◆鄭豐成

近年來，團(tuán)風(fēng)縣緊密結(jié)合實(shí)際，抓住廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)這個(gè)龍頭，在機(jī)關(guān)黨員干部中營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉政思想和廉政理念，有效地促進(jìn)了黨員干部廉潔自律，加強(qiáng)和推進(jìn)了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，深入推動(dòng)了廉政文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)了全縣形成“風(fēng)清氣正抓服務(wù)，凝心聚力謀發(fā)展”的可喜局面。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保廉政文化建設(shè)有序開展

一是領(lǐng)導(dǎo)重視?？h委將廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作來抓，并擺上重要議事日程?？h委常委會(huì)多次聽取和研究廉政文化建設(shè)工作，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記親自擔(dān)任全縣廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。縣委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見》，提出了廉政文化建設(shè)的總體目標(biāo)、基本原則和具體任務(wù)。建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容，黨委和政府一把手負(fù)總責(zé)。建立了規(guī)范有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，由紀(jì)委、組織部、宣傳部等11個(gè)機(jī)關(guān)單位組成了黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度。建立了廉政文化建設(shè)年度目標(biāo)管理考核機(jī)制，把廉政文化建設(shè)與黨的建設(shè)同謀劃、同部署、同檢查、同考核。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃。按照縣委的要求，縣紀(jì)委切實(shí)擔(dān)當(dāng)起牽頭協(xié)調(diào)的責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，科學(xué)指導(dǎo)，研究部署開展以機(jī)關(guān)廉政文化為龍頭的全縣廉政文化“六進(jìn)”工作，先后形成了《“六進(jìn)”工作方案》和《進(jìn)一步推進(jìn)“六進(jìn)”工作的意見》。針對(duì)全縣實(shí)際，首先對(duì)縣直機(jī)關(guān)提出了“六有”“三化”標(biāo)準(zhǔn)，即：有健全的組織機(jī)構(gòu)、有具體的規(guī)劃和實(shí)施意見、有活動(dòng)場所和設(shè)施、有經(jīng)常性的警示教育、有豐富多彩的廉政文化活動(dòng)、有機(jī)關(guān)自身特點(diǎn)和特色；努力實(shí)現(xiàn)“教育引導(dǎo)經(jīng)常化，環(huán)境熏陶長期化，監(jiān)督制約制度化”。

三是示范引導(dǎo)。2007年初根據(jù)“廉政文化建設(shè)試點(diǎn)方案”要求，在縣直機(jī)關(guān)選擇了工商、交通、國稅、人事等4家單位作為首批廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。同時(shí)，分戰(zhàn)線進(jìn)行相關(guān)試點(diǎn)，婦聯(lián)牽頭開展了廉政文化進(jìn)家庭試點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)局牽頭開展了廉政文化進(jìn)企業(yè)試點(diǎn)，教育局牽頭開展了廉政文化進(jìn)學(xué)校試點(diǎn)，民政局牽頭開展了廉政文化進(jìn)社區(qū)的試點(diǎn)，農(nóng)辦牽頭開展了廉政文化進(jìn)農(nóng)村的試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。不斷加強(qiáng)試點(diǎn)工作督促指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)機(jī)關(guān)4個(gè)單位試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，組織召開了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范單位創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，效果非常明顯，使廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)為龍頭的“六進(jìn)”活動(dòng)得以全面展開。

二、突出特色，豐富載體，營造濃郁的機(jī)關(guān)文化氛圍

一是挖掘文化資源，打造文化品牌。團(tuán)風(fēng)縣蘊(yùn)藏著獨(dú)特而厚重的歷史淵源，紅色文化資源豐富，名人輩出，革命先驅(qū)包惠僧、林育南、張浩、世界著名地質(zhì)學(xué)家李四光、哲學(xué)家熊十力、經(jīng)濟(jì)學(xué)家王亞南、文學(xué)家秦兆陽、思想家殷海光、書法家張荊野等都誕生于此。從1922年最早的農(nóng)村黨組織活動(dòng)開始，黨的“一大”代表陳潭秋、包惠僧早期在這里生活和戰(zhàn)斗過，工農(nóng)紅軍第28軍誕生于此，積累了一大批老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家廉潔奉公、不屈不撓、浩氣長存的寶貴史料。團(tuán)風(fēng)民間文學(xué)、民間音樂、曲藝、民間美術(shù)、民間傳統(tǒng)手工藝、民風(fēng)民俗各具特色，已列入省市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目4項(xiàng)，團(tuán)鳳縣是國家命名的“農(nóng)民畫之鄉(xiāng)”，民間文化繁榮活躍。傳統(tǒng)文化的生命力為打造團(tuán)風(fēng)廉政文化品牌提供了良好的基礎(chǔ)。在人文資源的發(fā)掘利用上，著力抓好“四個(gè)轉(zhuǎn)化”：一是把人文資源轉(zhuǎn)化為廣大干群喜聞樂見的精神文化享受。每年都要舉辦一次大型的廉政書畫攝影作品展，創(chuàng)作了一批具有特色品牌的廉政作品，先后有多個(gè)作品在全國、全省獲獎(jiǎng)。二是把人文資源內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為團(tuán)風(fēng)時(shí)代精神。既深入挖掘其優(yōu)秀傳統(tǒng)內(nèi)涵，又在改革開放，特別是在當(dāng)前建設(shè)富強(qiáng)和諧新團(tuán)風(fēng)的新實(shí)踐中，不斷賦予其新的內(nèi)容。三是把人文資源轉(zhuǎn)化為生動(dòng)活潑的教育陣地。大力挖掘、有效整合各類紅色資源，打造勤政廉政教育基地。修繕興建了渡江公園等一批重點(diǎn)紅色文化遺址。四是把人文資源轉(zhuǎn)化為新的理論武器。通過舉辦廉政文化理論研討，提升廉政文化的理論層面，引導(dǎo)廉政文化建設(shè)向更高層次發(fā)展。近年來，縣紀(jì)委先后組織相關(guān)單位撰寫研討論文18篇，有的還被《廉政文化在中國》叢書收錄。

二是突出自身特色，活躍文化氛圍。寓于公眾文化和節(jié)假日文化。在城區(qū)中心地帶制作了百米廉政文化長廊，吸引了很多干部群眾駐足觀看。每年元旦、春節(jié)期間向全縣干部發(fā)送廉政賀卡5000套，發(fā)送廉政短信6000余條。建設(shè)制作廉政文化公益廣告“一條路”和“一條街”。寓于辦公文化。在辦公桌上擺放廉政警語牌、廉政臺(tái)歷、制作廉政書簽，在辦公計(jì)算機(jī)上設(shè)置廉政屏保。絕大部分縣直單位都建起了廉政文化庭院，設(shè)立了廉政亭、“廉”字石碑。寓于家庭文化。向黨員干部家庭發(fā)放《爭當(dāng)“廉內(nèi)助”、樹立“好家風(fēng)”》倡議書，每年組織家屬開展一次助廉主題活動(dòng)。寓于校園文化。制作了廉政文化專題片在各學(xué)校巡回播放，編寫《廉政故事》小叢書，學(xué)生人手一冊；開辦校園廉政櫥窗。寓于鄉(xiāng)村文化。利用村部活動(dòng)陣地建設(shè)廉政書室，展示廉政文化警語。

三是創(chuàng)作文化精品，擴(kuò)大文化影響?？h地稅局紀(jì)檢組長王廣宏創(chuàng)作出版《稅魂》，反映基層稅務(wù)干部秉公執(zhí)法，廉潔從政。團(tuán)風(fēng)中學(xué)紀(jì)檢組長徐恩松個(gè)人作品《鐵血三部曲》，第一部《縣紀(jì)委》已經(jīng)發(fā)表。紀(jì)委、監(jiān)察局創(chuàng)作的廉政小品《赤子情》在各地競相演出?？h文聯(lián)雜志《楚天文學(xué)》創(chuàng)發(fā)專刊，展示評(píng)選出的各類廉政文藝佳作，免費(fèi)向干部贈(zèng)送。

三、注重教育，拓展領(lǐng)域，夯實(shí)廉政文化的根基

主要是圍繞“五廉”，開展形式多樣、喜聞樂見的教育活動(dòng)。一是課堂教廉，增強(qiáng)廉政文化的認(rèn)知力。以講黨課、講廉政課等形式，弘揚(yáng)主旋律，增強(qiáng)廉潔意識(shí)?？h委中心學(xué)習(xí)組每年都有幾場以廉政建設(shè)為主題的學(xué)習(xí)活動(dòng)，并多次邀請省市紀(jì)委和黨校領(lǐng)導(dǎo)、教授進(jìn)行授課。縣委書記孫璜清每年結(jié)合團(tuán)風(fēng)實(shí)際突出一個(gè)主題，給全縣黨員干部上一堂廉政課。２００８年以來全縣共舉辦各類黨紀(jì)法規(guī)廉政知識(shí)輔導(dǎo)講座69場次，人數(shù)達(dá)8000余人。二是活動(dòng)促廉，增強(qiáng)廉政文化的吸引力。立足“廉政歌曲唱起來、黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)賽起來、廉政演講講起來、廉政書籍讀起來、廉政警語背起來”，每年確定一個(gè)主題，開展一個(gè)活動(dòng)。三是典型示廉，增強(qiáng)廉政文化的感染力。２００８年評(píng)選出了20名“情系民生、勤政廉政”先進(jìn)典型，在全縣副科級(jí)以上干部大會(huì)上披授帶，帶紅花，在電視臺(tái)上滾動(dòng)展播事跡，引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。用反面典型開展警示教育，組織全縣鄉(xiāng)局級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部到黃湖監(jiān)獄接受警示教育，組織收看警示片。四是結(jié)貧思廉，增強(qiáng)廉政文化的互動(dòng)力。在黨員干部中開展“結(jié)貧思廉”活動(dòng)，全縣參加這項(xiàng)活動(dòng)的黨員干部達(dá)1000余人，結(jié)對(duì)貧困家庭（學(xué)生）近1300戶（人），收到較好的社會(huì)和政治效果。

（作者系團(tuán)風(fēng)縣委常委、縣紀(jì)委書記）