實(shí)際上，山西省小額貸款公司的門檻并不低，在貸款投向和資本監(jiān)管方面都有著明確限制。

根據(jù)《山西省小額貸款公司暫行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)規(guī)定，小額貸款公司組織形式是有限責(zé)任公司的，其注冊(cè)資本不得低于5000萬(wàn)元(欠發(fā)達(dá)縣域2000萬(wàn)元)；組織形式是股份有限公司的，其注冊(cè)資本不得低于8000萬(wàn)元(欠發(fā)達(dá)縣域3000萬(wàn)元)。

上述5000萬(wàn)元資本金的規(guī)定，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前晉源泰、日升隆2380萬(wàn)、2500萬(wàn)的注冊(cè)資本金規(guī)模。

同時(shí)，該辦法在貸款投向和比例方面都有著嚴(yán)格規(guī)定：要求貸款主要面向農(nóng)戶和微型企業(yè)，且小額貸款公司對(duì)“三農(nóng)”的貸款比例不低于貸款余額的75%。

即便如此，都無法阻擋煤老板們的小貸投資潮。

“金融危機(jī)以來，煤焦價(jià)格大跌，山西煤焦企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難；同時(shí)政府對(duì)煤炭企業(yè)開展專項(xiàng)整頓和產(chǎn)業(yè)整合戰(zhàn)略，使得許多煤老板不得不考慮轉(zhuǎn)型。”平遙晉源泰小額貸款公司董事長(zhǎng)韓士恭分析，轉(zhuǎn)型做小額貸款未嘗不是一個(gè)出路。

韓建防認(rèn)為，進(jìn)入小額貸款領(lǐng)域是山西資源整合大背景下，煤老板不得已尋求的一種出路。

“目前，全省搞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，整頓小煤礦，讓之并入大煤礦；當(dāng)?shù)卦S多煤焦老板搞不下去了，也面臨一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程，民營(yíng)資本開始尋找出路。”韓建防分析。

目前，小額貸款公司可觀的利潤(rùn)也是吸引煤焦老板進(jìn)入信貸領(lǐng)域的一個(gè)動(dòng)因。

韓建防介紹，從目前看，新成立的小額貸款公司市場(chǎng)利率一般為基準(zhǔn)利率的2.5到3.5倍之間，也有滿負(fù)荷運(yùn)行達(dá)到四倍的，整體利潤(rùn)能達(dá)到15%左右。

以平遙縣晉源泰小額貸款公司為例，截至2009年6月30日，公司總收入為330.27萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為205.94萬(wàn)元；日升隆的情況大體相似。

“這個(gè)利潤(rùn)在當(dāng)?shù)乇冉?jīng)營(yíng)焦炭高，比經(jīng)營(yíng)煤炭略低。”當(dāng)?shù)匾晃皇煜ば≠J的人士告訴記者。

在小額貸款公司投資沖動(dòng)的背后，是山西省近2000億民間資本金融危機(jī)以來被阻塞的投資出路。

山西人行系統(tǒng)一份調(diào)查報(bào)告顯示，截至2008年末，山西省民間融資規(guī)模估計(jì)在2000億元左右，占全省金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額的33.6%，同時(shí)，民間融資規(guī)模仍然呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，煤炭資源豐富、中小煤礦活躍的地區(qū)呂梁、忻州、臨汾也是山西省民間融資最活躍的地區(qū)，三地的民間融資余額在全省的占比在60%以上。

金融危機(jī)爆發(fā)后，煤炭銷售價(jià)格劇烈下跌、盈利空間縮小，使得山西大部分煤炭企業(yè)不得不處于限產(chǎn)關(guān)停的狀態(tài)。僅僅2008年第三季度，山西柳林縣67個(gè)煤礦中就有63個(gè)陸續(xù)停產(chǎn)。截至2008年10月末，大同市共有煤礦292個(gè)、焦化(活性炭)企業(yè)66個(gè)，其中11家煤礦關(guān)停。

“金融危機(jī)使得活躍的民間融資活動(dòng)降溫不少。”韓士恭告訴記者。

山西人行數(shù)據(jù)顯示，截至2009年2月末，山西省投入能源產(chǎn)業(yè)的民間資本余額為195.54億元，占民間資本總額的52.87％，下降11.71個(gè)百分點(diǎn)。

不過，韓建防也認(rèn)為，小額貸款公司對(duì)龐大的民間融資規(guī)模影響有限。相對(duì)于無法統(tǒng)計(jì)的、龐大的民間融資規(guī)模，晉中小額貸款公司16個(gè)億的資金量并不大。