上海市人民政府關(guān)于發(fā)布《上海市征用集體所有土地拆遷房屋補(bǔ)償安置若干規(guī)定》的通知
  
滬府發(fā)〔2002〕13號

    各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

    現(xiàn)將《上海市征用集體所有土地拆遷房屋補(bǔ)償安置若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

上海市人民政府

二○○二年四月十日

上海市征用集體所有土地拆遷房屋補(bǔ)償安置若干規(guī)定

(2002年4月10日上海市人民政府發(fā)布)

    第一條 為了規(guī)范征用農(nóng)民集體所有土地拆遷房屋及其附屬物的補(bǔ)償安置活動，根據(jù)《上海市實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和《上海市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》，制定本規(guī)定。
    第二條 征地拆遷房屋補(bǔ)償安置是征地補(bǔ)償安置工作的組成部分。征地拆遷房屋的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)納入征地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行公告。征地拆遷房屋的補(bǔ)償安置費用應(yīng)當(dāng)納入征地補(bǔ)償安置費用管理。
    第三條 征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)拆遷房屋的補(bǔ)償安置。
    拆遷房屋補(bǔ)償安置的具體工作，由建設(shè)單位委托已取得市房屋土地資源管理局（以下簡稱市房地資源局）頒發(fā)的房屋拆遷資格證書的單位實施。
    第四條 征地拆遷房屋，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對征地范圍內(nèi)的房屋所有人（以下簡稱被拆遷人）給予補(bǔ)償安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
    被拆遷人以合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件計戶，拆遷補(bǔ)償安置按戶進(jìn)行。
    第五條 被拆除房屋的用途和建筑面積，以房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件的記載為準(zhǔn)。
    征用土地公告時，被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件且新房已建造完畢的，對新房予以補(bǔ)償，對應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房不予補(bǔ)償。征用土地公告時，被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的，被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建房，具體補(bǔ)償金額可以由拆遷當(dāng)事人協(xié)商議定。
    拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。
    違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，以及征用土地公告后擅自進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建的部分，均不予補(bǔ)償。
    第六條 征地拆遷居住房屋，被征地的村或者村民小組建制撤銷的，被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。
    前款規(guī)定的貨幣補(bǔ)償金額計算公式為：（被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價+價格補(bǔ)貼）×被拆除房屋的建筑面積。
    本條所稱的單價，是指每平方米建筑面積的價格。
    本條規(guī)定的被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新，由建設(shè)單位委托具有市房地資源局核準(zhǔn)的房屋拆遷評估資格的房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)評估；同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價及價格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由被拆除房屋所在地的區(qū)（縣）人民政府制定并公布。
    第七條 征地拆遷居住房屋，被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定對未轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的被拆遷人予以補(bǔ)償安置：
    （一）具備易地建房條件的區(qū)域，被拆遷人可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點范圍內(nèi)申請宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償；
    （二）不具備易地建房條件的區(qū)域，按本規(guī)定第六條執(zhí)行，被拆遷人不得再申請宅基地新建住房。
    本條第一款第一項規(guī)定的貨幣補(bǔ)償金額計算公式為：（被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+價格補(bǔ)貼）×被拆除房屋的建筑面積；被拆遷人使用新宅基地所需的費用，由建設(shè)單位支付給被征地的村或者村民小組。
    被拆遷人申請宅基地新建房屋的審批程序，按照國家和本市農(nóng)村住房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第八條 拆遷居住房屋，還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人搬家補(bǔ)助費、設(shè)備遷移費、過渡期內(nèi)的臨時安置補(bǔ)助費，并自過渡期逾期之日起增加臨時安置補(bǔ)助費。
    第九條 拆遷非居住房屋實行貨幣補(bǔ)償。
    拆除農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個人共同舉辦的企業(yè)所有的非居住房屋，被拆遷人的貨幣補(bǔ)償金額計算公式為：被拆除房屋的建安重置價+相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費用。
    本條第二款規(guī)定的被拆除房屋的建安重置價、相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費用，由建設(shè)單位委托具有市房地資源局核準(zhǔn)的房屋拆遷估價資格的房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)評估。
    第十條 拆除非居住房屋，還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人下列費用：
    （一）按國家和本市規(guī)定的貨物運輸價格、設(shè)備安裝價格計算的設(shè)備搬遷和安裝費用；
    （二）無法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價結(jié)合成新結(jié)算的費用；
    （三）因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的適當(dāng)補(bǔ)償。
    第十一條 拆除居住房屋附屬的棚舍、除本規(guī)定第九條第二款以外的非居住房屋，以及其他地上構(gòu)筑物的補(bǔ)償，按照本市有關(guān)國家建設(shè)征地的財物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    第十二條 征地拆遷房屋的評估技術(shù)規(guī)范，由市房地資源局制定。
    第十三條 征地農(nóng)業(yè)人口安置補(bǔ)助費、青苗補(bǔ)償費和土地補(bǔ)償費，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十四條 征地拆遷房屋補(bǔ)償安置的實施程序，按照《上海市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十五條 在本規(guī)定實施前已辦理征地手續(xù)但尚未進(jìn)行房屋拆遷的項目，也適用本規(guī)定。
    第十六條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題，由市房地資源局負(fù)責(zé)解釋。
    第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。