高安市民政局政務(wù)公開制度
第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取民政部門信息,提高民政工作的透明度,維護(hù)干部職工合法權(quán)益,制定本制度。
第二條 政務(wù)公開堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的基本原則。
按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)各類民政行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),除涉及國家秘密之外,都要如實(shí)公開。對(duì)公開的事項(xiàng),要真正做到方便群眾辦事,知情和參與,做到制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。
第三條 政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容
(一)向社會(huì)、群眾公開的事項(xiàng)。重點(diǎn)是與民政業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和辦事程序,主要有:民政部門的主要職責(zé);救災(zāi)救濟(jì)款和社會(huì)捐贈(zèng)款物分配使用;城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、優(yōu)待撫恤、烈士褒揚(yáng)、軍休干部安置、退伍安置、民間組織管理、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理、區(qū)劃地名、邊界管理、兒童收養(yǎng)、殯葬管理、流浪乞討人員救助、發(fā)行彩票所籌福利金管理、婚姻登記、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、農(nóng)保資金管理、水庫移民扶持等各項(xiàng)民政行政執(zhí)法行為和行政行為所依據(jù)的法律法規(guī)和政策以及辦事程序;行政審批審核的法定依據(jù)、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、辦事條件、辦事時(shí)限、辦事程序、辦理結(jié)果和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;民政部門的工作紀(jì)律、廉政勤政規(guī)定、監(jiān)督措施等。
(二)在本級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部公開的事項(xiàng)。重點(diǎn)是事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)的公開。事權(quán)公開主要包括本級(jí)民政機(jī)關(guān)的重大決策事項(xiàng)、決策依據(jù)、決策程序和運(yùn)行過程;財(cái)權(quán)公開主要包括本級(jí)民政機(jī)關(guān)財(cái)政預(yù)、決算情況和內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況,大額度資金的分配、使用管理情況,重要物資政府采購和項(xiàng)目招、投標(biāo)情況等;人事權(quán)公開主要包括干部選拔任用、干部輪崗交流、干部考核和獎(jiǎng)懲、公務(wù)員錄用等工作運(yùn)行的依據(jù)、程序和結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及其他重要事項(xiàng)。
(三)局屬各單位辦事公開的重點(diǎn)內(nèi)容、民政事業(yè)單位向社會(huì)、群眾公開的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)包括本單位的工作職能、相關(guān)法律法規(guī)、服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)紀(jì)律、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、崗位工作職責(zé)、崗位責(zé)任人、群眾投訴方式和反饋制度等。向本單位職工公開的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)包括本單位的財(cái)務(wù)收支狀況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、干部選拔任用交流情況及職工關(guān)心的其他事項(xiàng)。
第四條 政務(wù)公開的主要形式
政務(wù)公開的主要形式有:干部職工大會(huì)、專題通報(bào)、政府公報(bào)、機(jī)關(guān)網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、電子顯示屏、監(jiān)督熱線電話、電子郵箱、政務(wù)聽證會(huì)、通報(bào)會(huì)、咨詢會(huì)、新聞媒體、便民手冊(cè)等。
第五條 政務(wù)公開的途徑
對(duì)于應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾周知或參與的事項(xiàng),及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開,做到日常性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。暫時(shí)不宜公開或不能公開的,報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。公開事項(xiàng)如變更、撤銷或終止,要及時(shí)公布并作出說明。
對(duì)于只涉及部分人和事的事項(xiàng),公民、法人和其他社會(huì)組織根據(jù)自身需要申請(qǐng)公開,要按照規(guī)定程序,向申請(qǐng)人公開,依法不能公開的要及時(shí)做好解釋工作。
第六條 政務(wù)公開的程序
除法律法規(guī)另有規(guī)定外,政務(wù)公開要按照“相關(guān)科室提
出—政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核—有關(guān)科室公開”的一般程序辦理。
第七條 政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室,主要負(fù)責(zé)制定政務(wù)公開的實(shí)施方案;牽頭組織研究和解決政務(wù)公開過程中遇到的問題;處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,監(jiān)督公開事項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)、及時(shí),程序是否符合規(guī)定,群眾反映的問題是否得到解決;加強(qiáng)政務(wù)公開資料的收集存檔工作;開展政務(wù)公開考核評(píng)估工作。
第八條 政務(wù)公開的監(jiān)督保障
(一)實(shí)行公開內(nèi)容專項(xiàng)管理制度。建立政務(wù)公開檔案,內(nèi)容包括政務(wù)公開實(shí)施意見、公開項(xiàng)目、公開的具體內(nèi)容、形式、時(shí)間、程序、范圍、結(jié)果等,實(shí)行專檔管理。
(二)建立群眾評(píng)議制度。定期組織群眾監(jiān)督小組開展民主評(píng)議活動(dòng),廣泛聽取意見,切實(shí)保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)嚴(yán)格考核制度。將政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行考核。
(四)實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)政務(wù)公開重視不夠,避重就輕,不公開重點(diǎn)事項(xiàng),致使公開的內(nèi)容不全面、走過場的;不推行政務(wù)公開制度或敷衍應(yīng)付、弄虛作假,搞假公開的;政務(wù)公開工作責(zé)任不落實(shí)等,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
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