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“公正”與“公平”之辨

 賽波 2007-08-16
“公正”與“公平”之辨
吳忠民 發(fā)布時間: 2007-08-14 01:56 來源:光明日報

  由于公正與公平這兩個概念有些相近,以至于不少論者在許多場合交替使用這兩個概念,將這兩者當成一回事。甚至有人把“社會公正”和“社會公平”混為一談。因此,有必要對“公正”和“公平”加以辨析。

  在英文中,公正為justice,公平為fairness,寫法的不同說明了兩者之間是有差別的。英文justice(公正、正義)一詞盡管也包括公平尺度的意思,但其重點是在公正、正義的價值取向方面;英文fairness(公平)一詞的側(cè)重點則在于公平尺度。無獨有偶,在中國古代,公正(正義)和公平也是有細微差別的。正義、公正意味著正當。正義、公正往往是同“義”或“直”直接相連的;公平則是“一碗水端平”、“不偏不倚”的意思。《說文解字》中的理解是:“正,是也”,“公,平分也”。這里,顯然是將公正(正)當成一種應(yīng)當?shù)膬r值取向,而將公平(公)視為一種“不偏不倚”的行為?!掇o源》對于公正的解釋是:“不偏私,正直”;對于正直的解釋是:“不偏不曲,端正剛直”;而對于公平的解釋則很簡潔:“不偏袒”。

  顯然,公正和公平這兩個概念有廣義和狹義之分。廣義上的公正和公平的概念是人們平時的習慣用語,意思差不多,可以通用。但廣義上的公正和公平的概念不宜用于正式的場所。而狹義上的也就是嚴格意義上的特別是理論層面上的公正和公平這兩個概念,則各自有著明確的含義,兩者之間存在著一些明顯的差別。

  所謂社會公正,就是指“給每個人他(她)所應(yīng)得”;而所謂社會公平,則是指對待人或?qū)Υ乱?#8220;一視同仁”。顯然,公正帶有明顯的“價值取向”,它所側(cè)重的是社會的“基本價值取向”,并且強調(diào)這種價值取向的正當性。而公平則帶有明顯的“工具性”,它所強調(diào)的是衡量標準的“同一個尺度”,即:用同一個尺度衡量所有的人或所有的事,或者說是強調(diào)一視同仁,用以防止對于不同的人不同的事采取不同標準的情形。至于尺度本身是不是合理、正當?shù)?,公平就不予以考慮了。所以,凡是公正的事情必定是公平的事情,但是公平的事情不見得是公正的事情。這是公正和公平的最為重要的區(qū)別。

  從實際的社會生活領(lǐng)域來看,公正和公平的區(qū)別比較明顯。比如,“金融大鱷”索羅斯前些年在東南亞金融市場上的所作所為,就其個人行為來說,應(yīng)當承認索羅斯本人遵循了證券市場“公平”的游戲規(guī)則。但是,無論是就其動機還是就其結(jié)果來看,索羅斯的這種做法有悖于公正的要求。正是由于缺乏公正的基本價值取向,因而索羅斯是通過“公平”的游戲規(guī)則而直接引發(fā)了東南亞的經(jīng)濟災(zāi)難,直接損害了社會公正。這個事例說明,公正和公平并不完全是一回事。

  羅爾斯著名的“公平的正義”的命題實際上也說明了公正和公平之間的區(qū)別。為了確立一種真正的、沒有任何偏見的、不受任何群體利益左右的社會正義、社會公正的理念,羅爾斯設(shè)定了一種純粹的、純凈的背景條件——“無知之幕”。羅爾斯指出,所謂無知之幕,是“假定各方不知道某些特殊事實。首先,沒有人知道他在社會中的地位,他的階級出身,他也不知道他的天生資質(zhì)和自然能力的程度,不知道他的理智和力量等情形。其次,也沒有人知道他的善的觀念,他的合理生活計劃的特殊性,甚至不知道他的心理特征……再次,我假定各方不知道這一社會的經(jīng)濟或政治狀況,或者它能達到的文明和文化水平。”羅爾斯試圖通過這種方式,“旨在建立一種公平的程序,以使任何被一致同意的原則都將是正義的。”([美]約翰·羅爾斯:《正義論》,中國社會科學(xué)出版社1988年版,第131頁)由此而產(chǎn)生的正義、公正的理念就是“公平的正義”。

  盡管羅爾斯有時也將公平和公正混同,但在其具體的論證、解釋過程中,仍然明白無誤地說明了公正和公平各自的功能及定位。羅爾斯通過“無知之幕”這種“公平的程序”產(chǎn)生正義、公正理念具體內(nèi)容的做法實際上說明,作為一種工具、技術(shù)層面上的方法而言,公平是十分有效的。羅爾斯的“無知之幕”亦即價值無涉做法的目的在于,使人們在確定基本價值取向的過程中最大限度地減少個人的偏好而堅持價值無涉的態(tài)度。羅爾斯主要是在這個意義上使用公平的概念。雖然“無知之幕”在現(xiàn)實社會當中是不存在的,但是這種“公平”的做法確實可以起著一種限定各個“自我”的作用,使公正、正義理念具體內(nèi)容的形成過程呈現(xiàn)出客觀、真實的狀態(tài),使最終得以產(chǎn)生的公正、正義的價值觀更加容易讓人接受。這種做法同時還說明,公平是為公正服務(wù)的,公平應(yīng)當從屬于公正。

  就公正和公平的關(guān)系而言,基于上述的分析,我們不難形成這樣的看法:其一,兩者的功能定位不同。由于公正強調(diào)價值取向的正當性,所以,它不僅重視事情現(xiàn)有的狀況、結(jié)果是否符合公正的要求或規(guī)則;同時為了保證事情的現(xiàn)狀、結(jié)果的公正性,公正還必須重視造成、產(chǎn)生這種現(xiàn)狀、結(jié)果的程序公平性問題,而程序公平的一項最為重要的內(nèi)容便是必須遵循“同一標準”亦即公平的準則,用以防止某些社會成員以雙重或多重標準來滿足自身的私利卻損害其他社會成員的利益,從而造成一種有所區(qū)別對待的不公正的社會狀態(tài)。正因為如此,所以公正當中必定包含著公平。同公正相比,公平則要簡單得多。公平強調(diào)客觀性,帶有價值中立的色彩,工具性強,或者從一定意義上講,它只是操作層面的事情。公平只需遵循“同一標準”的規(guī)則。所以,有時公平的事情未必是公正的事情。其二,公正、正義的基本價值取向決定著公平的正向意義。如果沒有公正、正義的基本價值取向,就不會有真正意義上的公平即正向意義上的公平,剩下的可能只是“公平”的游戲規(guī)則。這時“公平”的游戲規(guī)則只是具有中性的意義,它只是指同一游戲規(guī)則之下的一視同仁。至于這種游戲規(guī)則的依據(jù)是什么,它有可能會產(chǎn)生什么樣的社會效應(yīng),則往往不是當事人所關(guān)注的事情了,而是視具體的人和事而異。一旦社會喪失了公正、正義的基本價值取向,懷有種種企圖的人或群體特別是居于優(yōu)勢地位的人或群體,有時便可借口公平的規(guī)則而將有利于自身卻有損于他人的做法付諸實施,從而造成有損社會公正的結(jié)果??梢?,有時依據(jù)“公平”的游戲規(guī)則卻有可能會給社會帶來程度不同的負面影響。

  社會公正是和諧社會的本質(zhì)特征和基石,是現(xiàn)代社會的基本價值取向,是現(xiàn)代制度設(shè)計和安排的基本依據(jù)。維護和促進社會公正是和諧社會建設(shè)的核心內(nèi)容。正因為如此,準確、慎重使用社會公正的稱謂是一件十分重要的事情。如果將社會公正和社會公平這兩個概念混同起來,便會使人們對于社會公正的理解出現(xiàn)一定的偏差,并產(chǎn)生一些不必要的誤導(dǎo)。有鑒于此,應(yīng)當用社會公正的稱謂取代社會公平的稱謂。如果實在要用社會公平這一稱謂,不妨將社會公平和社會正義這兩個稱謂組合在一起使用——“社會公平正義”,大致也等同于社會公正稱謂。

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