美國加州大學(xué)伯克利分校的地理系博士高世揚(yáng)花了近1年的時(shí)間,調(diào)查北京建筑垃圾的回收情況。他得出了一組驚人的數(shù)據(jù):在北京每年產(chǎn)生4000萬噸建筑垃圾中,回收利用的還不到40%,其余都以填埋的方式進(jìn)行處理。
這一數(shù)字遠(yuǎn)高于北京每年700萬噸的生活垃圾產(chǎn)出量。換句話說,就在我們?yōu)樯罾奶幚韱栴}焦
頭爛額時(shí),建筑垃圾正如一頭無人約束的猛獸,悄悄地吞噬我們的城市。
有些東西本可以不拆
2003年,是北京2008年奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行的城市建設(shè)啟動(dòng)年。從那一年開始,北京的建筑垃圾年產(chǎn)生量從3000萬噸激增至4000萬噸,超過了英國和法國一年的數(shù)量。
對此,北京城市管理學(xué)會(huì)副秘書長劉欣葵教授說,城市化的大躍進(jìn)是建筑垃圾產(chǎn)生的主要?jiǎng)右颉?
在一份名為《北京市建筑垃圾處置現(xiàn)狀與資源化》的報(bào)告中,記者發(fā)現(xiàn),因老舊城區(qū)拆遷和市政工程動(dòng)遷產(chǎn)生的建筑垃圾約占建筑垃圾總量的75%以上。
根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不同的來源直接關(guān)系到建筑垃圾的產(chǎn)生量。以每萬平方米計(jì)算,施工這么大面積的房屋將產(chǎn)生500噸~600噸垃圾,如果拆除同樣面積的舊建筑,垃圾產(chǎn)生量就將多了13倍,高達(dá)7000噸~1.2萬噸。
劉欣葵指出,很多老舊城區(qū)的建筑并未到達(dá)50年的標(biāo)準(zhǔn)使用壽命,可以通過內(nèi)部改造的方式完成城市化所需要的功能置換。“在技術(shù)上100%可以做到,但在現(xiàn)實(shí)中很難實(shí)現(xiàn)。”
哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)院的周立軍教授對此深有感觸。他的研究團(tuán)隊(duì)用了1年為一條歷史街區(qū)設(shè)計(jì)改造方案,可以“不傷一兵一卒”地將住宅區(qū)轉(zhuǎn)化為商業(yè)區(qū)。最終,方案在開發(fā)商的手里夭折,歷史街區(qū)變成了百貨大樓。
“只剩下一面花了幾百萬保留下的古墻,他們說這代表了對街區(qū)的保護(hù)。”周立軍回憶,“其他的都沒有留下,其實(shí),本可以什么都留下的。”
5個(gè)人和4000萬噸建筑垃圾
早在2004年,北京市市政管理委員會(huì)就頒布通告,要求建筑垃圾的產(chǎn)生單位,要到工地所在區(qū)的渣土管理部門辦理渣土消納手續(xù),然后到指定的消納場進(jìn)行填埋等處理。
但在調(diào)查中,高世揚(yáng)發(fā)現(xiàn),北京市垃圾渣土管理處渣土辦公室只有5名工作人員,“這是5個(gè)人和4000萬噸建筑垃圾的戰(zhàn)斗,怎么打得贏”?
一個(gè)包工頭曾向北京建筑工程學(xué)院陳家瓏教援透露過行業(yè)的潛規(guī)則。由于承載力有限,北京市指定的20多家正規(guī)消納場也不愿意消納建筑垃圾,所以雙方在底下達(dá)成了默契,“合同照簽,但是消納場只收很少的消納費(fèi),交換條件就是工地自行消納”。
一條黑色的建筑垃圾消納鏈就此形成。由于缺乏有效分類,建筑垃圾中的建筑用膠、涂料和油漆不僅難以降解,還含有有害的重金屬元素,長埋地底下會(huì)造成地下水的污染,還會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)、造成地表沉降。
最大的風(fēng)險(xiǎn)則在于其占用了大量土地。“有朝一日,當(dāng)我們需要在有建筑垃圾填埋的土地上進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候,建筑成本將大大提高。”北京建筑工程學(xué)院副總工程師劉航認(rèn)為。如果缺乏規(guī)劃,被填埋的建筑垃圾根本無法作為地基使用,還要面臨建筑垃圾再轉(zhuǎn)移的問題。
劉欣葵告訴記者,在北京的城市規(guī)劃體系中,建筑垃圾的產(chǎn)生成本并沒有很好地納入城市運(yùn)行成本的計(jì)算。“建房是住建委的事兒,而建筑垃圾卻是市政市容委的事兒”,“連分管的市長都不一樣了。”
相比于韓國、日本90%以上的建筑垃圾資源化率,我國的建筑垃圾資源化率還不到5%。另一組數(shù)據(jù)是,目前我國每年產(chǎn)生的建筑垃圾約為3億噸,而50年到100年后,這一數(shù)字將增至26億噸。
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