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藥價為何這么貴

 平和的面對人生 2010-09-08
藥價為何如此虛高?藥廠、監(jiān)管部門、流通企業(yè)、醫(yī)院、藥店的諸多環(huán)節(jié)似乎都逃脫不了干系,而產(chǎn)業(yè)鏈最終端的消費者只能是被宰割的羔羊。
衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心4月底公布的《2008年我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2008年,我國門診病人次均醫(yī)藥費用146.5元,其中藥 費為74元,占醫(yī)藥費用的50.5%;住院病人人均醫(yī)藥費用5463.8元,其中藥費為2400.4元,占醫(yī)藥費用的43.9%。這樣的數(shù)據(jù),也正印證了 民間的那句俗語:“沒什么別沒錢,有什么別有病”。
 
  藥價為何如此虛高?藥廠、監(jiān)管部門、流通企業(yè)、醫(yī)院、藥店的諸多環(huán)節(jié)似乎都逃脫不了干系,而產(chǎn)業(yè)鏈最終端的消費者只能是被宰割的羔羊。
 
  1、生產(chǎn)和流通秩序混亂
 
  目前,全國有約6000多家藥品生產(chǎn)企業(yè),上萬家藥品流通企業(yè),還有12萬家藥品零售企業(yè)。這些企業(yè)需要通過“經(jīng)營、加價、收費”來保證其 贏利,這就導致了藥品價格的節(jié)節(jié)攀高。此外,由于占有藥品銷售80%以上市場份額的醫(yī)院實行的是藥品加成政策,進價越高,加成越多,醫(yī)院也就沒有進低價藥 的動力了。如此一來,從生產(chǎn)、經(jīng)銷再到使用這一藥品鏈條里,對高價藥都有了旺盛的需求,而到最終的病患者時,藥品價格也就不可能低下來了。
 
  2、藥價包含行賄成本
 
  按照程序,一種新藥從研發(fā)到投入市場,一般需要3-5年。但為了盡快搞到新藥批文,搶奪市場,一些藥企通過行賄官員來達到目的,這些批文的 價格低則數(shù)百萬元,高則上千萬元。但“羊毛出在羊上”,這些不正當審批的成本最終還是消費者買單。在前國家藥監(jiān)局局長鄭筱萸受賄案中臭名遠揚的??诳盗υ?制藥公司,僅在2005年一年就獲得100多個批文(即每三天就拿到一個新藥生產(chǎn)許可),其中高利潤的抗生素類藥又占了很大部分,但后來發(fā)現(xiàn),這些獲批藥 品中沒有一個是由該公司研發(fā)的。
 
  3、老藥變臉,藥價大漲
 
  盡管政府為了診治看病貴這一頑疾,下了不少力氣,比如藥品降價這一行政政策,但在實踐中老百姓并沒有感受到實際效果,這正與藥企大量生產(chǎn)替 代藥品分不開——當國家降低某一藥品的價格,很多藥企馬上就采用改換劑量、變換名稱,用“新瓶裝老酒”的伎倆大幅度提高藥品價格。一個典型的例子是,某企 業(yè)生產(chǎn)的“止喘靈”氣霧劑,僅僅換了個包裝,就由19元漲到了280元。原來常見的每粒3分錢的阿司匹林,在更名為“巴米爾”后,售價變?yōu)?.63元,價 格貴了20倍。藥品降價的政策一定程度上甚至成為藥企提價的契機。
 
  4、定價過程不透明
 
  有的藥品生產(chǎn)企業(yè)明知物價主管部門缺乏足夠的醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)I(yè)人才,不可能逐項考核成本,于是在將相關(guān)材料上報到物價部門時,把各種所謂“新技 術(shù)”的研發(fā)費用作為成本加進生產(chǎn)價格,并常常以“商業(yè)機密”為由抵制物價部門的審核。在此情況下,藥品的生產(chǎn)成本定價工作往往由生產(chǎn)企業(yè)進行。這使得物價 部門為部分藥品限定的銷售價格浮動范圍失去了意義——藥品的上下浮動空間可以高達數(shù)十倍之多。媒體曾報道過這樣一個案例:某制藥企業(yè)生產(chǎn)的注射用重組人白 介素-2出廠價為2.9元/支,但物價部門規(guī)定其最高限價為63元/支。
 
  5、醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”
 
  目前我國醫(yī)院控制著80%以上的藥品市場銷售份額,處于事實上的流通渠道壟斷地位。這在很大程度上導致了市場機制在藥品流通領(lǐng)域中的失靈, 無法通過市場調(diào)節(jié)將價格控制在正常范圍之內(nèi):由于缺乏專業(yè)的醫(yī)療知識,患者在使用藥品時往往需要依靠醫(yī)生的指導,這直接導致了醫(yī)生對藥品消費的控制權(quán)。此 外,由于政府投入只占公立醫(yī)院正常運營費用的極少部分,我國允許醫(yī)院在銷售藥品時有15%的加價權(quán),這意味著藥品價格越高,醫(yī)院賺取的利潤就越大——在利 益的驅(qū)使下,醫(yī)院難免產(chǎn)生使用高價藥的動機。
 
  6、醫(yī)生回扣
 
  對藥廠而言,最大和最豐厚的市場是醫(yī)院,如果得不到醫(yī)生的配合,其藥品則難以銷售給患者。藥品生產(chǎn)和銷售企業(yè)間的競爭最終一般都會演變?yōu)閷?醫(yī)院和擁有處方權(quán)的醫(yī)生的爭奪上,這通常表現(xiàn)為進入醫(yī)院藥房前的高額“公關(guān)費”和醫(yī)生使用藥品過程中的“回扣”。但這些不正當?shù)馁M用最終都將通過高價藥來 由患者來買單。

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