據(jù)《鄭州晚報(bào)》報(bào)道,最近幾天,來(lái)加油的車(chē)突然增加了不少,而且有的車(chē)主在加滿(mǎn)油后,還要捎上一桶。市內(nèi)多家加油站稱(chēng),每天都能碰到很多這樣的車(chē)主。一些車(chē)主認(rèn)為,燃油稅開(kāi)征說(shuō)話(huà)就到,費(fèi)改稅后,油價(jià)肯定上漲,這樣繳納的燃油稅會(huì)比養(yǎng)路費(fèi)多不少,所以就趁油還沒(méi)漲,早囤早準(zhǔn)備。
前段時(shí)間,國(guó)際油價(jià)大幅下跌之時(shí),國(guó)內(nèi)許多民營(yíng)加油站悄聲降價(jià)促銷(xiāo)。據(jù)《重慶晚報(bào)》報(bào)道,受“燃油稅開(kāi)征會(huì)使油價(jià)上漲”預(yù)期的影響,已經(jīng)低迷了近一個(gè)月的成品油批發(fā)價(jià)連日上漲,每天回調(diào)幅度高達(dá)100-200元。目前重慶市場(chǎng)上,中石油、中石化的93號(hào)汽油成交價(jià)在7000-7100元/噸,90號(hào)汽油和0號(hào)柴油在6300-6500元/噸;而社會(huì)單位主流成交價(jià)格,90號(hào)汽油和0號(hào)柴油為5900-6200元/噸,93號(hào)汽油6400-6800元/噸。與上周相比,最高上漲了300-500元左右。
從7月份國(guó)際原油價(jià)格147.27美元/桶的歷史最高紀(jì)錄,跌至11月20日的每桶49.62美元,四個(gè)月國(guó)際油價(jià)跌幅高達(dá)60%。正是基于原油價(jià)格的下跌,我們才認(rèn)為燃油稅出臺(tái)的大好時(shí)機(jī)已到。但是不可理解的是,不管民意如何沸騰,眼瞅著國(guó)內(nèi)油價(jià)還是沒(méi)有半點(diǎn)要降的意思。油價(jià)不降,對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō),無(wú)論是費(fèi)改稅還是費(fèi)+稅,實(shí)惠的意義就是空談。
而目前美國(guó)油價(jià)按照11月19日的匯率6.83計(jì)算后為3.84元人民幣,油價(jià)含30%的稅,且不需要養(yǎng)路費(fèi)、過(guò)路費(fèi),所以美國(guó)汽油價(jià)格實(shí)為2.95元人民幣,還不到目前國(guó)內(nèi)93號(hào)汽油價(jià)格的50%。車(chē)主們的用車(chē)負(fù)擔(dān)沉重,這絕對(duì)不是虛言。
為什么眼下的燃油稅博弈,一定要拿高得毫無(wú)道理的油價(jià)來(lái)陪綁呢?一種荒謬的說(shuō)法是說(shuō)為了充分考慮消費(fèi)者的心理承受能力。換句話(huà)說(shuō),似乎先把油價(jià)調(diào)下去了,回頭開(kāi)征燃油稅再把價(jià)格漲上來(lái),消費(fèi)者就會(huì)承受不了。要知道在一年之中經(jīng)歷了數(shù)次油價(jià)上調(diào)的車(chē)主們,對(duì)油價(jià)的下調(diào)已經(jīng)望眼欲穿了幾個(gè)月。當(dāng)國(guó)際油價(jià)暴漲時(shí),因?yàn)閲?guó)內(nèi)油價(jià)長(zhǎng)期沒(méi)有和國(guó)際油價(jià)接軌,煉油企業(yè)常年虧損,所以國(guó)內(nèi)油價(jià)沒(méi)有任何聽(tīng)證程序,“理直氣壯”地說(shuō)漲就漲起來(lái)了,為了大局,車(chē)主們就忍了,可是當(dāng)國(guó)際油價(jià)大幅下跌時(shí),“接軌”反而躲閃了起來(lái)。
形成鮮明對(duì)比的是,按目前的價(jià)格和銷(xiāo)量,每遲降一天價(jià)格,中石油、中石化就會(huì)多賺2.4億-3.6億元。對(duì)于油價(jià),浮動(dòng)8%的“自由裁量權(quán)”,而目前中石油中石化:成品油一直在執(zhí)行“最高零售價(jià)”。我們之所以理解燃油稅推遲出臺(tái),就是認(rèn)為那是事關(guān)百姓利益的事,是為了充分聽(tīng)取民意、各方利益充分博弈、盡可能實(shí)現(xiàn)公共決策的科學(xué)、公平、公正。避免燃油稅陷入既犧牲公正,也犧牲效率的制度困局。但是如今看來(lái)燃油稅卻可能成為高油價(jià)爭(zhēng)取時(shí)間的擋箭牌。那么出臺(tái)燃油稅究竟是以調(diào)和部門(mén)利益為先,還是以“讓利于民、
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