綏靖一詞中國古已有之,最初是安撫、保持地方平靜的意思。張伯倫的綏靖政策最初不是貶義的,這樣翻譯是一般的意譯。只是最終的效果證明了綏靖的失敗,后來才引申為為求茍安而去做一些違反理性與原則的行為,甚至這種行為里還有一種非理性的縱容。綏:安定、安撫?!对?#183;恒》:“綏萬邦。”《三國志·薛綜傳》:“綏邊撫裔。”靖:安定?!稌?#183;無逸》:“嘉靖殷邦。” 綏靖政策是一種通過在某些可能導(dǎo)致戰(zhàn)爭的事務(wù)上作出讓步來討好某個咄咄逼人的競爭對手的外交政策。漢語中,這個詞一般用于貶義,且現(xiàn)在一般特指1930年代英、美、法、蘇等大國對德、意、日侵略者姑息、縱容,不惜犧牲他國的領(lǐng)土主權(quán)以至本國利益去滿足侵略者的欲望,以圖茍安的政策。 綏靖政策 (policy of appeasement)也稱姑息政策。一種對侵略不加抵制,姑息縱容,退讓屈服,以犧牲別國為代價,同侵略者勾結(jié)和妥協(xié)的政策。第一次世界大戰(zhàn)后,各國人民革命的興起及社會主義蘇聯(lián)的出現(xiàn),引起帝國主義的恐懼和仇視。它們在爭奪世界霸權(quán)的斗爭中,既想削弱和擊敗競爭對手,又要反對社會主義,鎮(zhèn)壓人民革命。
1935年1月,法國同意大利簽定“羅馬協(xié)定”,慫恿意大利于10月挑起侵略埃塞俄比亞戰(zhàn)爭。英法操縱國聯(lián)雖然不得不宣布對意經(jīng)濟(jì)制裁,但拒絕實(shí)施兩項(xiàng)重要措施:禁運(yùn)石油和封鎖蘇伊士運(yùn)河。1936年5月,意大利吞并埃塞俄比亞。 1935年8月通過的美國中立法,在1939年11月作了修改之后是綏靖政策的變種。它的目的在于隔岸觀火,從中漁利。 1936年3月,由于英法按兵不動,德國不發(fā)一槍一彈,占領(lǐng)萊茵非武裝區(qū)。8月德意武裝干涉西班牙內(nèi)戰(zhàn),英法則推行不干涉政策,實(shí)際上是縱容德意干涉者,結(jié)果,西班牙共和國被顛覆,德國借西班牙戰(zhàn)場完成了軍事實(shí)驗(yàn)。1938年3月,英法聽任德國吞并奧地利,10月伙同德意把慕尼黑協(xié)定強(qiáng)加給捷克斯洛伐克,讓德國占領(lǐng)了蘇臺德地區(qū)。慕尼黑陰謀是綏靖政策最丑惡的表現(xiàn)。希特勒得寸進(jìn)尺,1939年3月,德國占領(lǐng)捷克斯洛伐克,1939年9月1日,德國入侵波蘭,英法被迫對德宣戰(zhàn),綏靖政策走向破產(chǎn)。 縱觀二十世紀(jì)二三十年代國際政治氛圍,尤其是英國社會背景,綏靖政策的推行并非偶然,它是多種因素的總和。 1、經(jīng)濟(jì)衰敗的后作用 經(jīng)濟(jì)是一個國家的生命,經(jīng)濟(jì)決定政治;衰敗的經(jīng)濟(jì)無疑是推行綏靖政策的歷史動因之一。 2、反戰(zhàn)求和的社會思潮 “反戰(zhàn)求和”的社會思潮是統(tǒng)治階級推行綏靖主義的溫床,更是推行綏靖政策的幌子! 3、特定的政治安排 統(tǒng)治階級的政治安排是對外策略中不可或缺的因素。面對當(dāng)時的國際社會背景,當(dāng)局的政治安排也別有用心。 正是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力的不濟(jì)和社會思潮的涌動及當(dāng)局統(tǒng)治者的諸多考慮,推行“綏靖政策”成為歷史的必然。當(dāng)然,國際環(huán)境作為一種不可忽視的“外部因素”也起了極其關(guān)鍵的作用,尤其是法西斯德國的迅速崛起和咄咄逼人的態(tài)勢,使國人深感力不從心,不得不妥協(xié)避讓。然而,也正是這多種因素的重合,歷史才走向了“綏靖”的起點(diǎn)。 歷史證明,“綏靖政策”不僅沒有避免二戰(zhàn)的爆發(fā),反而助長了法西斯侵略氣焰,使英國乃至世界人民深受災(zāi)難。“綏靖政策”對當(dāng)今國際政治外交尤其是中國仍有深刻啟示。 1、富國強(qiáng)兵,提高綜合國力 2、友好政治,維護(hù)國際穩(wěn)定 3、靈活外交,促進(jìn)世界發(fā)展 [1] 雅虎知識堂 http://ks.cn.yahoo.com/question/1306082813095.html |
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