中國(guó)將在下周舉行的黨內(nèi)高層秘密會(huì)議上,確定未來五年金融改革的重點(diǎn)。預(yù)計(jì)會(huì)議的核心議題將是中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行資本重組和加強(qiáng)中國(guó)最大金融控股公司的作用。分析稱,農(nóng)行的改革是一個(gè)巨大的難題,因?yàn)檗r(nóng)行的客戶基礎(chǔ)是農(nóng)村地區(qū)相對(duì)貧窮的人口,對(duì)其進(jìn)行資本重組需要付出高額代價(jià)。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,這次所謂的金融工作委員會(huì)會(huì)議將由中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持。中國(guó)在1997年和2002年曾召開過這類會(huì)議,兩次都使國(guó)家政策出現(xiàn)了意義深遠(yuǎn)的重大變化。 中國(guó)政府迄今并未宣布存在這一閉門會(huì)議,更不必說會(huì)議的日期或議程了。不過,近幾個(gè)月來,中國(guó)政府就有待解決的問題,廣泛征求了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和學(xué)者的意見。 準(zhǔn)備在會(huì)上討論的議題,包括中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行(ABC)的資本重組。農(nóng)行是中國(guó)內(nèi)定將進(jìn)行全面整改五大銀行中的最后一家。 農(nóng)行的改革是一個(gè)巨大的難題,因?yàn)檗r(nóng)行的客戶基礎(chǔ)是農(nóng)村地區(qū)相對(duì)貧窮的人口,對(duì)其進(jìn)行資本重組需要付出高額代價(jià)。去年年中,農(nóng)行的不良貸款比率為23.6%。 農(nóng)行的黯淡形象,也使其難以在赴海外上市前吸引外國(guó)戰(zhàn)略投資者。海外上市是用以重組其它大型國(guó)有銀行的成功模式。 據(jù)了解,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的改制問題倍受到各界關(guān)注。由于有工商銀行整體上市的成功案例在前,決策部門已經(jīng)應(yīng)允農(nóng)行整體改制方案,“股份化”的方向不會(huì)動(dòng)搖,國(guó)家將為此付出近九千億元的改革成本,其中約七千億元將用于幫助農(nóng)行沖銷呆壞賬。 有分析稱,農(nóng)行股改中關(guān)鍵性的一個(gè)問題是要明確農(nóng)行的市場(chǎng)定位。目前這種介于城市與農(nóng)村之間,特別是還沒有形成核心盈利模式的狀態(tài),如不解決,將影響農(nóng)行的股改成效。 本次金融工作委員會(huì)會(huì)議,可能還會(huì)批準(zhǔn)中央?yún)R金投資公司(Central Huijin Investment)發(fā)揮更獨(dú)立的作用。匯金是中國(guó)央行——中國(guó)人民銀行(People‘s Bank of China)旗下一家有爭(zhēng)議的金融控股公司。 在中國(guó)最大的三家銀行中,匯金持有其中兩家的控股股份和最大銀行——中國(guó)工商銀行(ICBC)50%的股份。同時(shí),匯金還持有證券公司等大量其它機(jī)構(gòu)的股份。 人們將匯金譽(yù)為中國(guó)的淡馬錫控股(Temasek Holdings)。淡馬錫是新加坡政府公司,管理著新加坡在國(guó)內(nèi)外的投資。一位中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出:“從根本上說,把匯金變成淡馬錫那樣的公司并沒有那么困難。” 匯金可能還會(huì)在更積極地管理部分中國(guó)外匯儲(chǔ)備方面發(fā)揮作用,這是另一個(gè)在中國(guó)辯論的問題,可能也會(huì)在會(huì)議上進(jìn)行討論。中國(guó)本土經(jīng)濟(jì)學(xué)家和學(xué)者表示,這次會(huì)議還將討論公司債券市場(chǎng)的改革問題,該市場(chǎng)規(guī)模偏小、發(fā)展不到位。 |
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