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“十城萬盞”計(jì)劃實(shí)施一周年概述

 誰與爭feng 2010-05-15

  2009年5月初,中國科技部批準(zhǔn)21個(gè)城市開展半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程試點(diǎn)工程,一些有基礎(chǔ)的城市在很短時(shí)間內(nèi)就制定了推廣規(guī)劃,如天津市規(guī)劃推廣50萬盞,揚(yáng)州市規(guī)劃5萬盞,保定市規(guī)劃3.8萬盞,成都市規(guī)劃1.5萬盞,僅這四個(gè)城市規(guī)劃的LED照明就高達(dá)63萬盞。

  何謂“十城萬盞”

  “十城萬盞”原來的思路是在十個(gè)城市中每個(gè)城市安裝一萬盞LED路燈,后來十萬盞演變成在今后三年(就是從十城萬盞啟動(dòng)儀式的2009年9月到2012年的9月)安裝數(shù)百萬盞路燈。如果以保守的三百萬計(jì),以現(xiàn)在大家認(rèn)為的每盞五千元的價(jià)格計(jì)算,市場空間將達(dá)到150億以上,這個(gè)數(shù)字沒有其它的產(chǎn)業(yè)(除太陽能光伏)在短時(shí)間內(nèi)可以媲美。既然太陽能光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)沒有太多的機(jī)會(huì),半導(dǎo)體照明目前的熱度也不足為奇。

  “十城萬盞”工程描繪的前景給國內(nèi)外LED相關(guān)企業(yè)帶來巨大的鼓舞,許多做LED和原來不做LED的企業(yè)都撲向了“十城萬盞”這個(gè)香餑餑。對地方政府來說,也是一個(gè)求之不得的利好,既是政績工程,也是發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)的好點(diǎn)子。隨后多個(gè)城市申請做示范城市猶如搶做文明城市,不管當(dāng)?shù)赜袥]有LED企業(yè)或該城市是否具備基本條件。

  “十城萬盞”工程目前有21個(gè)試點(diǎn)城市,包括天津市、河北省石家莊市、河北省保定市、遼寧省大連市、、黑龍江省哈爾濱市、上海市、江蘇省揚(yáng)州市、浙江省寧波市、浙江省杭州市、福建省廈門市、福建省福州市、江西省南昌市、山東省濰坊市、河南省鄭州市、湖北省武漢市、廣東省深圳市、廣東省東莞市、四川省成都市、四川省綿陽市、重慶市、陜西省西安市。

  天津:目前天津新建、更新改建的景觀照明燈都將采用LED燈,預(yù)計(jì)年內(nèi)將有5萬余盞小功率、耗電低、照度均勻、環(huán)保性好的LED燈裝點(diǎn)津城夜景。經(jīng)過一年測試后,LED燈除了將取代傳統(tǒng)的高壓鈉路燈,還將被更廣泛地使用。根據(jù)《天津市半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程實(shí)施方案》,天津計(jì)劃利用3年時(shí)間,通過LED大運(yùn)會(huì)、LED校園、LED生態(tài)城、LED工業(yè)園、LED交通等五大板塊,分階段推廣應(yīng)用LED照明燈具50萬盞以上。到2012年,天津LED應(yīng)用示范項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)年節(jié)約用電2.5億度,節(jié)約電費(fèi)約兩億元,相當(dāng)于節(jié)約10萬噸原煤、10億升水,少排放7萬噸碳粉末、25萬噸二氧化碳、0.8萬噸二氧化硫、0.4萬噸碳氧化合物等。到2015年,天津?qū)⑼茝V使用200萬盞LED路燈,實(shí)現(xiàn)節(jié)約用電10億度,節(jié)約電費(fèi)約8億元。

  重慶:在“十城萬盞”的總體實(shí)施方案上,提出了緊扣國家要求、發(fā)揮地方優(yōu)勢、穩(wěn)步推進(jìn)的思路,并計(jì)劃以重慶市在國內(nèi)具有潛力優(yōu)勢的隧道燈為引領(lǐng)、以國家重點(diǎn)推動(dòng)的路燈為重點(diǎn)、以重慶市具有獨(dú)特優(yōu)勢的手術(shù)室無影燈為補(bǔ)充,形成以交通(隧道燈)、市政(路燈)、室內(nèi)照明(手術(shù)室、車間)三條主線為核心,調(diào)動(dòng)相關(guān)行業(yè)主管部門及區(qū)縣用戶、企業(yè)的積極性,向各個(gè)區(qū)縣輻射推進(jìn)的工程方案。在重慶市“十城萬盞”的具體實(shí)施步驟上采取積極推動(dòng)、謹(jǐn)慎操作的方式,即先小范圍試點(diǎn),在取得經(jīng)驗(yàn)、夯實(shí)基礎(chǔ)之后,再大范圍推廣的分步實(shí)施策略,以將可能的風(fēng)險(xiǎn)控制在最小的范圍內(nèi),從而實(shí)現(xiàn)LED照明新產(chǎn)業(yè)與城市和諧發(fā)展的有機(jī)融合,達(dá)到科技促進(jìn)節(jié)能減排、科技帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以示范實(shí)現(xiàn)科技體制的創(chuàng)新、科技帶動(dòng)整體投資環(huán)境改善的目標(biāo)。

  揚(yáng)州:到2010年,揚(yáng)州市將投入3.3億元,力爭應(yīng)用5萬盞LED市政照明燈具。揚(yáng)州市“十城萬盞”試點(diǎn)城市建設(shè)分試點(diǎn)和推廣兩個(gè)階段:試點(diǎn)階段,2010年前,該市將投入3.3億元,完成5萬盞LED市政照明燈具的試點(diǎn)應(yīng)用,其中,路燈2萬盞,小區(qū)照明用庭院燈6000盞,城市亮化用泛光燈等24000盞,通過5萬盞LED市政照明燈的試點(diǎn)應(yīng)用,探索能源合同管理模式、搭建公共研發(fā)檢測平臺(tái),引導(dǎo)傳統(tǒng)照明企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。5萬盞LED市政照明燈應(yīng)用后,預(yù)計(jì)每年可以節(jié)電1380萬千瓦時(shí),節(jié)約標(biāo)煤4830噸,年減排CO21.24萬噸。2011年至2015年,為應(yīng)用推廣階段,到2012年,全市再推廣應(yīng)用5萬盞LED照明燈具;到2015年,全市要在城市所有主次干道照明、小區(qū)照明、景區(qū)亮化使用LED產(chǎn)品,50%商業(yè)照明、30%家居照明使用LED產(chǎn)品。

  成都:《成都市“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程試點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》正式出爐。三年內(nèi),推廣應(yīng)用1萬盞以上LED路燈和隧道燈。根據(jù)LED照明技術(shù)發(fā)展階段和場所應(yīng)用條件,實(shí)施中心城區(qū)路燈改造、下穿隧道燈具改造等第三批LED照明示范工程。按照計(jì)劃,高新西區(qū)、地鐵1號線、都江堰市、人民南路,將分別安裝或改造4000盞、3000盞、2482盞、500盞LED半導(dǎo)體照明燈,3年里L(fēng)ED半導(dǎo)體照明設(shè)施推廣將超過15000盞,對于城市節(jié)能及產(chǎn)業(yè)推進(jìn)作用不可小視。據(jù)悉,此次啟動(dòng)“十城萬盞”LED照明試點(diǎn)工程,到2011年,道路照明應(yīng)用LED燈達(dá)11775盞。

  東莞:東莞勤上與Philips Lighting攜手合作明年廣東省將在廣州、東莞等市建設(shè)總里程1500公里、規(guī)模約10萬盞的LED路燈示范推廣工程,其中,東莞市從去年12月起至今年12月,將22100盞路燈改造成LED路燈。三年內(nèi),東莞市爭取完成全市路燈的LED照明改造。東莞市此前實(shí)施LED路燈應(yīng)用推廣工程,以市區(qū)東江大道為LED路燈測試路段,以石龍鎮(zhèn)和石排鎮(zhèn)為LED路燈改造試點(diǎn)鎮(zhèn)。迄今為止,東莞市已經(jīng)對5200多套路燈進(jìn)行了改造,年底,東莞市LED路燈數(shù)量將達(dá)到8700套。

  武漢:根據(jù)已成熟的技術(shù)將太陽能與半導(dǎo)體照明LED相結(jié)合,在街道、車站、開發(fā)區(qū)、住宅小區(qū)、旅游景區(qū)及室內(nèi)照明等適合發(fā)展LED照明的重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用長效節(jié)能、環(huán)保的LED功能性照明產(chǎn)品。力爭用3年時(shí)間,在剛啟動(dòng)和新建的示范項(xiàng)目中安裝36000盞LED燈,其中室外燈20000盞、室內(nèi)燈10000盞,全力推動(dòng)武漢半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范城市建設(shè)行動(dòng)。第一,建設(shè)一個(gè)示范樣板區(qū)。重點(diǎn)對東湖風(fēng)景區(qū)環(huán)湖15公里及游覽干道21公里路段和磨山楚城景區(qū)進(jìn)行亮化,新建LED燈2000盞,其中,2009年完成400盞,2010完成800盞,2011年完成800盞,使東湖風(fēng)景區(qū)成為武漢半導(dǎo)體照明示范樣板區(qū)。第二,打造一個(gè)核心區(qū)。重點(diǎn)在長江漢口江灘及附近區(qū)域10公里完成漢口江灘“綠色照明”示范工程,共新建LED燈5000盞(含路燈、庭院燈、草坪燈),其中,2009年完成3000盞,2010年完成1000盞,2011年完成1000盞。第三,形成二條示范帶。在武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)太陽能與LED工程示范帶。以武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)為主,選擇20條道路進(jìn)行試點(diǎn)。爭取國家半導(dǎo)體照明示范基地落戶該區(qū)。以武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為輔,選擇部分新建道路開展試點(diǎn)共新建LED燈6000盞,其中,2009年完成1500盞,2010年完成2000盞,2011年完成2500盞。第四,實(shí)施道路、社區(qū)綠色照明工程。從2009年開始,集中利用3年時(shí)間在城市道路、橋梁、隧道、公園、廣場、住宅小區(qū)照明中使用LED燈,建立中心城區(qū)LED半導(dǎo)體“綠色照明”示范區(qū)。每年使用LED路燈4000盞,共計(jì)12000盞。第五,改造公交車站及智能交通照明系統(tǒng)。共新建LED燈1000盞,其中,2009年完成200盞,2010年完成400盞,2011年完成40盞。第六,推進(jìn)BIPV室內(nèi)LED照明。運(yùn)用并網(wǎng)電與室內(nèi)LED照明一體機(jī)技術(shù),在各大公共場所(含火車站、機(jī)場、地鐵、輕軌)、政府大樓以及高檔寫字樓的辦公、走廊、地下停車場等區(qū)域應(yīng)用LED照明技術(shù)。在武漢火車站、武漢輕軌等地新建LED室內(nèi)照明燈10000盞,其中,2009年完成2000盞,2010年完成4000盞,2011年完成4000盞。

  石家莊:石家莊市“十城萬盞”LED應(yīng)用工程推進(jìn)方式采取政府拉動(dòng)、示范推動(dòng)、市場帶動(dòng)的方式,項(xiàng)目總投資3億元,在全市陸續(xù)推廣使用LED路燈、隧道燈1.7萬盞,LED園林照明燈2萬盞,LED螺口燈、LED燈管13萬盞,LED吸頂燈0.8萬盞。項(xiàng)目投入上,加油站照明2000萬元、LED路燈、隧道燈項(xiàng)目14000萬元、LED室內(nèi)照明項(xiàng)目7000萬元、石家莊國際機(jī)場LED照明綜合應(yīng)用項(xiàng)目2000萬元、園林LED照明5000萬元。預(yù)計(jì)2011年實(shí)現(xiàn)累計(jì)節(jié)電2000萬度以上,2011年石家莊LED市政照明燈具產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到30億元,帶動(dòng)半導(dǎo)體照明相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過100億元。項(xiàng)目實(shí)施可累計(jì)節(jié)電1200萬度以上,帶動(dòng)半導(dǎo)體照明相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過100億元。鼓勵(lì)企事業(yè)單位使用LED照明產(chǎn)品,石家莊市政府對經(jīng)核定的燈具給予10%的補(bǔ)貼。在城市道路、街道、小區(qū)、園林、政府機(jī)關(guān)大樓室內(nèi)照明等優(yōu)先選用LED照明產(chǎn)品。保證LED照明產(chǎn)品的質(zhì)量。充分利用國家半導(dǎo)體器件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(河北省半導(dǎo)體照明檢測中心)對企業(yè)提供的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)、考核,對石家莊市半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程提供質(zhì)量保證。

  大連:啟動(dòng)實(shí)施“雙十雙百”工程,即突破10項(xiàng)LED核心專利,應(yīng)用10萬盞LED照明燈具;培育100家LED骨干企業(yè),新增100億元綠色產(chǎn)值。到2011年,將全面推動(dòng)城市道路、工業(yè)區(qū)及大型公共建筑等場所的照明產(chǎn)品更新?lián)Q代,城區(qū)非主干道、部分主干道完成LED照明改造,新建非主干道全部采用LED照明;工業(yè)園區(qū)、多所大學(xué)和住宅小區(qū)等大規(guī)模使用LED公共照明;各區(qū)市縣和先導(dǎo)區(qū)將結(jié)合本地實(shí)際,在城市中心廣場、重點(diǎn)城鎮(zhèn)、主要道路大面積推廣LED照明。大連半導(dǎo)體照明應(yīng)用要達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,建成我國北方重要的LED技術(shù)研發(fā)基地、生產(chǎn)制造基地和人才培養(yǎng)基地。

  鄭州:根據(jù)規(guī)劃,到2015年,鄭州全市推廣應(yīng)用半導(dǎo)體照明燈120000盞;帶動(dòng)企事業(yè)和居民使用半導(dǎo)體照明燈具300000盞以上,實(shí)現(xiàn)半導(dǎo)體照明及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值200億元。將結(jié)合城建和道路改造,有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施一批半導(dǎo)體照明示范工程,主要包括半導(dǎo)體照明示范帶、示范園、示范社區(qū)、示范縣(市)和地鐵示范線。2009-2011年,在市區(qū)建設(shè)20條半導(dǎo)體照明示范帶,應(yīng)用半導(dǎo)體照明燈6000盞。2009-2011年,在市區(qū)建設(shè)10個(gè)半導(dǎo)體照明示范園,示范應(yīng)用半導(dǎo)體照明燈1000盞,還將建設(shè)5個(gè)半導(dǎo)體照明示范區(qū)及100個(gè)半導(dǎo)體照明示范社區(qū)。2009-2011年,建設(shè)6個(gè)半導(dǎo)體照明示范縣(市)。此外,還將建設(shè)兩條半導(dǎo)體照明地鐵示范線,推廣應(yīng)用半導(dǎo)體照明燈20000盞。為大力扶持鄭州市半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從2010年起,新建道路、公園、廣場、改建的政府投資項(xiàng)目中涉及照明產(chǎn)品的,原則上應(yīng)采用半導(dǎo)體照明燈具,否則政府相關(guān)部門不予立項(xiàng)。

  南昌:目前,南昌的LED節(jié)能路燈示范應(yīng)用工作有序推進(jìn),相繼啟動(dòng)了陽明路、紫陽大道、贛江中大道和八一大橋的LED路燈改造,“三路一橋一屏”的示范改造基本完成。未來,南昌將在城市道路、隧道、車站、體育場館及廣場等公共場所開展半導(dǎo)體照明節(jié)能路燈的規(guī)?;痉稇?yīng)用,至2011年,力爭推廣應(yīng)用LED節(jié)能路燈1.8萬盞。至2016年,LED節(jié)能路燈的示范應(yīng)用達(dá)10萬盞左右,將南昌打造成我國乃至全球都具有競爭力的LED產(chǎn)業(yè)化基地。

  觀點(diǎn):21個(gè)試點(diǎn)城市不可操之過急

  試點(diǎn)城市積極推廣LED照明,但是,一些試點(diǎn)城市在部署推廣工作時(shí)遇到一個(gè)無法回避的問題:用哪個(gè)品牌的路燈或隧道燈?用什么標(biāo)準(zhǔn)衡量LED路燈的質(zhì)量?瓦流明低、光衰快、色溫偏差準(zhǔn)、光色不一致與驅(qū)動(dòng)器故障多、二次光學(xué)處理水平不高、系統(tǒng)光效低、系統(tǒng)壽命短等諸多問題;在技術(shù)路線上存在模組式大功率、芯片集成式大功率、點(diǎn)陣式大功率之爭;在驅(qū)動(dòng)器方面專用驅(qū)動(dòng)芯片(IC)剛問世不久,無電解電容的驅(qū)動(dòng)也問世不久;與傳統(tǒng)路燈存在光效之爭;在路燈光分布上存在蝙蝠形與矩形之爭等等;從市場看基本是政府買單的國家市場,結(jié)算方式多種多樣,合同能源管理方法由于種種原因難以善始善終地執(zhí)行;還有標(biāo)準(zhǔn)問題……

  專家指出,21個(gè)試點(diǎn)城市不可操之過急,項(xiàng)目推進(jìn)應(yīng)穩(wěn)步前進(jìn),不應(yīng)參雜其它目的;應(yīng)建立嚴(yán)格的專家組評審與監(jiān)督制度,嚴(yán)格按程序辦事,采用建立樣板路、示范項(xiàng)目的方法,拿出幾條道路,遴選多家廠商產(chǎn)品,在一定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行試驗(yàn)對比,取得經(jīng)驗(yàn),逐步推廣,既取得較好的照明質(zhì)量,也達(dá)到帶動(dòng)當(dāng)?shù)豅ED產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)能減排的目的。

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