根據(jù)新的政策，在中國(guó)設(shè)有辦事處的外國(guó)企業(yè)和在中國(guó)工作或?qū)W習(xí)的個(gè)人要在中國(guó)待滿一年以上才能購(gòu)買自己使用的住房。同時(shí)，希望向中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)投資的外國(guó)企業(yè)必須獲得商務(wù)部的批準(zhǔn)和國(guó)家工商局頒發(fā)的執(zhí)照。

新規(guī)定還禁止外資支持的開(kāi)發(fā)商獲得中國(guó)銀行界的貸款，除非它們能自行支付項(xiàng)目所需資金的35%。希望在一個(gè)項(xiàng)目中投資超過(guò)1千萬(wàn)美元的外國(guó)投資者必須在中國(guó)注冊(cè)至少相當(dāng)于這個(gè)項(xiàng)目所需資金50%的資本。還沒(méi)有完全支付注冊(cè)資金的企業(yè)將被禁止獲得銀行的貸款。

同時(shí)，外資支持的地產(chǎn)商要轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，或購(gòu)買中國(guó)國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)公司，也必須得到中國(guó)政府的批準(zhǔn)。

*近幾年來(lái)外資投資猛增*

消息靈通人士說(shuō)，中國(guó)建設(shè)部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、發(fā)改委、外匯管理局和工商管理局已經(jīng)簽署了這份文件，并把它提交給國(guó)務(wù)院。國(guó)務(wù)院將根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展情況決定什么時(shí)候簽發(fā)并執(zhí)行這個(gè)文件。

近幾年來(lái)，外資在中國(guó)房地產(chǎn)領(lǐng)域的投資猛增。摩根、美林、花旗、高盛、雷曼兄弟公司等國(guó)際資本巨頭都在中國(guó)進(jìn)行了房地產(chǎn)投資行動(dòng)，主要集中在北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市。近日，又有7家龐大的海外投資機(jī)構(gòu)謀求進(jìn)入中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)。

中國(guó)最近已經(jīng)收緊了對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的限制，控制北京認(rèn)為不需要的豪華住房的建造。上個(gè)月，中國(guó)提高了買房頭款的最低限額，收緊了銀行借貸的規(guī)定，并禁止建造新的別墅和其他豪華項(xiàng)目。

但是來(lái)自香港和其他地方的海外投資在繼續(xù)流入中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)。

6月9號(hào)，渣打直接投資公司宣布對(duì)即將于香港上市的世茂房地產(chǎn)公司投資5千萬(wàn)美元，共同開(kāi)發(fā)包括住宅、酒店以及商業(yè)的地產(chǎn)項(xiàng)目。

6月13號(hào)，摩根士丹利房地產(chǎn)投資基金在上海一次性支付7.58億元，買下一棟可售的高層住宅。

此外，6月底，浙江綠城集團(tuán)獲得美國(guó)老虎基金、新加坡資金淡馬錫及創(chuàng)投基金美國(guó)華平投資承諾認(rèn)購(gòu)。在這之前，以摩根大通銀行為首的海外投資機(jī)構(gòu)已經(jīng)向綠城集團(tuán)投資1.5億美元。

*邵耀成：人民幣可能升值是買房的原因*

有分析認(rèn)為，外國(guó)投資者希望從不斷上漲的房地產(chǎn)價(jià)格中獲利，同時(shí)他們也期待人民幣升值可以提高他們以外匯購(gòu)買的中國(guó)資產(chǎn)的價(jià)值。

在北京設(shè)有自己的經(jīng)紀(jì)公司、協(xié)助美國(guó)人在中國(guó)買房的維吉尼亞州吉屋房地產(chǎn)公司的總裁邵耀成說(shuō)，人民幣可能升值確實(shí)是他的許多客戶在中國(guó)買房的一個(gè)原因。

他說(shuō)：“我接觸的都是華僑，他們(在中國(guó)買房)有兩個(gè)原因。一個(gè)原因是他們覺(jué)得可能將來(lái)會(huì)到中國(guó)去退休，一個(gè)原因是他們覺(jué)得中國(guó)的房產(chǎn)在增值，特別是他們覺(jué)得人民幣的匯率會(huì)漲上去，所以他們覺(jué)得在那兒投資蠻好的。”

*政策落實(shí)后對(duì)外資的影響*

限制外資進(jìn)入中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策一旦落實(shí)，對(duì)外資會(huì)產(chǎn)生什么影響呢？

中國(guó)一些分析人士說(shuō)，這項(xiàng)政策的出臺(tái)會(huì)影響外資的流入量，市場(chǎng)投資的投機(jī)份額也會(huì)隨著相應(yīng)減少。一些尚未進(jìn)入中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的海外資金會(huì)考慮暫緩進(jìn)入中國(guó)樓市。同時(shí)，外商大規(guī)模炒房的情況會(huì)得到抑制，與內(nèi)陸開(kāi)發(fā)商共同開(kāi)發(fā)的模式可能會(huì)逐漸占據(jù)主流地位。

*普羅斯特曼：應(yīng)進(jìn)行廣泛改革*

對(duì)中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)、尤其是農(nóng)村的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行研究的華盛頓大學(xué)法學(xué)院教授普羅斯特曼說(shuō)，中國(guó)不僅需要限制外國(guó)企業(yè)和個(gè)人對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)的投資，也應(yīng)該在房地產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行廣泛的改革。

普羅斯特曼說(shuō)：“ 我們的實(shí)地觀察明確顯示，占用農(nóng)業(yè)用地，特別是將其變成非農(nóng)業(yè)用地的數(shù)量在過(guò)去10年里增加了15倍， 大量的農(nóng)民受到了影響。我們最近進(jìn)行的實(shí)地訪談確實(shí)顯示，很多、可能大部分農(nóng)民對(duì)他們得到的補(bǔ)償以及占地的方式感到不滿。因此，需要進(jìn)行幾方面的改革，不僅涉及外國(guó)投資者，在更廣的范圍內(nèi)也涉及占用農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行建設(shè)。”

普羅斯特曼教授說(shuō)，應(yīng)當(dāng)建立一種更加公開(kāi)的機(jī)制，事先通知農(nóng)民，讓他們參與對(duì)擬議中的占地的討論，對(duì)農(nóng)民更好地進(jìn)行補(bǔ)償，特別是確保農(nóng)民能得到大部分的補(bǔ)償。