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王安石變法為什么會失??？ 水皮 王安石，宋朝宰相，被列寧先生稱為“中國十一世紀(jì)的改革家”。王安石變法，兩次拜相卻功敗垂成，轟轟烈烈卻無疾而終，最可悲的是，有人指證，正是王安石的變法葬送了奄奄一息的北宋王朝。 中國股權(quán)分置改革啟動不久就有朋友提醒水皮研究王安石變法失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，因?yàn)楦母锖妥兎撤N意義上而言就是一回事，尤其是對于股權(quán)分置改革這樣事關(guān)中國資本市場的制度變革。 王安石變法為什么會失敗呢？主流的觀點(diǎn)認(rèn)為是因?yàn)樽兎ㄓ|及了大地主、大財閥的利益，因而引起了以兩宮太后為首的利益集團(tuán)的反撲，但是很少有人愿意注意到另外一個事實(shí)，那就是王安石的變法也沒有得到廣大窮苦百姓的理解和支持，民間就流傳這樣的段子，村婦喂雞時，嘴里念叨的就是，安石，進(jìn)食！ 這不能不說是王安石的悲劇。 北宋末年，由于大官僚、大地主的兼并和剝削越來越嚴(yán)重，民不聊生，農(nóng)業(yè)凋敝，田賦稅收沒有保證，相反，政府的財政支出卻因?yàn)橐磕旮督o遼和西夏大量銀絹而成倍增加，財政危機(jī)已經(jīng)威脅到了宋王朝的生存。無奈之下，繼位不久的宋神宗決定啟用王安石變法圖新，富國強(qiáng)兵。 王安石變法主要有五大內(nèi)容。 內(nèi)容之一是實(shí)行青苗法。每年春天青黃不接的時候，政府以較低利息貸款或借谷物給農(nóng)民，秋后償還，農(nóng)民由此免受地主豪紳的高利貸盤剝。 內(nèi)容之二是實(shí)行免役法。官府的各種差役，百姓可以不再自己服役，而是改由官府雇人服役。百姓按貧富等級，交納免役錢，原來不服役的地主、官僚也要交錢。 內(nèi)容之三是實(shí)行農(nóng)田水利法。政府獎勵開墾荒地，興修水利，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 內(nèi)容之四是實(shí)行方田均稅法。政府重新丈量土地，按照土地的好壞、多少規(guī)定納稅的數(shù)目，官僚、地主不得例外。 內(nèi)容之五是實(shí)行保甲法。政府把農(nóng)民按戶組織起來，每十家為一保，五保為一大保，十大保為一都保，由地主充當(dāng)保長、大保長和都保正。每家兩個壯丁即出一人為保丁，農(nóng)閑習(xí)武，維持治安，戰(zhàn)時入伍，充當(dāng)兵丁。 水皮把王安石變法的內(nèi)容羅列在此，想必每一位讀者都會得出自己的結(jié)論，王安石毫無疑問得罪的正是皇親國戚。因此，兩宮太后把天下大旱和變法相聯(lián)系也是可以理解的，也正因?yàn)榇?，史上有一張流民圖毀掉王安石的說法。 那么民間又為何會出現(xiàn)“安石，進(jìn)食”這樣的典故呢？“富國”“強(qiáng)兵”的變法怎么會出現(xiàn)一個民不聊生的結(jié)局呢？ 問題出在整個的變法內(nèi)核本質(zhì)上就是理財、言利、圈錢，一言以蔽之，與民爭利。 無為在《悲劇從丟失民心開始—北宋王安石變法思考》一文中，對此列舉王安石的得意之筆“青苗法”作為說明。王安石推出的“青苗法”，本意上是考慮到農(nóng)民利益的，而且，他在鄞縣做官時試行過，效果不錯。但是當(dāng)他推向全國時，卻南轅北轍了。不識字的農(nóng)民為了填寫貸款申請書要花錢請書吏，到衙門去申請時，貸款多少又任由官吏填寫。根據(jù)史書記載，雖然法定只有二分的利息，但是經(jīng)過層層貪官污吏的盤剝，最后貸款農(nóng)民要返回的利息竟然高達(dá)原來的35倍，比高利貸還要高很多，逼得農(nóng)民“哀求于富家大族，增息而取之”，寧借高利貸，也不敢向政府貸款，“利民之政”變成“擾民之舉”。 更為糟糕的是，王安石過于自信且急于求成，在推行新法的過程中“一刀切”，下令各地必須貸出多少錢，給下面下指標(biāo)，地方官員又搞硬性攤派。除了一般的農(nóng)民，中農(nóng)、富農(nóng)都必須接受貸款，否則完不成考核指標(biāo)。這樣一來，別說貧農(nóng)吃不消，就是中農(nóng)、富農(nóng)也吃不消。 又比如推行免役法本意在于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但是官員賈蕃在東明縣試行時故意把農(nóng)戶的等級提高，把四等定為三等（按規(guī)定，四、五等免役免費(fèi)），這相當(dāng)于把免役錢戶的提升到納役錢戶之中，從而激起民怨，東明縣農(nóng)民1000人進(jìn)京上訪，跑到王府鬧事，這樣的事例并非個案。 這樣的變法意義有多大？難怪朱熹評價說“介甫之心固欲救人，然其術(shù)足以殺人”，再好的變法，也不能犧牲普通百姓的生存為代價，否則，只會走向反面。 王安石變法，曾經(jīng)一度使國庫充盈，財力大增，北宋軍隊士氣大振大敗遼軍，宋神宗為此大擺慶功宴，但是好景不長，變法終究毀于天災(zāi)人禍。
來源:中華工商時報
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