西部生態(tài)環(huán)境問題的社會(huì)學(xué)思考

朱雄君

摘要：我國西部面臨著嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境問題已成為共識(shí)，如何解決已經(jīng)是一個(gè)事關(guān)全局發(fā)展的重要問題，社會(huì)各界一直在作出各種嘗試，對(duì)其探討也已經(jīng)碩果累累。筆者欲從社會(huì)學(xué)的視角對(duì)此問題進(jìn)行探討,歸納了西部環(huán)境問題的特征,當(dāng)前的研究視角極其不足,并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

 無論是在社會(huì)上還是在學(xué)術(shù)界，無論是在國際上還是在國內(nèi)都受到了高度重視，對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)、建議，可以說是仁者見仁，智者見智。在我國，盡管東部地區(qū)存在著嚴(yán)重的工業(yè)污染、耕地流失、白色垃圾等許多生態(tài)環(huán)境問題，但是，在我國西部涉及范圍廣泛、后果嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題更值得引起我們的重視。

一、我國西部生態(tài)環(huán)境問題的嚴(yán)重性：

我國西部地區(qū)位于亞歐大陸的相交之處，遠(yuǎn)離海洋，氣候干燥，本身就處于先天發(fā)育不良，是生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)。全國有一半的生態(tài)脆弱縣和60％左右的貧困縣在西部。西部地區(qū)土壤侵蝕面積達(dá)410萬平方公里，占全國總侵蝕面積的83.3％；此外，西北五省區(qū)和內(nèi)蒙古是我國土地沙化最為嚴(yán)重的地區(qū)；除四川盆地外，大部分地區(qū)嚴(yán)重缺水；森林植被破壞嚴(yán)重，森林覆蓋率大大低于全國平均水平。

據(jù)國家發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示，目前我國西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境局面仍然十分嚴(yán)峻。全國水土流失面積總共為356萬平方公里，其中西部地區(qū)就占了80％；在全國262萬平方公里的土地荒漠化面積中，西部地區(qū)占到了90％以上。此外，我國有將近27億畝的草原面積面臨嚴(yán)重退化，絕大部分也位于西部。新增荒漠地面積2400多平方公里，大多在西部。    我國每年流失土壤總量５０億噸，三分之二的土壤流失來自于西部。   

我國西部地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)多樣性呈增加趨勢，但由于氣候變化和人類活動(dòng)雙重驅(qū)動(dòng)力的作用，永久冰雪面積持續(xù)減小，荒漠面積增加，各類生態(tài)系統(tǒng)存在不同程度的退化；就生態(tài)系統(tǒng)承載力而言，西部地區(qū)整體上還有少量承載能力，但部分地區(qū)有超載現(xiàn)象。

1998年全國最嚴(yán)重大氣污染十大城市，西部占4個(gè)：烏魯木齊、蘭州、重慶、貴陽。所有這些表明：西部脆弱的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)不能再經(jīng)受任何超負(fù)載的污染和破壞

二、我國西部生態(tài)環(huán)境問題的特性

　  西部按地理區(qū)域的劃分的話，西北地區(qū)屬于干旱的草原生態(tài)區(qū)，還有就是干旱的荒漠生態(tài)系統(tǒng)，而青藏高原是一個(gè)高寒的草原生態(tài)系統(tǒng)，西南是一個(gè)森林生態(tài)系統(tǒng)，西部對(duì)于我們東部來講它是我們東部的一個(gè)生態(tài)屏障，它是綠色的生態(tài)屏障。另外西部的長江、黃河等很多大江大河都發(fā)源于西部，我們國家的冰川都在西部，所以青海就有我們國家水塔之稱，很多的水源來自于西部。另一方面，西部又是我們國家生態(tài)環(huán)境極其脆弱的地區(qū)，首先表現(xiàn)在西部是個(gè)干旱區(qū)，降水很小，蒸發(fā)量很高，青藏高原的海拔非常高，生物生長量就很少；我們國家的水土流失主要發(fā)生在西部地區(qū)，占到80%，最嚴(yán)重的就是黃土高原，還有就是西南的高山峽谷區(qū)。國家的荒漠化主要發(fā)生在我們的西部地區(qū)，因?yàn)樗幵诟珊档沫h(huán)境下的荒漠化，我們國家草地的退化也主要出現(xiàn)在西部地區(qū)，還有一個(gè)就是目前水資源的貧乏：例如由于水資源慢慢枯竭，造成了黃河的斷流。西部的生態(tài)問題得不到解決，不僅嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，要嚴(yán)重威脅到東部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展?？偟膩碚f，西部生態(tài)環(huán)境問題具有如下特征：

    1、先天缺陷和后天破壞的雙重性：我國西部地區(qū)位于亞歐大陸的相交之處，遠(yuǎn)離海洋，氣候干燥，本身就處于先天發(fā)育不良，大部分地區(qū)常年處于缺水狀態(tài)，導(dǎo)致西部大部分地區(qū)形成了廣闊的沙漠或戈壁地帶，尤其是西北地區(qū)如新疆、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古等地。先天性惡劣的自然條件，加上全球性的氣候變暖，沙漠化在這些地區(qū)及其周圍越來越猖獗。我國是世界上沙漠化最嚴(yán)重的國家之一。在廣大的西部地區(qū)，隨著近幾個(gè)世紀(jì)尤其是20世紀(jì)，西部人口的逐漸增多，人類活動(dòng)的逐漸頻繁，對(duì)西部的生態(tài)造成了嚴(yán)重的破壞。其主要表現(xiàn)為森林減少，水土流失和石漠化。目前西北地區(qū)除陜西外，森林面積只有4萬平方公里，僅占全國森林面積的3％，而西北地區(qū)的森林覆蓋率為1.75％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于14％的全國平均水平。西南地區(qū)森林資源雖然較為豐富，但破壞嚴(yán)重，消耗較快 。由于大量原始森林的被毀，植被減退，大大降低了森林在保持水土、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)生物多樣性等方面的重要功能，導(dǎo)致氣候明顯異常，水土流失嚴(yán)重，災(zāi)害面積迅速擴(kuò)大的嚴(yán)重后果。在西南青藏高原、云貴高原等碳酸鹽廣布的地區(qū)，由于人類活動(dòng)的干擾，出現(xiàn)了大面積的石漠化現(xiàn)象。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，我國石漠化嚴(yán)重的區(qū)域面積達(dá)4.63萬平方公里，短期內(nèi)有潛在趨勢的土地達(dá)8.76萬平方公里。

2、多樣性、嚴(yán)重性和深遠(yuǎn)性

西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題具有多樣性的特性。森林、植被減少劇烈、水土流失嚴(yán)重、沙漠化、石漠化日趨惡化。西部地區(qū)幾乎成為中國的主要生態(tài)問題的根源地或發(fā)生地。一些生態(tài)問題正在由局部地域向外擴(kuò)大。水土流失除了加劇了民族地區(qū)的水資源危機(jī)，還導(dǎo)致江河源頭水量減少，造成下游廣大流域所需水資源嚴(yán)重不足。沙漠化不僅在西部當(dāng)?shù)赜芯薮蟮奈：?，其影響還擴(kuò)大到我國東部廣大地區(qū)，如北京的沙塵暴，甚至影響周邊國家和地區(qū)（如日本）及全球生態(tài)環(huán)境。各種生態(tài)環(huán)境問題引發(fā)的災(zāi)害性氣候?qū)θ珖鴼夂虻牟焕绊懭找嬖龃螅転?zāi)程度加重。這種惡化趨勢嚴(yán)重威脅國家整體生態(tài)安全，削弱了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力。

３、差異性、復(fù)雜性、長期性

西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題具有較大的差異性，西北地區(qū)森林覆蓋率低，干旱少雨，水土流失嚴(yán)重，沙塵暴頻繁爆發(fā)，沙漠化連年擴(kuò)展；西南地區(qū)森林覆蓋率較高，氣候較為濕潤，但由于人類的破壞，森林大面積消失，植被減少，石漠化嚴(yán)重，災(zāi)害頻繁。西部地區(qū)又是廣大的少數(shù)民族主要分布區(qū)域，地區(qū)發(fā)展落后的區(qū)域，生態(tài)問題、貧困問題、民族問題相互交叉，形成惡性循環(huán)。惡劣的生態(tài)環(huán)境導(dǎo)致西部地區(qū)發(fā)展落后，又導(dǎo)致教育的落后，少數(shù)民族人口素質(zhì)的偏低，落后的發(fā)展、低下的人口素質(zhì)又加劇生態(tài)的新一輪破壞。這些問題的交叉突顯了西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題的復(fù)雜性，從而導(dǎo)致了問題解決的艱巨性和長期性。

三、生態(tài)環(huán)境問題的理論視角

生態(tài)環(huán)境問題在２０世紀(jì)始受到了人們的高度重視，全世界引發(fā)了“保護(hù)環(huán)境，愛護(hù)我們的家園”的熱潮，成為從國際到國內(nèi)，政府到民間，共同關(guān)注的話題，對(duì)它的相關(guān)研究也不少。在此，筆者試從社會(huì)學(xué)的角度結(jié)合生態(tài)學(xué)、環(huán)境社會(huì)學(xué)對(duì)西部生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行探討。

生態(tài)學(xué)是既古老又年輕的科學(xué)，之所以古老，是因?yàn)槿祟悘纳鷳B(tài)里誕生，從生態(tài)里發(fā)展，從遠(yuǎn)古時(shí)代開始就比較熟悉自己周圍的生態(tài)；生態(tài)學(xué)又是一門新興的、多學(xué)科交叉滲透形成的、與人類及生物生存息息相關(guān)的前沿學(xué)科，其知識(shí)體系涉及現(xiàn)代科學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域。生態(tài)學(xué)屬于生物學(xué)范疇，處于地球科學(xué)的邊緣，當(dāng)然，還有特殊的生態(tài)學(xué)，比如，太空生態(tài)學(xué)，外星球生態(tài)學(xué)；生態(tài)學(xué)是生物與環(huán)境之間相關(guān)關(guān)系的學(xué)問；生態(tài)學(xué)ecology從字面上來看，就是居住的學(xué)問，進(jìn)一步解釋就是研究生物和他周圍的生物以及非生物環(huán)境之間的全部關(guān)系的學(xué)問（?？藸?，1869）。生物和他周圍的環(huán)境（生物的和非生物的）會(huì)互相影響。經(jīng)典的社會(huì)學(xué)認(rèn)為社會(huì)是由人們組成的，是人們?yōu)榱斯餐康木奂谝黄疬M(jìn)行的社會(huì)活動(dòng)所形成的，人們之間交互作用的產(chǎn)物，是各種社會(huì)關(guān)系的總和；社會(huì)學(xué)是從變動(dòng)著的社會(huì)系統(tǒng)的整體出發(fā)，通過人們的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)行為來研究社會(huì)的結(jié)構(gòu)、功能、發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的一門綜合性的社會(huì)科學(xué)。以前的社會(huì)學(xué)者，總是將目光瞄向人類自己，主要是研究社會(huì)系統(tǒng)本身，還有社會(huì)與社會(huì)之間的相互關(guān)系，不怎么研究人類社會(huì)以外的事物，不研究與人類有著密切關(guān)聯(lián)的物質(zhì)世界，人類與自然生態(tài)的關(guān)系；北極圈里生活的愛斯基摩人社會(huì)，南太平洋和世界上各個(gè)島嶼上居住的與世隔絕的一些社會(huì)進(jìn)入人們的視野后，社會(huì)學(xué)家受到了強(qiáng)烈的震驚，開始琢磨和研究社會(huì)與生態(tài)的關(guān)系。

西方的環(huán)境社會(huì)學(xué)分析大致有兩條主要線索，其一是卡頓和鄧?yán)諡榇淼姆妒匠珜?dǎo)：其種種努力，都在于完成從人類特殊主義范式（HEP）向新環(huán)境主義范式（NEP）的轉(zhuǎn)變。他們主張將生態(tài)學(xué)與傳統(tǒng)的社會(huì)學(xué)概念結(jié)合，研究環(huán)境與社會(huì)的互動(dòng)和聯(lián)系。其二是以施耐伯格為代表的“社會(huì)——環(huán)境的辨證法”和“單調(diào)式生產(chǎn)”（model of the treadmill of production）模型。他認(rèn)為用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)來理解環(huán)境問題是非常合適的。他的研究既包括對(duì)主要經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)制度宏觀結(jié)構(gòu)的的研究，也包括微觀結(jié)構(gòu)研究，例如家庭既是生態(tài)環(huán)境惡化的受害者，也是破壞生態(tài)環(huán)境的行動(dòng)單元。進(jìn)行發(fā)展研究，環(huán)境和生態(tài)是需要認(rèn)真考慮的重要變量。但這方面多的是相互關(guān)聯(lián)不大的研究和政策報(bào)告，缺乏理論上的反思，智識(shí)上的反省和創(chuàng)新。定量或者定性的研究只是這些反思和創(chuàng)新的序幕。

當(dāng)代中國為環(huán)境社會(huì)學(xué)在生態(tài)環(huán)境與社會(huì)的關(guān)系中進(jìn)行研究提供了非常理想的背景條件。一方面，我國大部分地區(qū)在現(xiàn)代化的過程中，生態(tài)環(huán)境問題很突出；另外一方面，這些地區(qū)又是傳統(tǒng)文化和制度積淀深刻的土壤，人們的傳統(tǒng)價(jià)值觀以及制度形態(tài)依然發(fā)揮著不可低估的影響。這矛盾的兩極之間本身就產(chǎn)生了很大的張力，提供了豐富的值得研究的動(dòng)態(tài)過程，適合選擇弱嵌入性的中程理論進(jìn)行研究。研究者可以把社會(huì)文化、制度和生態(tài)環(huán)境當(dāng)作相互區(qū)別的變量，關(guān)注它們在現(xiàn)代化過程中的不同發(fā)展軌跡，以及彼此之間的關(guān)系的變化切入，描述和刻畫這些變化中的不同的結(jié)構(gòu)形態(tài)關(guān)系，解釋背后的潛在規(guī)則。這樣的研究假設(shè)就是，第一，社會(huì)文化、制度和生態(tài)環(huán)境在現(xiàn)代化過程中有不同的發(fā)展軌跡；第二，現(xiàn)代化伴隨著組織制度和生態(tài)環(huán)境關(guān)系的變化。研究思路就是，在社會(huì)現(xiàn)代化和結(jié)構(gòu)變遷的動(dòng)態(tài)過程中，考察環(huán)境——社會(huì)問題。

由上可見，我國西部的生態(tài)環(huán)境問題由于其特性，必須以社會(huì)學(xué)的視野，將生態(tài)環(huán)境與社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)發(fā)展運(yùn)行相結(jié)合，從生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、社會(huì)學(xué)等多重角度去剖析、去解決。

另外，微觀方面人的行動(dòng)、心理、互動(dòng)，宏觀方面社會(huì)的文化、制度、規(guī)范、結(jié)構(gòu)是社會(huì)的必須要素，因此，我們毫無疑問必須對(duì)其進(jìn)行深入而細(xì)致的探討，然而人類整體生活于一定的場域，最基本也是首位的就是生態(tài)自然場域！所以人類與自然的互動(dòng)性相互關(guān)系的必須成為社會(huì)學(xué)的重要主題。社會(huì)學(xué)的視角研究生態(tài)就是必須以相互關(guān)系性的多維視角對(duì)研究對(duì)象的現(xiàn)狀進(jìn)行全方位的描述，探尋對(duì)象形成的根源，與人類社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系，其發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展趨勢，最后，找出問題的解決途徑?，F(xiàn)在全球各種各樣的生態(tài)問題與其說是自然生態(tài)的問題，不如說是人類的社會(huì)問題。自然為人類提供生存的場域、生活資源，人類作為其住民往往反過來改造自然，總是希望自然能被人類征服，做世界的主人。然而往往由于人類的無理最終受到自然的制裁。所以，解決西部的生態(tài)問題必須從生態(tài)與社會(huì)的互動(dòng)性相互關(guān)系入手。

四、我國西部生態(tài)環(huán)境問題的對(duì)策

　　我國西部的生態(tài)環(huán)境問題隨著其嚴(yán)重性的突顯，受到了人們的重視，從中央到地方，政府到民間都為西部的生態(tài)環(huán)境問題作出了努力?！」P者認(rèn)為，問題的解決必須從多方著手：

1、大力發(fā)展西部經(jīng)濟(jì)，提高西部生產(chǎn)力，改變當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)落后的生活方式。西部地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)最為落后的地區(qū)，當(dāng)?shù)氐木用穸嘁詡鹘y(tǒng)的生活生產(chǎn)方式生活，在這種生活模式下，人們直接從自然中獲得必須的生活資源：伐木砍材、開荒種地、蠶食著自然，但由于人少，自然往往能自我恢復(fù)。隨著人口的急劇膨脹，居民的生活生產(chǎn)資源需求越來越大，由此對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)造成了巨大的破壞。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局戰(zhàn)略性調(diào)整的西部大開發(fā)，自2000年開始實(shí)施以來至今已經(jīng)六年多。通過“西部大開發(fā)”，達(dá)到東西部共同發(fā)展，全體國民共享社會(huì)發(fā)展成果，是當(dāng)初的一個(gè)美好愿景。但是，西部大開發(fā)不能繼續(xù)走高能耗、高物耗、高污染、低產(chǎn)出的傳統(tǒng)的線型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，必須在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，尋求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，是使西部生態(tài)得到修復(fù)，使資源損耗大為降低、環(huán)境得到有效保護(hù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在西部一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)尚未解決溫飽問題的情況下，環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展并不能真正實(shí)現(xiàn)。因?yàn)闊o論法規(guī)多么嚴(yán)格，對(duì)于尚未解決溫飽又生計(jì)無著的農(nóng)民來說，亂砍亂伐、毀林開荒、違法采礦都是難于消除的。可以借鑒東南亞一些發(fā)展中國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，將保護(hù)環(huán)境同消除貧困聯(lián)系起來，調(diào)動(dòng)農(nóng)村和林區(qū)居民參與環(huán)保的積極性，對(duì)林區(qū)居民予以補(bǔ)償，為替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供幫助。

2、大力推行與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與項(xiàng)目，建立完善的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。針對(duì)西部生態(tài)環(huán)境惡劣這種情況，中國政府制定了西部退耕還林還草的政策，計(jì)劃通過長期的植樹種草改善生態(tài)環(huán)境，以確保西部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。目前在西部開發(fā)的過程中可以說生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是重中之重，是影響全局的一個(gè)根本性問題。然而，為消弭這種差距而進(jìn)行“西部大發(fā)展”，并不意味著不惜代價(jià)。尤其是不能重走東部一些地區(qū)以犧牲生態(tài)和資源為代價(jià)的老路。如果為了縮小這種東西部差距，而使這種大開發(fā)不附加任何條件，不是科學(xué)、審慎的開發(fā)，那么在可能縮小東西部差距，在西部地區(qū)社會(huì)福利水平提高的同時(shí)，也必將帶來“災(zāi)難”，比如自然條件的惡化、生態(tài)環(huán)境的破壞等，從而產(chǎn)生一種環(huán)境社會(huì)學(xué)意義上的“富裕中的貧窮”。而要想防患于未然，建立完善的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是必不可少的。

3、加強(qiáng)政府的引導(dǎo)和介入力度

中國政府在西部生態(tài)環(huán)境問題的解決當(dāng)中起到了舉足輕重的作用，市場作為看不見的手往往激發(fā)人們?yōu)榱俗晕业亩唐诶娑活櫦w、他人的利益。整個(gè)社會(huì)由此形成自我中心的唯我主義的泛濫，人們往往只有索取和享用，往往很少考慮付出，對(duì)于自然，人類更是如此。因此，政府作為有型的手必須介入，引導(dǎo)人們保持付出與索取之間的平衡。如政府啟動(dòng)的一系列西部開發(fā)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，綠洲工程、退耕還林等等，中國政府還積極支持千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估（MA）計(jì)劃，并于2001年6月啟動(dòng)了中國西部生態(tài)系統(tǒng)綜合評(píng)估（MAWEC）項(xiàng)目。總之，政府在西部生態(tài)環(huán)境問題的解決當(dāng)中必須繼續(xù)起到強(qiáng)有力的引導(dǎo)和介入力度

4、加強(qiáng)民間介入和監(jiān)督，培育民間環(huán)保力量。

環(huán)境問題發(fā)展的過程就是一個(gè)利益博弈的過程。例如，在任何大型工程修建中都有三個(gè)利益方：當(dāng)?shù)鼐用?、修建企業(yè)以及當(dāng)?shù)卣Ｆ渲挟?dāng)?shù)鼐用袷侨鮿萑后w，而民間非政府組織的角色不僅僅是解決環(huán)境問題，更是以環(huán)境問題這樣一個(gè)公共領(lǐng)域的問題為落腳點(diǎn)，敦促社區(qū)的三個(gè)利益方做出策略的調(diào)整，以完成利于大多數(shù)人的、符合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的社會(huì)變遷。近幾年，云南“綠色流域”的環(huán)境保護(hù)非政府組織引起了公眾的重視。該組織在“怒江保護(hù)”事件的行動(dòng)和遭遇，反映了當(dāng)代中國非政府組織的角色和理想，也生動(dòng)地體現(xiàn)了政府和非政府組織的關(guān)系。非政府組織是公共領(lǐng)域最為活躍的行動(dòng)者，可以彌補(bǔ)市場在公平方面的失靈，也可以彌補(bǔ)政府在公共事務(wù)的低效和失靈。非政府組織本身不是利益主體，它是一個(gè)代言人，代表著大眾的聲音；它又是一個(gè)引導(dǎo)者，引導(dǎo)大眾關(guān)注自己的利益，幫助在利益博弈處于弱勢地位的居民增強(qiáng)參與的能力：一方面是提供信息支持，另一方面是增加對(duì)話的能力。同時(shí)，它還是一個(gè)整合組織者，為弱勢群體提供高效的組織資源。當(dāng)居民不了解信息時(shí)，非政府組織會(huì)幫助糾正信息不對(duì)稱的狀態(tài)；當(dāng)居民缺乏相關(guān)知識(shí)來確定自己的意愿時(shí)，非政府組織會(huì)承擔(dān)教育者的角色；當(dāng)居民表達(dá)意愿時(shí)，非政府組織會(huì)傾聽；當(dāng)居民沒能力來實(shí)施意愿時(shí)，非政府組織會(huì)提供培訓(xùn)、并盡可能的尋找資源幫助他們實(shí)現(xiàn)。因此，大力培育民間保護(hù)環(huán)境的力量非常重要，最終的發(fā)展權(quán)、監(jiān)督權(quán)，必須在公眾手中。

5、改變環(huán)境保護(hù)的理念

最后，我們應(yīng)該改變以前消極防護(hù)、只講保護(hù)的生態(tài)環(huán)境理念。這種理念有著一種１９世紀(jì)及２０世紀(jì)初的人類自我中心主義前提：認(rèn)為人類是地球乃至宇宙的主人，是世界的中心，所有的一切都是為人類而存在，人類的利益就是世界的利益。在這種人類中心主義的引導(dǎo)下，人們往往忽視他者，對(duì)自然這一他者瘋狂虐取，導(dǎo)致了自然的報(bào)復(fù)。后來，人們提出保護(hù)地球，保護(hù)環(huán)境，但其中仍然是以人類的利益為中心，其出發(fā)點(diǎn)就是人類免遭自然的報(bào)復(fù)，人類有一個(gè)舒適的生存之地，并能世代延續(xù)，繼續(xù)做地球的主人。所以，環(huán)境問題的解決最終需要人們改變?nèi)祟愔行闹髁x，只講保護(hù)防護(hù)的消極理念。我們必須認(rèn)識(shí)到：人類只是地球、宇宙的一個(gè)渺小的分子，是地球千萬居民的一員；是人類依賴地球、自然，而不是相反；人類必須限制自己無限膨脹的私欲，與自然、地球、宇宙和諧相處；我們應(yīng)積極維護(hù)我們周圍的環(huán)境的平衡與和諧。只有人類真正認(rèn)識(shí)、做到這些，環(huán)境問題才有望從根本上解決。

參考文獻(xiàn)：

1、  鄭杭生主編：《民族社會(huì)學(xué)概論》，北京：中國人民大學(xué)出版社，2005。

2、  鄭杭生主編：《社會(huì)學(xué)概論新修》第三版，北京：中國人民大學(xué)出版社，2004。3、許保強(qiáng)、汪暉選編：《發(fā)展的幻想》，北京：中央編譯出版社，2000。

3、  飯島伸子著［日］，包智明譯：《環(huán)境社會(huì)學(xué)》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1999。