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食品生產(chǎn)許可證是工業(yè)產(chǎn)品許可證制度的一個組成部分，是為保證食品的質(zhì)量安全，由國家主管食品生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督工作的行政部門制定并實(shí)施的一項旨在控制食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)條件的監(jiān)控制度。該制度規(guī)定：從事食品生產(chǎn)加工的公民、法人或其他組織，必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本生產(chǎn)條件，按規(guī)定程序獲得《食品生產(chǎn)許可證》，方可從事食品生產(chǎn)。沒有取得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不得生產(chǎn)食品，任何企業(yè)和個人不得銷售無證食品。 目錄 展開 食品生產(chǎn)許可證 法律依據(jù)：《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》適用范圍：在中華人民共和國境內(nèi)從事以銷售為目的的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營活動。不包括進(jìn)口食品。包括3項具體制度：生產(chǎn)許可證制度。對符合條件食品生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)放食品生產(chǎn)許可證，準(zhǔn)予生產(chǎn)獲證范圍內(nèi)的產(chǎn)品；未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn)食品。強(qiáng)制檢驗制度。未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的食品不準(zhǔn)出廠銷售。市場準(zhǔn)入標(biāo)志制度。對實(shí)施食品生產(chǎn)許可證制度的食品，出廠前必須在其包裝或者標(biāo)識上加?。ㄙN）市場準(zhǔn)入標(biāo)志——QS標(biāo)志，沒有加?。ㄙN）QS標(biāo)志的食品不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。 質(zhì)量安全標(biāo)志 食品市場準(zhǔn)入標(biāo)志由“質(zhì)量安全”英文（Quality Safety）字頭“QS”和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。 標(biāo)志主色調(diào)為藍(lán)色，字母“Q”與“質(zhì)量安全”四個中文字樣為藍(lán)色，字母“S”為白色。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)在使用食品市場準(zhǔn)入標(biāo)志時，不能變色，并標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證證書編號。 食品生產(chǎn)許可證編號由英文大寫QS與12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。 其中前4位阿拉伯?dāng)?shù)字為受理機(jī)關(guān)編號，具體按行政區(qū)劃代碼區(qū)分；中間4位阿拉伯?dāng)?shù)字為產(chǎn)品類別編號，由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定；后4位阿拉伯?dāng)?shù)字為該產(chǎn)品類別獲證企業(yè)序號，由發(fā)證機(jī)關(guān)按發(fā)證順序給出。 例如： 廣州市某一月餅獲證企業(yè)編號為：QS4401 2401 1234 4401為廣州市區(qū)劃代碼。 2401為糕點(diǎn)（月餅）產(chǎn)品類別編號。 1234是糕點(diǎn)類別企業(yè)序號。 食品生產(chǎn)許可證 所謂市場準(zhǔn)入，一般是指貨物、勞務(wù)與資本進(jìn)入市場的程度的許可。對于產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入，一般的理解是，市場的主體(產(chǎn)品的生產(chǎn)者與銷售者)和客體(產(chǎn)品)進(jìn)入市場的程度的許可。那么，食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度就是，為保證食品的質(zhì)量安全，具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動、具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的監(jiān)管制度。因此，實(shí)行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度是一種政府行為，是一項行政許可制度。 食品生產(chǎn)許可證制度是工業(yè)產(chǎn)品許可證制度的一個組成部分，是為保證食品的質(zhì)量安全，由國家主管食品生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督工作的行政部門制定并實(shí)施的一項旨在控制食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)條件的監(jiān)控制度。該制度規(guī)定：從事食品生產(chǎn)加工的公民、法人或其他組織，必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本生產(chǎn)條件，按規(guī)定程序獲得《食品生產(chǎn)許可證》，方可從事食品的生產(chǎn)。沒有取得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不得生產(chǎn)食品，任何企業(yè)和個人不得銷售無證食品。食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度包括3項具體制度。 (1)對食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度。對于具備基本生產(chǎn)條件、能夠保證食品質(zhì)量安全的企業(yè)，發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》，準(zhǔn)予生產(chǎn)獲證范圍內(nèi)的產(chǎn)品；未取得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn)食品。這就從生產(chǎn)條件上保證了企業(yè)能生產(chǎn)出符合質(zhì)量安全要求的產(chǎn)品。 (2)對企業(yè)生產(chǎn)的食品實(shí)施強(qiáng)制檢驗制度。未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的食品不準(zhǔn)出廠銷售。對于不具備自檢條件的生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)令實(shí)行委托檢驗。這項規(guī)定適合我國企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)條件和管理水平，能有效地把住產(chǎn)品出廠安全質(zhì)量關(guān)。 (3)對實(shí)施食品生產(chǎn)許可制度的產(chǎn)品實(shí)行市場準(zhǔn)入標(biāo)志制度。對檢驗合格的食品要加印(貼)市場準(zhǔn)入標(biāo)志--QS標(biāo)志，沒有加貼QS標(biāo)志的食品不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。這樣做，便于廣大消費(fèi)者識別和監(jiān)督，便于有關(guān)行政執(zhí)法部門監(jiān)督檢查，同時，也有利于促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)提高對食品質(zhì)量安全的責(zé)任感。 食品生產(chǎn)許可證 1、企業(yè)員工必須每年進(jìn)行體檢一次，對身體不符合食品加工企業(yè)要求的，應(yīng)及時給予辭退，確保食品衛(wèi)生安全； 2、新進(jìn)入的員工，必須經(jīng)過衛(wèi)生培訓(xùn)，在全面了解食品生產(chǎn)全過程的衛(wèi)生要求后，方能上崗操作； 3、員工必須嚴(yán)格遵守企業(yè)各項衛(wèi)生管理制度，違反規(guī)定的，相應(yīng)扣發(fā)工資，造成食品污染的，應(yīng)全額賠償； 4、不定期組織員工，參加有關(guān)部門組織的各類培訓(xùn)，提高員工的素質(zhì)； 5、建立員工個人衛(wèi)生檔案，并按生產(chǎn)工藝要求，做好督檢記錄，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。 1、對添加劑進(jìn)倉和領(lǐng)用進(jìn)行登記。登記記錄應(yīng)寫明品名、生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)格、進(jìn)貨數(shù)量、購買日期等內(nèi)容，并檢查出廠合格證明。對已實(shí)施生產(chǎn)許可證的添加劑應(yīng)購買有生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品； 2、檢查生產(chǎn)車間添加劑使用登記情況。使用登記應(yīng)寫明原料投入量、配料添加日期、各添加劑投入使用量； 3、檢查企業(yè)是否使用非食用工業(yè)原料加工食品或超范圍使用食品添加劑； 4、按照三明質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的規(guī)定，定期報備食品添加劑使用情況。 1、宣傳、貫徹、執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)、方針政策； 2、組織實(shí)施技術(shù)法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)； 3、負(fù)責(zé)制定修訂和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 4、對本企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督，對違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的行為，有權(quán)制止，并向企業(yè)負(fù)責(zé)人提出處理意見； 5、參與對企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)的檢查與考核； 6、統(tǒng)一管理企業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)、建立檔案，做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項上報材料； 7、制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)計劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施； 8、承擔(dān)上級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門委托的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。 1、負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境、水資源和周邊環(huán)境衛(wèi)生清潔和管理工作； 2、抓好密閉車間蒼蠅蚊蟲、包裝車間和成品車間老鼠等有害動物侵入防護(hù)，進(jìn)行定期巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行清理； 3、對使用直接接觸食品及原料的設(shè)備、工具和容器進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)和清洗消毒工作； 4、檢查食品加工人員工作衣帽情況，對身體不健康、有傳染性疾病，未穿戴工作衣帽進(jìn)入生產(chǎn)車間或在車間里吃喝的工作人員進(jìn)行制止，保證良好的衛(wèi)生習(xí)慣。 1、負(fù)責(zé)本廠原材料進(jìn)廠、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠的檢驗工作，確保本廠產(chǎn)品質(zhì)量符合要求； 2、認(rèn)真做好各類檢驗原始記錄，并進(jìn)行統(tǒng)一歸檔，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實(shí)； 3、把好添加劑使用關(guān)，指導(dǎo)好本廠技術(shù)人員按標(biāo)準(zhǔn)要求添加食品添加劑并做好備案； 4、嚴(yán)格把好產(chǎn)品出廠關(guān)，未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品不得出廠； 5、負(fù)責(zé)對檢驗設(shè)備和藥品的管理工作，制定檢驗設(shè)備周檢計劃，并向有關(guān)部門申請檢定。 根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》和《加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見》的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)申辦《食品生產(chǎn)許可證》應(yīng)當(dāng)交納費(fèi)用。 根據(jù)《財務(wù)部、國家計委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費(fèi)等收費(fèi)項目歸屬部門等問題的通知》（財綜[2002]19號）的規(guī)定，《食品生產(chǎn)許可證》收費(fèi)包括審查費(fèi)（含證書費(fèi)、差旅費(fèi)和資料費(fèi)）、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗費(fèi)和公告費(fèi)。《食品生產(chǎn)許可證》收費(fèi)包括審查費(fèi)和公告費(fèi)上繳中央國庫，實(shí)行預(yù)算管理。 審查費(fèi)：每個企業(yè)2200元，同一次審查時每增加一個申證單元增收440元。審查費(fèi)由企業(yè)在申請時向受理申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門交付。 公告費(fèi)：每個申證單元收取400元。公告費(fèi)由企業(yè)在申請時向受理申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門交付。 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗費(fèi)：由企業(yè)按照《國家物價局、財政部門關(guān)于發(fā)布<產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費(fèi)管理試行辦法>的通知》（[1992]價費(fèi)字496號）中關(guān)于產(chǎn)品檢驗收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法的規(guī)定向檢驗單位交付。省級物價部門根據(jù)上述規(guī)定及本省情況，重新核定了檢驗收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照省級物價部門的規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行委托檢驗的，根據(jù)合同雙方約定的條款執(zhí)行。 產(chǎn)品類別：填寫列入食品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品名稱。 產(chǎn)品名稱：填寫實(shí)施細(xì)則的食品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品名稱。 企業(yè)名稱：填寫企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的注冊名稱，并加蓋公章。 聯(lián)系電話：填寫有效的企業(yè)聯(lián)系電話。 聯(lián) 系 人：填寫企業(yè)負(fù)責(zé)辦理食品生產(chǎn)許可證工作的人員姓名。 申請類別：根據(jù)企業(yè)申請的情況分別在發(fā)證、遷址、增項、其他后面的“□”中打“√”，集團(tuán)公司增加所屬單位在“增項”后的“□”打“√”。 申請日期：填寫企業(yè)的實(shí)際申請時間，用大寫數(shù)字填寫，如：“二○○五年七月十五日”。 企業(yè)名稱、住所、經(jīng)濟(jì)類型等：填寫企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的注冊名稱、住所、經(jīng)濟(jì)類型等。 生產(chǎn)地址：填寫申請企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)場地的詳細(xì)地址，要注明省（自治區(qū)、直轄市）、市(地)、區(qū)(縣)、路(街道、社區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、號（村）等。 年總產(chǎn)值、年銷售額、年繳稅金額、年利潤：填寫企業(yè)上一年度實(shí)際完成情況，新投產(chǎn)、實(shí)際生產(chǎn)期未滿一年的企業(yè)，該四項指標(biāo)可不填寫。 涉及國家產(chǎn)業(yè)政策的情況：對照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，按企業(yè)實(shí)際情況填寫，不會填寫請咨詢400-690-2007或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)人員。 產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種、規(guī)格型號：按照產(chǎn)品《實(shí)施細(xì)則》或《遠(yuǎn)誠咨詢在線》咨詢了解填寫情況。 一次申報產(chǎn)品數(shù)量多的申請企業(yè)可附頁，附頁注明“申報產(chǎn)品基本情況附頁”。 本表適用于集團(tuán)公司取證的情況。集團(tuán)公司和其所屬單位一起申請食品生產(chǎn)許可證的，由集團(tuán)公司填寫與其一起申請的所屬單位的情況。非集團(tuán)公司企業(yè)此表可不填。 與集團(tuán)公司關(guān)系：填寫子公司、分公司、生產(chǎn)基地及其他情況。一頁不夠，可以增加頁數(shù)，附頁注明“集團(tuán)公司所屬單位明細(xì)附頁”。 注：正式使用文書時不顯示填寫說明 參考資料:《食品安全法》 |
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