發(fā)票的開具

發(fā)票的開具是實現(xiàn)其使用價值，反映經(jīng)濟業(yè)務活動的重要環(huán)節(jié)，發(fā)票開具是否真實、完整、正確，直接關系到能否達到發(fā)票管理的預期目的。

（一）、發(fā)票開具的原則

1、“都開”的原則

單位和個人凡是發(fā)生銷售商品、提供服務以及從事其他經(jīng)營活動，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務收取款項時，收款方均應向付款方開具發(fā)票；在特殊情況下，由付款方開具發(fā)票。（如廢舊物資收購、農(nóng)副產(chǎn)品收購等）

考慮到實際工作中的可操作性，上海市根據(jù)《細則》規(guī)定，如消費者索要發(fā)票，則不得拒開。

2、“都要”的原則

就是所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個人在購買商品，接受服務以及從事其他經(jīng)營活動支付款項時，應當問收款方取得發(fā)票。同時對取得發(fā)票的一方提出禁止性規(guī)定：不得要求變更品名和金額。

（二）、發(fā)票開具的規(guī)范要求

發(fā)票要通過使用才能對經(jīng)濟業(yè)務活動發(fā)生作用，未經(jīng)收款開具的發(fā)票是不會產(chǎn)生法律效力的憑證，是不會成為合法的財務收支憑證的?？瞻装l(fā)票只有按照經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的真實內(nèi)容，真實、合法、正確地開具，并加蓋發(fā)票專用章，才能成為合法的收支憑證。一張開具無誤的發(fā)票．不但能反映商品購銷或勞務供受中財務收支的來龍去脈，而且便利稅務部門進行監(jiān)督管理和財會人員進行收支審核把關，防止違反財經(jīng)紀律的行為發(fā)生。

l、開具發(fā)票的時限

一些納稅人為了逃避稅收，利用人為地提前或推遲開具發(fā)票的時間來達到目的。因此，確定明確的開具時限十分必要。

《實施細則》第三十三條規(guī)定，開具發(fā)票的單位和個人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務收入時開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務一律不準開具發(fā)票。

(1)營業(yè)稅的納稅義務發(fā)生時間，為納稅人收訖營業(yè)收入款項或者取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當天。

(2  納稅人生產(chǎn)的應稅消費品，于銷售時納稅。納稅人自產(chǎn)自用的應稅消費品用于連續(xù)生產(chǎn)應稅消費品的，不納稅；用于其他方面的，于移送使用時納稅。

2、開具發(fā)票的具體規(guī)定

（1）必須保持開具發(fā)票的真實性

發(fā)票必須如實開具、未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務一律不準開具發(fā)票。開發(fā)票時必須做到內(nèi)容真實，全部聯(lián)次一次開具，內(nèi)容完全。

（2）必須保持開具發(fā)票的完整性

發(fā)票版面上的所有欄目．是為一定的稅收和財務核對而設置的．如果隨意省略不填．一方面不能滿足一定的稅收計征

(如從量計征資源稅、消費稅)，另一方面也容易產(chǎn)生漏洞，為不法分子違法犯罪提供方便。

（3）保持開具發(fā)票的真實性、完整性，規(guī)定了一些措施，如

按號碼順序填開、填寫項目齊全，字跡清楚，全份一次復寫、打印，并切羞單位財務專用章或發(fā)票專用章等等。

具體地說，發(fā)票各項目的填寫規(guī)范是；

①　購貨單位的填寫規(guī)范

購貨單位的填寫要寫全體．不要寫簡寫．更不要不寫購貨單位。

②　日期的填寫規(guī)范 

發(fā)票的日期是記載購銷業(yè)務實際發(fā)生的時間，必須準確。必須在銷售行為發(fā)生的當天開出．不得提前或錯后。

③　貨物名稱或服務項目的填寫規(guī)范

貨物名稱或服務項目的填寫，一是要準確，是什么商品就寫什么商品，是提供的什么勞務就寫什么勞務，決不可按大類籠統(tǒng)地填寫。

④　規(guī)格、單位、數(shù)量、單價的填寫規(guī)范

規(guī)格、單位、數(shù)量、單價四項內(nèi)容是反映所銷商品和服務項目具體面貌的．必須齊全地填寫清楚，不得遺漏。只有這些項目填寫清楚，才能便利票貨核對入庫．款項付出清楚，才有利于加強財務審查和稅務機關進行稅務監(jiān)督。 ’’

⑤　大小寫金額的填寫規(guī)范

大小寫金額數(shù)目要符合規(guī)范，正確填寫、大寫金額不得亂造簡化字。大寫金額數(shù)字到元或角為止的，在“元”或“角”字之后應寫‘整”或’正”字；大寫金額數(shù)字有分的，分字后面不寫“整”字。大寫金額數(shù)字前未印有人民幣字樣的．應加填“人民幣”三字，“人民幣“三宇與金額數(shù)字之間不得留有空白。阿拉伯數(shù)字應字跡清晰、不得連筆寫。阿拉伯金額數(shù)字前面應寫人民幣符號“羊”。人民幣符號“羊”與阿拉伯金額數(shù)字之間不得留有空白。用阿拉伯數(shù)字前寫有人民幣號“羊”的．數(shù)字后不再寫‘元”字。所有以元為單位的阿拉伯數(shù)字，除表示單位等情況外．一律填寫到角分，無角分的，角位和分位可寫“00”，或符號“—”，有角無分的分位應寫“o”，不得用符號“—”代替。開具發(fā)票時，必須大小寫金額填齊，不得只填小寫金額不填大寫金額

⑥　“開票人”的填寫規(guī)范。

開票必須認真填寫其姓名或蓋私章，不能不填或只填姓或名，或只填工號，這是分清責任的重要一環(huán)。

⑦　開票的字跡，要書寫清楚，容易辨認。漢字要寫得端正，切忌潦草，不得使用未經(jīng)國家公布的簡化字。

⑧　發(fā)票要由依法領購的業(yè)戶自己填開。

發(fā)票要由依法領購發(fā)票的業(yè)戶自己的經(jīng)手人填開．不要“主隨客便”，讓顧客自行填寫，更不能不顧成交事實按顧客的非法要求填寫，不得買小開大，給對方經(jīng)濟“實惠”，借此手段拉生意。

⑨　開具發(fā)票時必須加蓋業(yè)戶發(fā)票專用章或財務專用章。

不論開具任何發(fā)票都必須加蓋業(yè)戶發(fā)票專用章或財務專用章，開具發(fā)票不是以公民個人的名義進行的一船民事行為，而是以單位或個人的名義進行的產(chǎn)生一定法律后果的較特殊的民事行為，必須加蓋發(fā)票專用章或財務專用章，才具有法律效力。

根據(jù)滬國稅征(1997)60號規(guī)定，上海市從1997年7月1日起各納稅戶在開具的發(fā)票上(包括專用發(fā)票和普通發(fā)票)一律使用橢圓型，帶稅號的發(fā)票專用章，不能使用財務專用章。但外省市開具的發(fā)票仍可使用其他形狀的發(fā)票專用章或財務專用章，上海各納稅戶單位不得借口拒收發(fā)票，各稅務征收機關也不得拒絕抵扣。

⑩　不重復開具發(fā)票。

取得發(fā)票聯(lián)的一方如丟失發(fā)票聯(lián)，可向開具發(fā)票方申請出具曾于×年×月×日開具××發(fā)票，說明購貨單位名稱、購貨或服務的單位數(shù)量、單價、規(guī)格、大小寫、發(fā)票字軌號碼等的書面證明，一律不重復開具發(fā)票，以免雙方重復根據(jù)