作者:謝文慶 山東寧津第一中學 轉(zhuǎn)貼自:《歷史學習》
鑒于中國特殊的國情,農(nóng)民問題始終是民主革命的中心問題,而土地問題則是解決農(nóng)民問題的關(guān)鍵。為了解決好農(nóng)民的土地問題,在長期的革命斗爭中,中國共產(chǎn)黨通過一系列的土地革命和改革,消滅了封建半封建的土地所有制,確立了農(nóng)民土地所有制。但是,對于歷史上的“土地革命”和“土地改革運動”這兩個概念卻存在著不同的解釋,容易產(chǎn)生誤解。
例如,《辭?!罚?999年版)中對這兩個概念的定義分別是:“土地革命:無產(chǎn)階級領(lǐng)導農(nóng)民消滅封建土地所有制,從政治上、經(jīng)濟上打倒地主階級,解放農(nóng)村生產(chǎn)力的革命。
土地改革運動:中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導廣大農(nóng)民廢除封建土地所有制,實現(xiàn)農(nóng)民土地所有制的革命運動。”
這兩個概念的內(nèi)涵表述大同小異,從中看不出根本性的區(qū)別。
高中《中國近代現(xiàn)代史》(下冊)教材對這兩個概念的表述可概括為:土地革命,指第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期,黨在革命根據(jù)地開展打土豪、分田地、廢除封建剝削和債務(wù),滿足農(nóng)民土地要求的革命;土地改革運動,指解放戰(zhàn)爭時期和建國初期黨領(lǐng)導的廢除封建剝削的土地制度,實行農(nóng)民階級土地所有制的革命運動。
筆者認為,高中教材把這兩個概念放在特定的歷史時期中來表述,符合實際情況,觀點明確,便于學習和使用。確實,這兩個政策都是解決廣大農(nóng)民和封建主義的矛盾,在斗爭方式、方針政策、歷史作用等方面有著相似之處。那么,為什么應(yīng)該把這兩個概念區(qū)分開來使用呢?因為它們的內(nèi)涵和外延存在著諸多區(qū)別:
第一,它們實行的階段不同。土地革命在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期進行。1927年“八七”會議提出了進行土地革命的方針,開始了解決農(nóng)民土地問題的實踐;1928年12月毛澤東制定了根據(jù)地第一個土地法——《井岡山土地法》;1931年春制定出了一條完整的土地革命路線。土地改革運動分為兩個時期:解放戰(zhàn)爭時期,黨中央于1946年發(fā)出了《關(guān)于清算、減租及土地問題的指示》(即“五四指示”),1947年9月制定了《中國土地法大綱》,土改運動深入開展;建國初期,1950年6月頒布了《中華人民共和國土地改革法》,到1952年底,除一部分少數(shù)民族地區(qū)外,全國土地改革基本完成。
第二,實施的范圍和規(guī)模不同。土地革命戰(zhàn)爭時期,中央革命根據(jù)地(當時在各根據(jù)地中面積最大,但也只有21個縣)、贛南閩西根據(jù)地等7個革命根據(jù)地都程度不同地進行了土地革命。但從全國來看,范圍不大,規(guī)模較小。解放戰(zhàn)爭時期,據(jù)1949年6月統(tǒng)計,全國已在有1.45億多農(nóng)業(yè)人口的解放區(qū)實行了土地改革;建國后土改規(guī)模更大,到1952年底,新中國的土地改革除新疆、西藏和某些邊遠少數(shù)民族地區(qū)外已基本完成,3億多無地少地的農(nóng)民分得了4600多萬公頃土地和大批生產(chǎn)資料。這種廣泛性和普遍性是土地革命所不具備的。
第三,方針政策不同,尤其是對富農(nóng)的政策。1931年春,毛澤東制定的土地革命路線是:依靠貧農(nóng)、雇農(nóng),聯(lián)合中農(nóng),限制富農(nóng),保護中小工商業(yè)者,消滅地主階級,變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。實行過程中,以打土豪、分田地、廢除封建剝削和債務(wù)為中心,從經(jīng)濟上、政治上,甚至從肉體上打倒地主階級,改變土地所有制。對富農(nóng)采取限制政策,沒收其封建剝削性的土地。有些根據(jù)地還采取過“地主不分田,富農(nóng)分壞田”的過激政策,打擊面過寬。解放戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨總結(jié)了以前土地政策的經(jīng)驗和失誤,貫徹依靠貧雇農(nóng),團結(jié)中農(nóng),有步驟、有分別地消滅封建剝削的土地制度,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地改革總路線。實施過程中,沒收地主土地和富農(nóng)多余的土地、財產(chǎn),但也給他們分配土地,給他們出路。建國初期,將過去土改中沒收富農(nóng)多余土地、財產(chǎn)的政策改變?yōu)楸S懈晦r(nóng)經(jīng)濟的政策,更好地孤立了地主,減少了土改運動的阻力,保護了中農(nóng)和小土地出租者,穩(wěn)定了民族資產(chǎn)階級。
第四,實施土地政策的條件不同。在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地過程中,毛澤東形成了“工農(nóng)武裝割據(jù)”的理論,把土地革命與武裝斗爭、根據(jù)地建設(shè)看作紅色政權(quán)得以存在和發(fā)展的三個必要條件。為了鞏固根據(jù)地政權(quán),加快根據(jù)地建設(shè),土地革命和根據(jù)地的開辟幾乎同步進行,各方面準備工作不足,實行得比較倉促。因此,土地革命不可避免地存在過激行為,損害了富農(nóng)等階層的利益,革命轉(zhuǎn)入低潮時,白色恐怖一來,中間階層馬上“反水”,分得土地的農(nóng)民又被剝奪了土地。土地革命的成果很難鞏固下來。土地改革運動則要好的多。毛澤東在《一九四八年的土地改革工作和整黨工作》一文中指出:“劃定土地改革工作范圍。這種范圍,必須是在下列三項條件下劃定之:第一,當?shù)匾磺袛橙宋溲b力置已經(jīng)全部消滅,環(huán)境已經(jīng)安定,而非動蕩不定的游擊區(qū)域。第二,當?shù)鼗救罕姡ü娃r(nóng)、貧農(nóng)、中農(nóng))的絕對大多數(shù)已經(jīng)有了分配土地的要求,而不只是少數(shù)人有此要求。第三,黨的工作干部在數(shù)量上和質(zhì)量上,確能掌握當?shù)氐耐恋馗母锕ぷ?,而非聽任群眾的自發(fā)活動。如果某一地區(qū)在上述三個條件中,有任何一個條件不具備,即不應(yīng)當將該地區(qū)列入一九四八年進行土地改革的范圍。”可見,隨著軍事上的節(jié)節(jié)勝利,解放戰(zhàn)爭時期的土改運動一般都經(jīng)過充分的醞釀,作好各方面的準備工作,充分利用各種有利條件和因素,實施起來比較穩(wěn)健。建國初期的土改運動更是在無產(chǎn)階級掌握了國家政權(quán)以后才開始實施的。人民軍隊和各級政府有力地保護了農(nóng)民的土地所有權(quán)。這樣,土改運動勝利完成,而且其成果的穩(wěn)定要遠遠超過土地革命。
另外,在黨的有關(guān)歷史文獻和毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家的著作中,提及土地政策時也是第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的政策叫土地革命,把解放戰(zhàn)爭和建國初期的政策叫土地改革運動。變革土地所有制的手段從革命到改革,表明隨著革命不斷進行,人民的力量愈來愈大,阻礙社會進步的反動勢力逐漸走向沒落。
因此,筆者認為,高中《中國近代現(xiàn)代史》(下冊)教材中的觀點是正確的,在學習和使用時應(yīng)該把土地革命和土地改革運動區(qū)分開。