文/周斌
一夜之間,我們進(jìn)入了“漲價(jià)時(shí)代”。
周五,關(guān)于成品油提價(jià)的消息又在市場(chǎng)上蔓延,有消息稱,成品油價(jià)格上調(diào)幅度可能高達(dá)500元/噸左右。
這是第幾次成品油提價(jià)呢?估計(jì)很多人懶得計(jì)算,而且,據(jù)說成品油的漲價(jià)是因?yàn)閲H原油價(jià)格在上漲。對(duì)此我們只能選擇接受。
不過,一個(gè)確定的事實(shí)是,許許多多的漲價(jià)正在向我們走來。成品油的漲價(jià)只不過是冰山一角,不信,你可以看看以下數(shù)據(jù):
10月15日,統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布前三季度全國房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況。9月份,全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲2.8%,漲幅比8月份擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn),同比增速創(chuàng)12個(gè)月以來新高;環(huán)比上漲0.7%,漲幅比8月份縮小0.2個(gè)百分點(diǎn)。新建住宅銷售價(jià)格同比上漲2.7%,漲幅比8月份擴(kuò)大1.2個(gè)百分點(diǎn);環(huán)比上漲0.8%,漲幅比8月份縮小0.3個(gè)百分點(diǎn)。
在房價(jià)上漲的背后,是土地價(jià)格的暴漲,中原地產(chǎn)11月3日發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示,今年國內(nèi)主要大城市前三季度土地出讓金已經(jīng)超過2007年全年,上海在今年前9個(gè)月賣地收入達(dá)652億元,名列全國第一,同時(shí)也創(chuàng)造了歷史紀(jì)錄。
房價(jià)、油價(jià)在漲,水價(jià)也不甘落后,據(jù)中國之聲《央廣新聞》7月18日?qǐng)?bào)道,從去年年底開始,幾乎所有的中國城市都陸續(xù)加入了自來水漲價(jià)的大合唱。尤其6月和7月兩個(gè)月以來,包括上海、天津、沈陽、廣州、南京等多個(gè)大中城市都已經(jīng)舉行了水價(jià)上調(diào)的聽證會(huì)。其他城市則正處于準(zhǔn)備階段。
據(jù)此前媒體報(bào)道,新一輪電價(jià)調(diào)整方案正在醞釀中,根據(jù)調(diào)整方案草案,新一輪調(diào)價(jià)涉及發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)和電網(wǎng)企業(yè)的終端銷售電價(jià)。終端電價(jià)的上調(diào)幅度將在每千瓦時(shí)2.4分左右,發(fā)電廠的上網(wǎng)電價(jià)將有升有降,但是,整體而言還是以漲價(jià)為主。
水、電、油、房子,這些都是最基本的生活資料,價(jià)格的上漲自然是由全體國民來承擔(dān)的。至于為什么要漲價(jià),其實(shí)原因很簡單,我們正在為4萬億的刺激計(jì)劃買單。
4萬億的刺激方案,是2008年底,政府為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)所采取的措施,其涉及領(lǐng)域之廣、金額之巨、均為前所未有。
然而,錢從何處來?這才是問題的關(guān)鍵。為此,中央政府與地方政府采取了“分擔(dān)制”、中央給予一定比例的配套資金。
2009年6月,發(fā)改委公布了4萬億元投資構(gòu)成及中央投資項(xiàng)目最新進(jìn)展情況:從去年第四季度到今年4月,中央投資已經(jīng)先后安排了三批共3000億元資金,主要用于保障性住房、農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大基礎(chǔ)設(shè)施等六個(gè)方面的建設(shè)。在中央投資的帶動(dòng)和影響下,1—4月份全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長30.5%,高于去年同期和今年一季度,為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長起到了重要作用。
然而,地方政府的資金缺口成為一個(gè)嚴(yán)重的問題,對(duì)于4萬億的刺激計(jì)劃,審計(jì)署關(guān)于項(xiàng)目資金的審計(jì)情況表明,在重點(diǎn)抽查的335個(gè)新增投資項(xiàng)目中,中央投資資金到位率94.01%,而地方配套資金到位率只有47.98%。
為此,財(cái)政部明確,地方政府配套資金可通過五種渠道籌集:一是地方各級(jí)政府一般預(yù)算資金;二是地方各級(jí)政府土地出讓收益等各類政府性基金;三是中央財(cái)政代理發(fā)行的2009年2000億元地方政府債券資金;四是利用政府融資平臺(tái)通過市場(chǎng)機(jī)制籌措的資金;五是地方政府其他可用財(cái)力。
這五個(gè)渠道中,土地出讓金無疑是最重要的資金來源,所以不難理解為何全國各地“地王”頻現(xiàn),伴隨而至的是房價(jià)飆升。至于水電等生活必需品的漲價(jià),相比之下反而無足輕重了。
那么,最大的疑問是,既然4萬億的刺激計(jì)劃最終是全國人民買單,4萬億的花銷和去向何時(shí)能夠明細(xì)地公布呢?
來源:zhou.bin2000