兩巨頭成品油價“內(nèi)外有別” 打九折低價出口，國內(nèi)還想提高價格

　　辰雨

　　一方面以低于國內(nèi)成品油稅前價10%的價格向海外出口，另一方面又在國內(nèi)謀求成品油提價。中石油(11.97,-0.13,-1.07%)、中石化這兩大巨頭憑借其市場壟斷地位，制造“內(nèi)外有別”油價實在有些令人費解。

　　成品油低價出口

　　2010年第一季度，中國經(jīng)濟進一步回升向好，境內(nèi)天然氣、成品油和化工產(chǎn)品需求實現(xiàn)了穩(wěn)定增長。與此同時，國內(nèi)成品油出口也有明顯的變化。海關總署近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國3月成品油的出口量為264萬噸，同比上揚了70%以上。

　　此外，卓創(chuàng)資訊公布的數(shù)據(jù)還顯示：3月，國內(nèi)汽油、柴油的出口價(折合為人民幣后)約是5012元/噸、4644元/噸。

　　上述價格要比中國眾多加油站掛出的汽柴油零售價低出一截。

　　《第一財經(jīng)日報》記者對比了沈陽、北京、上海及廣州四個地區(qū)發(fā)現(xiàn)，93號汽油的最高零售價為每噸8666元～9137元之間，0號柴油最高零售價略低一點，但最便宜的也要每噸7408元。

　　這樣算下來，汽柴油出口價要比國內(nèi)零售價至少便宜3400元、2700元。

　　據(jù)了解，各類“稅費”是造成價格差距巨大的重要原因之一。消費者每購買一升零售汽柴油，就會向國家上繳城建稅、消費稅、增值稅、教育費附加等稅費。

　　本報記者計算發(fā)現(xiàn)，以上海每升6.87元的93號汽油為例，含有增值稅、消費稅總計1.998元，而城建稅及教育費附加為0.22元，稅費約是零售價的29%。

　　扣除稅費后，上海汽柴油的零售價約為每噸6700元、5573元，這仍比出口的汽柴油價格高出一截。經(jīng)計算，出口的汽柴油價格要比上海的稅前汽柴油最低批發(fā)價折讓8%到12%左右。

　　“作為煉廠，出口其實并沒有什么利潤可圖。”一位中石化下屬煉廠的內(nèi)部管理層告訴《第一財經(jīng)日報》。

　　分析人士指出，汽柴油出口價格便宜的原因有以下幾方面，首先：一些并不發(fā)達的亞洲國家(及地區(qū))沒有大煉廠，中國會定期替對方加工原油，不可能對它們賣高價。

　　其次，由于中國有偏低的人工和物流成本也讓一些外商投資企業(yè)早就動了心。它們把中國作為成品油加工地，出口便宜的汽柴油。據(jù)中石化的不完全統(tǒng)計，約20%到30%的出口量是外商投資企業(yè)。

　　出口大幅增加原因何在？

　　盡管汽柴油出口并沒有太高的利潤，但汽柴油的出口量卻在放大。

　　今年前3個月，中國累計出口了694萬噸的成品油，同比增加66.4%。這已是中國連續(xù)四個單季出口量都在600萬噸以上了。2006年到2009年一季度期間，單個季度的最高出口量不過是480萬噸左右。

　　造成這種情況的原因之一是國內(nèi)需求不足，企業(yè)需要通過其他方式賣掉產(chǎn)品。

　　雖然中石化、中石油都試圖以最新的數(shù)字表明，中國汽柴油的產(chǎn)銷量都在大幅上升，需求顯然在好轉，但是，今年一季度國內(nèi)成品油零售、批發(fā)量并沒有超過2008年同期。

　　一部分賣不掉的產(chǎn)品就要出口。此前有媒體報道稱，中石化自行掏出了一些補貼來鼓勵各煉廠加大出口力度。卓創(chuàng)資訊的報告數(shù)據(jù)也稱，汽柴煤油3月末有1854萬噸左右的庫存。記者發(fā)現(xiàn)，這部分庫存占同期產(chǎn)量的30%左右。

　　上述事實至少說明，中國的汽柴油價仍是有降價空間的。但現(xiàn)在，讓中石化、中石油等公司大幅降價又是難上加難。

　　一方面，根據(jù)定價機制，只要22個工作日原油加權價波動率達4%的標準，中國的成品油就符合提價標準。而經(jīng)濟復蘇之后，原油價很有可能不斷螺旋上升，兩大石油企業(yè)不但不會在這種局面下降價，還有可能繼續(xù)提價。

　　另一方面，國內(nèi)石油巨頭控制著煉廠、批發(fā)及銷售網(wǎng)絡等整條產(chǎn)業(yè)鏈條，上下游利益趨向一致的必然結果就是：各個環(huán)節(jié)都期望創(chuàng)造最大利潤。而降價顯然是不符合各方的利益。