《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力》一書問世后,就成為學(xué)術(shù)界一項(xiàng)跨科研究議題。政治、經(jīng)濟(jì)、行政及企業(yè)管理等學(xué)科領(lǐng)域,莫不關(guān)注此一研究定向的發(fā)展。什么叫國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力呢?有的說,一個(gè)國(guó)家達(dá)到永續(xù)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)及高國(guó)民平均所得目標(biāo)的總體能力,就算是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。在這個(gè)定義中,所強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家目標(biāo)在追求一項(xiàng)穩(wěn)定而持續(xù)之經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。當(dāng)然,為達(dá)到此一目標(biāo),政府必須蘊(yùn)釀一項(xiàng)永續(xù)經(jīng)營(yíng)的路子,而企業(yè)及私部門應(yīng)展現(xiàn)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)及市場(chǎng)策略,并且擔(dān)負(fù)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,如此相輔相成,方有國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力可言。因此,國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力又表現(xiàn)為:一個(gè)國(guó)家創(chuàng)造資源附加價(jià)值,并增進(jìn)全體國(guó)民財(cái)富的實(shí)力。應(yīng)包括三要素:資產(chǎn)物與過程,內(nèi)引性與外張性,全球性及地區(qū)性。資源指的是國(guó)家創(chuàng)造國(guó)民財(cái)富之資源。而如何運(yùn)用資源,以創(chuàng)造財(cái)富的規(guī)范機(jī)制,即是過程。內(nèi)引性是國(guó)家有利于國(guó)內(nèi)外投資生產(chǎn)的政經(jīng)環(huán)境。而外張性則是國(guó)家應(yīng)用國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境的因素,例如對(duì)外投資,及出口貿(mào)易策略。而全球性與地性,則代表產(chǎn)業(yè)之跨國(guó)發(fā)展策略面向定位。作者在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力》這本書中,強(qiáng)調(diào)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力之高低,取決于國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。國(guó)家為其產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展成長(zhǎng)環(huán)境,進(jìn)而使該國(guó)企業(yè)具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)亦擁有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力之能力。一個(gè)國(guó)家特定產(chǎn)業(yè)具備有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,并不表示這個(gè)國(guó)家具備有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另外,作者認(rèn)為,國(guó)家與國(guó)家間之競(jìng)爭(zhēng),并非是你輸我贏的零和游戲,而是一種正和游戲。所以國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)的建立,在使各國(guó)了解在其國(guó)家脈絡(luò)中,何種制度及經(jīng)濟(jì)政策是有利于經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),使各國(guó)朝向高成長(zhǎng)目標(biāo)邁進(jìn)。而所謂正和游戲的賽局,表現(xiàn)各追求自身之國(guó)家目標(biāo)時(shí),由于企業(yè)策略、企業(yè)結(jié)構(gòu)、及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)需求條件,生產(chǎn)因素,相關(guān)支援產(chǎn)業(yè)的互動(dòng),而生產(chǎn)出互補(bǔ)非互斥的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),此種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的指導(dǎo)下,有利于各國(guó)的永續(xù)成長(zhǎng)及發(fā)展。例如有些國(guó)家營(yíng)造國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的“內(nèi)引力”以創(chuàng)造有利于吸引外資的環(huán)境(愛爾蘭、泰國(guó)、墨西哥)。而有國(guó)家則以增強(qiáng)出口,對(duì)外投資等外張性發(fā)展策略,以增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)(日本)。而美國(guó)則屬于兩者兼顧。是故,瞭解本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),并不排斥他國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力成長(zhǎng),其關(guān)系是相輔而互利的。其次,并要注意“資源”與“過程機(jī)制”的關(guān)系。某些國(guó)家擁有豐富的資產(chǎn),如土地、人口、自然資源,然而競(jìng)爭(zhēng)力并未具備優(yōu)勢(shì)。而如日本、新加坡等國(guó),由于轉(zhuǎn)化資產(chǎn)至競(jìng)爭(zhēng)力的能力,“過程機(jī)制”具有優(yōu)勢(shì),在資源匱乏情況下,仍具有強(qiáng)大的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。因此,國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力又是一個(gè)“國(guó)家政府政策能力與企業(yè)實(shí)力結(jié)合,共同創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)發(fā)展的方法論,以達(dá)經(jīng)濟(jì)永續(xù)成長(zhǎng)的能力。”
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來(lái)自: 智敏 > 《專家視點(diǎn)》