條規(guī)定了三種情形:

  (一)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;

  (二)用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的;

  (三)違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。

  新《勞動(dòng)法合同法》對(duì)因勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效,勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的情況在第二十八條中也作出了規(guī)定:

  勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效,勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額,參照本單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。

  3、雙重勞動(dòng)關(guān)系而形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系

  雙重勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與兩個(gè)或兩個(gè)以上的用人單位建立的勞動(dòng)關(guān)系。雙重勞動(dòng)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)生活中大量存在。如下崗或停薪留職到另一單位工作、或同時(shí)從事幾份兼職工作等。在雙重勞動(dòng)關(guān)系下,一般都有一個(gè)正式掛靠單位,哪怕并不提供勞動(dòng),但可以領(lǐng)取最低工資、享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。而對(duì)于雙重勞動(dòng)關(guān)系來(lái)說(shuō),如果第二個(gè)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生糾紛訴至法院,一般會(huì)被認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系而不作為勞動(dòng)關(guān)系來(lái)處理,也就是說(shuō),勞動(dòng)者只能要求勞動(dòng)報(bào)酬的給付而不能要求其他依照勞動(dòng)法所能享有的權(quán)益。

  通常來(lái)說(shuō),不承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系的理由主要基于以下幾點(diǎn):

  一是根據(jù)傳統(tǒng)勞動(dòng)法理論,一般認(rèn)為每個(gè)職工只能與一個(gè)單位建立勞動(dòng)法律關(guān)系,而不能同時(shí)建立多個(gè)勞動(dòng)法律關(guān)系;

  二是依據(jù)《勞動(dòng)法》第99條關(guān)于“用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,對(duì)原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,該用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”的規(guī)定,推導(dǎo)出法律禁止勞動(dòng)者與多個(gè)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系;

  三是認(rèn)為如果承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系,必然導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的混亂,從而引起不利的后果。

  雙重勞動(dòng)關(guān)系是一個(gè)勞動(dòng)者具有雙重身份和參與兩個(gè)勞動(dòng)關(guān)系,它既可表現(xiàn)為兩個(gè)法定的勞動(dòng)關(guān)系同時(shí)存在,也可表現(xiàn)為一個(gè)法定的勞動(dòng)關(guān)系與一個(gè)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系并存。這種勞動(dòng)關(guān)系不僅不利于勞動(dòng)管理,而且還潛伏著大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

  2008年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十九條第四款規(guī)定:勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。

  但是,即便由勞動(dòng)者造成的雙重勞動(dòng)關(guān)系,用人單位若想與其解除勞動(dòng)合同,也需滿足法律前提,即“對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響”或者“經(jīng)用人單位提出,拒不改正”。實(shí)際上,勞動(dòng)者在按法律法規(guī)的規(guī)定和勞動(dòng)合同約定完成工作任務(wù)后,如果還有時(shí)間和精力,可以依法與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,但是不得對(duì)完成用人單位工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響;如果用人單位要求勞動(dòng)者不得與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)者則應(yīng)終止與其他單位的勞動(dòng)關(guān)系,否則用人單位可以與其解除勞動(dòng)合同。

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