◆龔少波

近年來，孝感市孝南區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和《實(shí)施綱要》要求，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和做法，按照“一個(gè)街道一個(gè)品牌”、“一個(gè)社區(qū)一個(gè)特色”的指導(dǎo)思想，加大載體創(chuàng)新力度，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)工作，取得顯著成效。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成“五抓”模式。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對廉政文化進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行專題指導(dǎo)調(diào)研，提出具體要求，幫助解決工作中存在的困難和問題。二是方案具體明確。２００７年5月，區(qū)委、區(qū)政府出臺了《廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)方案》，作為全區(qū)廉政文化“五進(jìn)”工作的指導(dǎo)性文件。２００８年，又專門制訂了廉政文化進(jìn)社區(qū)的工作方案，明確了“十個(gè)一”的工作要求。三是工作專班得力。全區(qū)成立了由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)文體局等單位組成的廉政文化進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，各街道和社區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，形成了區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。四是工作責(zé)任落實(shí)。區(qū)紀(jì)委把廉政文化進(jìn)社區(qū)作為全年反腐倡廉宣教工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查督辦，確保此項(xiàng)工作的落實(shí)；區(qū)委宣傳部把廉政文化建設(shè)納入了黨委宣傳教育的總體部署；區(qū)民政局切實(shí)履行牽頭責(zé)任，加強(qiáng)對街道社區(qū)的指導(dǎo)督辦；區(qū)文體局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；各街道黨工委負(fù)責(zé)本街各社區(qū)活動(dòng)的組織引導(dǎo)工作；社區(qū)支部具體抓好各項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)，同時(shí)明確了1～2名同志專門負(fù)責(zé)廉政文化活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)組織工作。全區(qū)形成了“街道黨工委抓組織，紀(jì)檢部門抓協(xié)調(diào)，民政部門抓牽頭，相關(guān)單位抓指導(dǎo)，社區(qū)支部抓落實(shí)”的“五抓”模式。

二、做好結(jié)合文章，確保統(tǒng)籌推進(jìn)。一是與社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)相結(jié)合。各社區(qū)注重把社區(qū)服務(wù)工作與廉政文化建設(shè)緊密結(jié)合，不搞各行其道，不搞另起爐灶。廣場街三里社區(qū)在服務(wù)大廳設(shè)置了電子顯示屏和電子觸摸屏。觸摸屏包括社區(qū)組織機(jī)構(gòu)、黨建工作、廉政建設(shè)、服務(wù)項(xiàng)目、辦事指南、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多個(gè)服務(wù)版塊，可使居民群眾隨時(shí)查找到需要服務(wù)的項(xiàng)目，同時(shí)也可了解到豐富多彩的社區(qū)廉政文化宣傳內(nèi)容。該社區(qū)還創(chuàng)辦了包括黨風(fēng)廉政建設(shè)等９個(gè)欄目在內(nèi)的社區(qū)網(wǎng)站。二是與城市景觀建設(shè)相結(jié)合。城區(qū)４個(gè)街道辦事處都在居民集中地帶建設(shè)了具有各自特色的廉政文化景觀。車站街在城站路火車站建起了站前廉政廣場，在廣場左側(cè)休閑長廊上方，懸掛了24塊廉政宣傳牌；在廣場綠化地帶設(shè)置了４塊書寫有清廉內(nèi)容的“清風(fēng)石”；結(jié)合孝文化特點(diǎn)，在董永七仙女雕像前，擺放了３塊以孝感古代“三孝子”事跡為主題的“孝子書”。廣場街將城站路街心公園建成清風(fēng)公園，在涼亭柱上書寫廉政對聯(lián)，在涼亭上方繪制象征廉潔的梅蘭竹菊等圖案，使居民在休閑之余，能夠接受廉潔意識的熏陶。新華街將玉泉南路建成公益廣告一條街，書院街將城西二路打造成廉政文化宣傳一條街。三是與傳統(tǒng)文化藝術(shù)相結(jié)合。充分發(fā)掘孝感孝文化、傳統(tǒng)楚劇、剪紙文化的精髓，將孝道教育與公民思想道德教育有機(jī)結(jié)合，將楚劇藝術(shù)、剪紙藝術(shù)與廉政內(nèi)容融為一體，使傳統(tǒng)精髓在現(xiàn)代文化和文明的傳承中得到弘揚(yáng)與升華。創(chuàng)作演出了廉政楚劇小品《種子和兒子》、廉政小品《扳手腕》、廉政表演唱《百善孝為先》等，制作了包括清官圖、公仆圖、清風(fēng)圖以及包含“天仙配”“槐蔭記”等大量孝文化內(nèi)容的廉政文化剪紙作品100多種。目前，各類剪紙作品已通過展覽、贈(zèng)送、銷售等方式，走進(jìn)孝南的各個(gè)社區(qū)，走進(jìn)千家萬戶。

三、拓展宣教陣地，豐富活動(dòng)載體。一是加強(qiáng)廉政宣傳陣地建設(shè)。各社區(qū)按照統(tǒng)一要求，都建立了社區(qū)廉政教育室、廉政宣傳欄和廉政漫畫長廊。目前，共建立了廉政教育室28個(gè)、廉政文化宣傳欄28個(gè)、廉政漫畫長廊10處。廣場街三里社區(qū)、書院街城西社區(qū)、新華街中山社區(qū)還建立了廉政圖書室，在民政局、新華書店的援助下增加了圖書收藏，社區(qū)讀書閱覽室布置一新，成為社區(qū)居民的精神文化家園。書院街書院社區(qū)與新華書店聯(lián)合，在社區(qū)建立了藏書達(dá)10000多冊的圖書借閱室，向社區(qū)居民開放。二是廣泛開展各類文體活動(dòng)。各社區(qū)都自發(fā)成立了廉政文藝表演隊(duì)伍，他們自編自演楚劇京戲、廉政舞蹈，傳唱廉政歌曲，各展風(fēng)采，自得其樂。區(qū)文體局還選派文藝指導(dǎo)老師定期到社區(qū)教唱廉政歌曲、輔導(dǎo)排練文藝節(jié)目。目前，各社區(qū)普遍傳唱著《八個(gè)堅(jiān)持八個(gè)反對》、《八榮八恥歌》等廉政歌曲，跳起了《江山》、《公仆頌》等反映廉政題材的舞蹈。三是開展學(xué)身邊勤廉典型活動(dòng)。２００８年，全區(qū)推出了區(qū)農(nóng)業(yè)局總農(nóng)藝師湯儉民、區(qū)福利院院長林承文、三汊鎮(zhèn)李巷社區(qū)支部書記李三九、新鋪鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站站長馬翠英４名勤政廉政典型。四是開展小手牽大手活動(dòng)。各社區(qū)與區(qū)婦聯(lián)、城區(qū)中小學(xué)密切配合，把廉政文化進(jìn)社區(qū)和進(jìn)校園、進(jìn)家庭有機(jī)結(jié)合起來，向?qū)W生家長發(fā)起“弘揚(yáng)廉潔風(fēng)氣，創(chuàng)建和諧家庭”的倡議，開展“小手牽大手”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)、學(xué)校、家庭之間的聯(lián)動(dòng)宣傳教育。

四、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。一是建立完善責(zé)任考核機(jī)制。區(qū)委將廉政文化進(jìn)社區(qū)工作納入對街道黨工委、廉政文化進(jìn)社區(qū)牽頭成員單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核內(nèi)容。同時(shí)，區(qū)民政局將廉政文化進(jìn)社區(qū)工作納入對分管領(lǐng)導(dǎo)、股室工作目標(biāo)考核中，納入對街道民政工作目標(biāo)千分制考核中，納入對社區(qū)建設(shè)考核中，年終將根據(jù)考核情況對先進(jìn)街道和社區(qū)進(jìn)行表彰，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立完善社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)的作用，實(shí)行轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人輪值主席制，讓轄區(qū)單位出資出力，積極主動(dòng)地參與社區(qū)廉政文化建設(shè)，既能解決活動(dòng)組織問題，又能解決經(jīng)費(fèi)困難問題。三是建立完善資金保障機(jī)制。廉政文化建設(shè)必須有一定的經(jīng)費(fèi)籌措渠道做保障。根據(jù)區(qū)政府財(cái)力有限、社區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況不同的實(shí)際情況，采取了“政府撥一點(diǎn)、牽頭單位拿一點(diǎn)、街道社區(qū)籌一點(diǎn)、轄區(qū)單位出一點(diǎn)、熱心居民捐一點(diǎn)”“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法，使廉政文化進(jìn)社區(qū)工作得以順利推進(jìn)。

　?。ㄗ髡呦敌⒏惺行⒛蠀^(qū)委副書記、區(qū)紀(jì)委書記）