論人權(quán)作為憲法之核心價(jià)值時(shí)間:2009年03月18日來源:未知 作者:admin 點(diǎn)擊:110次 加入收藏
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于文豪（山東大學(xué) 法學(xué)院，山東 濟(jì)南 250100）

摘 要：宣示人權(quán)、保障人權(quán)構(gòu)成了現(xiàn)代憲法的基本內(nèi)容和功能，人權(quán)應(yīng)當(dāng)被作為憲法的核心價(jià)值而備受推崇。人權(quán)作為現(xiàn)代憲法的核
心價(jià)值，它首先是憲法生成的價(jià)值追求，并且，人權(quán)理念是貫穿憲法（學(xué)）基本范疇的核心要素，憲法保障自由、維護(hù)秩序的根本目的
在于實(shí)現(xiàn)人權(quán)，憲法實(shí)踐活動(dòng)的終極目的也在于保障人權(quán)。
關(guān)鍵詞：人權(quán)；憲法；核心價(jià)值
[中圖分類號：D921 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-5195（2008）06-0085-04]
一、人權(quán)作為現(xiàn)代憲法生成之價(jià)值追求
人權(quán)是一個(gè)先驗(yàn)的概念，它與外在的權(quán)威無關(guān)。在對人
權(quán)的種種定義中，有一個(gè)前提從未被否認(rèn)，那便是人權(quán)屬于
“人”，人權(quán)是人之為人、人類社會(huì)之為文明社會(huì)所必需的首
要條件。如果沒有人權(quán)，人就與動(dòng)物無異，人類文明將失卻
大部分光彩。人權(quán)是不證自明的普遍價(jià)值。早在國家和憲
法產(chǎn)生之前，人們就已經(jīng)萌生出了樸素的人權(quán)觀念。希臘悲
劇作家歐里庇德斯在其作品中最早使用了“人權(quán)”這個(gè)字
眼，他認(rèn)為自然賦予了人們平等和自由：“根據(jù)自然法則，奴
隸和自由民應(yīng)該是一樣的，奴隸之所以成為奴隸，不是因?yàn)?br>他們愚笨，而是社會(huì)制度和城邦法律造成的。”[1] 這種自由、
平等的樸素人權(quán)觀在漫長的古代社會(huì)中日漸積淀。
隨著人權(quán)觀念的萌生和人權(quán)概念的不斷發(fā)現(xiàn)，人權(quán)現(xiàn)
實(shí)化的制度要素日漸豐滿。這種趨勢反映到個(gè)人與政治結(jié)
合體的關(guān)系上，便促成了憲法的產(chǎn)生。人們本來是為了更
好地保護(hù)他們的生活不被外邦侵害方才選擇政治結(jié)合，但
卻陷入了利維坦的“吊詭”境地。出于防止個(gè)人權(quán)利免受
國家權(quán)力侵犯的目的，人們找到了憲法這個(gè)工具。“憲法立
憲主義概念最早源于一種‘設(shè)防的學(xué)說’，即在國家權(quán)力與
公民權(quán)利之間設(shè)置相互調(diào)整的制度或裝置。對國家權(quán)力的
極端不信任是憲法立憲主義最初的產(chǎn)生根源。”[2] 憲法作為
契約，約定了國家與個(gè)人的行為領(lǐng)域，明確了國家的行動(dòng)范
圍必須在人權(quán)界限之外。國家的首要目的就是保護(hù)人權(quán)，國
家是否正當(dāng)?shù)脑u判標(biāo)準(zhǔn)是看它對個(gè)人權(quán)利的保護(hù)程度。憲
法如同人們給國家頒發(fā)的“營業(yè)執(zhí)照”，如果國家超越了憲
法約定的范圍和人權(quán)的界限，就將構(gòu)成違憲。如此便實(shí)現(xiàn)了
On Human Rights as the Core Value of the Constitution
YU Wen-hao
（Law School, Shandong University, Jinan 250100, Shandong Province,China）
Abstract: Declaring and safeguarding human rights constitute the content and function of the Constitution. Human rights should have the greatest
esteem as the core values of the Constitution. As the core values, human rights are the value pursuit when the constitution enacted, and the concept
human rights is the core element through constitution predicaments. The fundamental purpose of guarantee freedom and maintain order is the
realization of human rights. The Ultimate goal of Constitutional practice is to protect human rights

一、人權(quán)作為現(xiàn)代憲法生成之價(jià)值追求
人權(quán)是一個(gè)先驗(yàn)的概念，它與外在的權(quán)威無關(guān)。在對人
權(quán)的種種定義中，有一個(gè)前提從未被否認(rèn)，那便是人權(quán)屬于
“人”，人權(quán)是人之為人、人類社會(huì)之為文明社會(huì)所必需的首
要條件。如果沒有人權(quán)，人就與動(dòng)物無異，人類文明將失卻
大部分光彩。人權(quán)是不證自明的普遍價(jià)值。早在國家和憲
法產(chǎn)生之前，人們就已經(jīng)萌生出了樸素的人權(quán)觀念。希臘悲
劇作家歐里庇德斯在其作品中最早使用了“人權(quán)”這個(gè)字
眼，他認(rèn)為自然賦予了人們平等和自由：“根據(jù)自然法則，奴
隸和自由民應(yīng)該是一樣的，奴隸之所以成為奴隸，不是因?yàn)?br>他們愚笨，而是社會(huì)制度和城邦法律造成的。”[1] 這種自由、
平等的樸素人權(quán)觀在漫長的古代社會(huì)中日漸積淀。
隨著人權(quán)觀念的萌生和人權(quán)概念的不斷發(fā)現(xiàn)，人權(quán)現(xiàn)
實(shí)化的制度要素日漸豐滿。這種趨勢反映到個(gè)人與政治結(jié)
合體的關(guān)系上，便促成了憲法的產(chǎn)生。人們本來是為了更
好地保護(hù)他們的生活不被外邦侵害方才選擇政治結(jié)合，但
卻陷入了利維坦的“吊詭”境地。出于防止個(gè)人權(quán)利免受
國家權(quán)力侵犯的目的，人們找到了憲法這個(gè)工具。“憲法立
憲主義概念最早源于一種‘設(shè)防的學(xué)說’，即在國家權(quán)力與
公民權(quán)利之間設(shè)置相互調(diào)整的制度或裝置。對國家權(quán)力的
極端不信任是憲法立憲主義最初的產(chǎn)生根源。”[2] 憲法作為
契約，約定了國家與個(gè)人的行為領(lǐng)域，明確了國家的行動(dòng)范
圍必須在人權(quán)界限之外。國家的首要目的就是保護(hù)人權(quán)，國
家是否正當(dāng)?shù)脑u判標(biāo)準(zhǔn)是看它對個(gè)人權(quán)利的保護(hù)程度。憲
法如同人們給國家頒發(fā)的“營業(yè)執(zhí)照”，如果國家超越了憲
法約定的范圍和人權(quán)的界限，就將構(gòu)成違憲。如此便實(shí)現(xiàn)了“國家權(quán)力是個(gè)人權(quán)利的剩余范疇，而個(gè)人權(quán)利卻不是國家
權(quán)力的剩余范疇”的設(shè)想。
人權(quán)發(fā)現(xiàn)了憲法，并從根本上改變了人在國家中的地
位，“憲法產(chǎn)生的劃時(shí)代的意義即在于，它改寫了個(gè)人與神
與國家相互關(guān)系的歷史。”[3] 人權(quán)藉此成為一種政治合法性
的標(biāo)準(zhǔn)。這種思想直接影響了近代以來憲法或憲法性文件
的制定。英國分別于1676 年和1689 年通過了《人身保護(hù)令》
和《權(quán)利法案》，以確認(rèn)和保障個(gè)人權(quán)利與自由。資產(chǎn)階級
大革命勝利后不久，美國、法國先后制定了具有劃時(shí)代意義
的人權(quán)法案，它們因?yàn)閷θ藱?quán)追求而被歷史所銘記。美國
1776 年6 月12 日通過的《弗吉尼亞權(quán)利法案》第1 條宣布：
“所有人都是生來同樣自由與獨(dú)立的，并享有某些天賦權(quán)
利，當(dāng)他們組成一個(gè)社會(huì)時(shí)，他們不能憑任何契約剝奪其后
裔的這些權(quán)利；也就是說，享受生活與自由的權(quán)利，包括獲
取與擁有財(cái)產(chǎn)、追求和享有幸福與安全的手段。”同年7 月4
日，被馬克思稱作“第一個(gè)人權(quán)宣言”的《獨(dú)立宣言》正式
通過，它開篇即稱：“我們認(rèn)為這些真理是不言而喻的：人
人生而平等，造物者賦予他們?nèi)舾刹豢蓜儕Z的權(quán)利，其中包
括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利。”美國憲法還以1789
年提出的《權(quán)利法案》作為第一修正案，使基本人權(quán)得以融
入成文憲法。1789 年8 月26 日通過的法國《人權(quán)和公民權(quán)
宣言》第2 條宣布：“任何政治結(jié)合的目的都在于保護(hù)人的
自然的和不可動(dòng)搖的權(quán)利。這些權(quán)利即自由、財(cái)產(chǎn)、安全及
反抗壓迫。”第16 條更加明確地表明：“凡個(gè)人權(quán)利無切實(shí)
保障和分權(quán)未確立的社會(huì)，就沒有憲法。”這一宣言不但日
后成為法蘭西共和國憲法的序言，還被世界各國引以為范。
人權(quán)是憲法的出發(fā)點(diǎn)、要求和歸宿，“憲法之出現(xiàn)，乃是
由于有了用法律制約政治權(quán)力并將政治權(quán)力置于法律之下
的需要，而且有相應(yīng)的社會(huì)政治力量和權(quán)力機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)起奮力
為之的責(zé)任和使命。”[4] 憲法的核心價(jià)值就是保障人權(quán)，誠
如列寧的經(jīng)典論斷：憲法就是一張寫著人民權(quán)利的紙。現(xiàn)
代憲法普遍將人權(quán)作為一項(xiàng)原則來認(rèn)識，通常規(guī)定一項(xiàng)或若
干項(xiàng)人權(quán)條款，甚至設(shè)立專門的基本權(quán)利章節(jié)，以明確昭示
著國家對人權(quán)的義務(wù)。人權(quán)不但是一國憲法的核心價(jià)值目
標(biāo)，還是國際人權(quán)憲章的根本追求?！堵?lián)合國憲章》第1 條
申明聯(lián)合國的宗旨之一就是“增進(jìn)并激勵(lì)對于全體人類之
人權(quán)及基本自由之尊重”，《世界人權(quán)宣言》和兩大“公約”
更是確認(rèn)了大量的人權(quán)。在全球化發(fā)展和世界融合的大趨
勢下，人權(quán)在國際社會(huì)憲章層面成為各國普遍認(rèn)同的價(jià)值理
念，這也是憲法核心價(jià)值追求的體現(xiàn)。
二、人權(quán)作為憲法（學(xué)）基本范疇之核心要素
憲法（學(xué)）是由一系列基本范疇構(gòu)成的邏輯體系，人權(quán)
理念是貫穿這些基本范疇的核心要素。憲法（學(xué)）上的三
類基本范疇——個(gè)人與國家、權(quán)力、公民與公民社會(huì)——無
不與人權(quán)有密切關(guān)聯(lián)。

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