9月17日，凌晨5點(diǎn)。
臺風(fēng)臨境，臨江而居的臺州市椒江區(qū)狂風(fēng)暴雨。記者來到了緊挨著江堤的椒江工業(yè)園區(qū)。剛一進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，記者就聞到了一股說不清楚的怪味，酸酸的、辣辣的。當(dāng)走近堤邊的排污口時(shí)，惡臭更是撲鼻而來，讓人實(shí)在難以駐足。
同行的司機(jī)告訴記者：“現(xiàn)在正在下雨，臭味被雨水沖淡了很多，晴天更臭。不過，我們都習(xí)慣了。”堤外的排污口，黑黑的污水混合著雨水不受任何羈絆地往椒江直奔而去。
污水都是工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)排出的，園區(qū)內(nèi)最大的企業(yè)是海正藥業(yè)。這兩年來，海正藥業(yè)環(huán)保及安全事故頻發(fā)：發(fā)生在2002年的因污染致使一女嬰殘疾，出生時(shí)除左手拇指、食指外殘缺8個(gè)手指；2003年8月中旬發(fā)生的環(huán)保事故，死3人傷8人；2004年4月21日發(fā)生的一起爆炸事故中，有2名員工死亡，另有9名員工在事故發(fā)生后被送往醫(yī)院進(jìn)行檢查和護(hù)理……這一系列事件引起了公眾的關(guān)注，包括央視在內(nèi)的眾多媒體都不斷責(zé)問該企業(yè)因環(huán)保不力而導(dǎo)致問題不斷。
去年11月10日，中央電視臺以《事故的背后》為題，對“520戶國家重點(diǎn)企業(yè)之一”的海正藥業(yè)的污染問題進(jìn)行了曝光。當(dāng)?shù)卣诘诙炀驼匍_緊急會議，決定以更大的決心和行動，認(rèn)真、嚴(yán)格地整治化工污染。但在今年的8月4日，國家環(huán)?？偩钟贮c(diǎn)名批評海正藥業(yè)直接將污水排放入海，增加了對海洋的污染，這再一次引發(fā)了社會對這家上市企業(yè)究竟有沒有在治污方面加大力度、增加投入產(chǎn)生諸多質(zhì)疑。
本報(bào)記者也因此來到了海正藥業(yè)的所在地——位于浙江沿海中部，上海經(jīng)濟(jì)區(qū)最南翼的臺州市，中國黃金海岸線上一個(gè)年輕的濱海城市。眾多當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V記者，雖然從去年8月開始，以海正藥業(yè)為首的椒江工業(yè)園區(qū)的污染問題一再被曝光，但一直到現(xiàn)在，污染狀況依然沒有得到明顯的改善。
“魚米之鄉(xiāng)”竟成癌癥多發(fā)村
浙江省臺州市椒江區(qū)巖頭村，原是一個(gè)小漁村，背山靠水。
上世紀(jì)80年代，巖頭村憑借著優(yōu)越的地理位置，村民以魚市場、搬運(yùn)、鹽倉、跑海、種柑橘和做榨菜而謀生。當(dāng)時(shí)這里是典型的江南“魚米之鄉(xiāng)”。進(jìn)入90年代后，隨著椒江區(qū)化工企業(yè)的發(fā)展，位于化工區(qū)中心地帶的巖頭村受到日益嚴(yán)重的化工污染摧殘，生活居住環(huán)境逐步惡化。
當(dāng)記者9月17日來到這個(gè)破舊的小村莊時(shí)，實(shí)在無法把這里和“魚米之鄉(xiāng)”這樣的詞語聯(lián)系起來。記者發(fā)現(xiàn)，田地里基本上看不到莊稼，村里人也不多。同時(shí)，空氣里飄散著很多種奇怪的味道，有時(shí)是死魚般的臭味，有時(shí)是嗆人的氨水味，還有的時(shí)候味道有點(diǎn)甜。“這種甜味是有毒的，是苯揮發(fā)出來的味道。”同行的司機(jī)很在行地說。當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，莊稼種不出來，而很多人因?yàn)槭懿涣丝諝庵忻繒r(shí)每刻飄散著的味道，外出打工了。
在巖頭村支部書記李玉正的家里，記者問他：“這么濃的氣味，晚上還能睡得著覺嗎？”李玉正用手扶了扶眼鏡后，回答說：“很濃嗎？這幾天還下著雨，氣味不是那么嗆。”這個(gè)七尺漢子又深深地嘆了口氣，“我們早就麻木了。”
記者從李玉正處看到了關(guān)于巖頭村的一份材料：根據(jù)巖頭村村委會對村民癌癥發(fā)病死亡率進(jìn)行的三次統(tǒng)計(jì)，1991至1995年癌癥死亡率占20%，1996至2000年癌癥死亡率占34.2%。2001年和2002年癌癥死亡率達(dá)55.6%。氣管炎死亡率分別從1991年至1995年的6%上升到1996年至2000年的10.5%和2001年、2002年的11.1%。婦女發(fā)病率從1997年的17%上升到2001年的63.4%……“我們這里很多人的肺部都比正常人要大。”說起這些，他語氣沉重，“村里有兩個(gè)姓周的小姑娘，一天在上學(xué)路上經(jīng)過水管理處旁邊的化工廠，一陣風(fēng)吹來，被污氣吹得眼淚直流，繼而因?yàn)楹粑щy而昏倒在路上，幸好被人們及時(shí)發(fā)現(xiàn)才救回兩條生命。”
讓李玉正最為痛心的是，村里現(xiàn)在有十幾個(gè)30歲到50歲之間的青壯年，也被查出了癌癥。王剛(化名)就是其中的一個(gè)，他得了肺癌。記者到他家的時(shí)候被驚呆了，這個(gè)才剛剛30出頭的小伙子面色憔悴，連開口說話都很困難。他的妻子邊哭邊告訴記者：“王剛是在今年年初被查出有肺癌的，惡劣的生活環(huán)境是致癌的主要原因。醫(yī)院里的醫(yī)生就說，這個(gè)病肯定和居住環(huán)境有關(guān)系。他還年輕，我們一家老少好幾口人都要靠他過日子啊，這叫我們怎么辦才好？家中僅有的幾萬元積蓄早都用光了，現(xiàn)在我們到處向人借錢，這些債估計(jì)到我兒子那輩才能還清。再住下去，就真沒有辦法過日子了。”而一旁他們只有兩歲的兒子，眨著大眼睛，吵著要媽媽買玩具給他。
巖頭村衛(wèi)生服務(wù)站的工作人員頗為惋惜地說：“從前巖頭村村民都是到附近山上取山泉水飲用?，F(xiàn)在山泉水肯定是不敢喝了，大氣污染后水肯定有毒。目前椒江的河水都不能作為自來水使用，市政府花了2億多元的巨資從50公里外的黃巖山引水庫的水，水價(jià)較貴。所以，我們都特別珍惜用水，一碗水都要分好幾次用。”
村民天天盼望著“整體搬遷”
“清清的河水蕩漾著童年的回憶，
水波推開舊時(shí)的夢想，
輕輕地把我?guī)У揭粋€(gè)，
沒有污染的空間……”
這是浙江臺州市椒江污水處理有限公司的一份公司畫冊封底上的詩句。
而記者親眼看到的，卻是和這首詩完全相反的情景。海門河、江城河、南門河是流經(jīng)椒江城區(qū)的主要河流。目前，這些河流無一不是污黑發(fā)臭，當(dāng)?shù)厝朔Q之為“黑龍江”。當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V記者，河水黑臭是因?yàn)槭艿絿?yán)重的污染。長期以來，椒江城區(qū)每日數(shù)以萬噸計(jì)的工業(yè)廢水，通過巖頭化工區(qū)、臺州開發(fā)區(qū)等7大排污系統(tǒng)，分別排入海門河、江城河、南門河，轉(zhuǎn)而排放到椒江，或者直接排入椒江。
依照環(huán)保法規(guī)，醫(yī)藥原料藥生產(chǎn)企業(yè)可執(zhí)行廢水排放三級標(biāo)準(zhǔn)，COD(氧溶解濃度、測量有機(jī)殘余含量)控制在1000以內(nèi)即可。然而，椒江的醫(yī)化企業(yè)大多沒有達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn)。其廢水COD嚴(yán)重超標(biāo)，最高達(dá)到20000以上，并且還含有大量的有毒有害物質(zhì)。
在這些工業(yè)、醫(yī)藥廢水長時(shí)間的污染下，椒江城區(qū)內(nèi)河中的水生動物幾乎滅絕。沿江灘涂、椒江入?？跒┩恐械乃鷦游?，也受到了嚴(yán)重的污染。2002年，浙江省水產(chǎn)部門耗資70萬元，在椒江口安設(shè)了兩臺檢測儀，竟然沒有檢測到一條魚。
“這些醫(yī)藥廠、化工廠把巖頭村村民的飯碗都給砸了。因?yàn)槲廴荆浇＠锩肤~、黃魚、螃蟹都絕種了。從前這一帶種黃巖蜜橘，后來以海正藥業(yè)為首的醫(yī)藥廠和化工廠不斷排放廢氣、污水，橘子花大多都掉了，先是減產(chǎn)80%，現(xiàn)在已經(jīng)完全絕種了。”李玉正非常難過地說，眼眶里淚花涌現(xiàn)，“大家的經(jīng)濟(jì)狀況都不是很好，環(huán)境逼得很多人到外地打工去了，沒能力的就只能在這里到處打雜工。”
記者在椒江堤上就遇到了巖頭村的一些以挖煤為生的村民，他們在離廢水排污口不遠(yuǎn)的爛泥灘上挖煤。其中一個(gè)挑著擔(dān)子的老人說：“沒有辦法啊，我們要活啊。我們也知道這樣的泥毒性肯定很大，所以我們都穿著很結(jié)實(shí)的鞋子，挖到煤以后就要趕快挑著走，否則腳和小腿的皮膚都要腐爛掉。”他的一個(gè)同伴捋起褲管給記者看，因?yàn)橛幸淮螞]有做好防護(hù)措施，腿上的皮都爛掉了，還發(fā)出一陣陣惡臭，現(xiàn)在正在長新皮。但為了生存，他不得不繼續(xù)來這里挖煤。“賺不了幾個(gè)錢！”他們告訴記者，這是沒有辦法的辦法。“以前也是靠水吃水，但和現(xiàn)在的含義實(shí)在太不相同了。”
巖頭村曾在2001年向市里提出來要求“整體搬遷”。2003年9月12日，市政府和他們簽訂了搬遷協(xié)議。李玉正向記者介紹了這個(gè)協(xié)議的有關(guān)內(nèi)容：“我們巖頭村的土地將被全部征用，全村集體搬遷到離這里兩公里不到的‘朝暉小區(qū)’。”但讓村民著急的是，直到現(xiàn)在，都沒有看到任何搬遷的動靜。李玉正告訴記者：“在你來的前幾天，我們村的村民剛剛聯(lián)名上訪，要求解決搬遷問題。村民們都很激動，也很心急，他們認(rèn)為不能再拖了，已經(jīng)沒有什么辦法生活下去了。區(qū)政府這次同意在9月24日之前給出答復(fù)。”
調(diào)查中記者了解到，村民們認(rèn)為如果不能盡早搬遷，還要拖下去的話，他們不排除采取封路的措施，讓這些工業(yè)園內(nèi)的工廠不能從外界運(yùn)煤進(jìn)來。這樣，工廠就只能停工了。“當(dāng)然，這只是萬不得已的下策。”李玉正表示。
海正藥業(yè)在環(huán)保上的投入有多大？
椒江工業(yè)園區(qū)內(nèi)最大的企業(yè)——海正藥業(yè)并不承認(rèn)自身對巖頭村乃至整個(gè)椒江區(qū)造成重大污染，并稱一直在環(huán)保上花了大力氣。其2004年公布的半年報(bào)顯示：公司在經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長的同時(shí)，還加大了對環(huán)境保護(hù)的投入，正式啟動了巖頭廠區(qū)廢水處理二期工程。進(jìn)入2004年，海正藥業(yè)為保證巖頭新建、續(xù)建項(xiàng)目污水處理需要，正式啟動了巖頭廠區(qū)廢水處理二期工程，二期工程建成后巖頭廠區(qū)的廢水處理能力將從2500噸／日提高到4000噸／日。
但不容置疑的是，作為當(dāng)?shù)丶{稅大戶的海正藥業(yè)，也是當(dāng)?shù)氐呐盼鄞髴簦嬖诔瑯?biāo)排放和違規(guī)排放問題，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成很大的破壞。而其去年至今的整改力度缺乏信服力。
據(jù)2003年年報(bào)披露，去年海正藥業(yè)的環(huán)保運(yùn)行費(fèi)用是1800萬元。“相對于海正藥業(yè)這樣規(guī)模的醫(yī)藥企業(yè)而言，1800萬的運(yùn)行費(fèi)用偏少。”一位證券分析師告訴記者，“如果環(huán)保指標(biāo)要達(dá)到歐洲的標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)的醫(yī)化企業(yè)恐怕很難盈利！”
記者在臺州市環(huán)保局網(wǎng)站公開的信息中發(fā)現(xiàn)好幾條對海正藥業(yè)污染的投訴。其中一條是：2004年2月22日上午，海正藥業(yè)巖頭化工區(qū)污水直接排放，嚴(yán)重污染三甲東海村的河道，請從嚴(yán)查辦。對此，臺州市環(huán)保局出具的處理意見是：三甲東海村位于四條河與五條河之間，化工廢水不會影響到東海村。但海正藥業(yè)廢水經(jīng)處理后未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。我局要求海正藥業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、推行清潔生產(chǎn)，醫(yī)化廢水進(jìn)入污水處理廠。
今年8月4日，國家環(huán)?？偩謱ν夤剂饲耙粋€(gè)階段開展海洋環(huán)保執(zhí)法檢查的情況，海正藥業(yè)被點(diǎn)名批評。大致內(nèi)容是5月11日至28日，國家環(huán)?？偩致?lián)合監(jiān)察部、交通部、農(nóng)業(yè)部、國家海洋局等部門組成海洋環(huán)保執(zhí)法檢查組，對沿海11個(gè)省(區(qū)、市)進(jìn)行檢查。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，沿海地區(qū)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰了一批造紙、化工等重污染企業(yè)，關(guān)停了一批污染嚴(yán)重、治理無望的企業(yè)。但海洋環(huán)保工作仍存在問題。沿海一些地區(qū)企業(yè)仍在向海洋傾倒生活污水、河流污水、生活垃圾、工業(yè)垃圾等，對海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重威脅。其中營口造紙廠、臺州海正藥業(yè)公司等一些企業(yè)仍在向海中偷排、暗排，甚至直排污水。
據(jù)了解，海正藥業(yè)的前身是浙江海門制藥廠，全國520強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)之一，總資產(chǎn)達(dá)25億，是椒江工業(yè)園區(qū)內(nèi)最大的醫(yī)藥生產(chǎn)基地，也是目前全國最大的抗生素抗腫瘤藥物生產(chǎn)基地。記者在海正藥業(yè)的官方網(wǎng)站上看到其招股說明書是這樣表述的：“本公司在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣及其他污染物，若處理不當(dāng)，對周邊環(huán)境會造成一定不利影響。”
2003年11月10日，央視《新聞?wù){(diào)查》欄目在揭露海正造成的3死8傷的重大環(huán)保事故時(shí)，指出海正給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來嚴(yán)重危害，集團(tuán)附近1700多名村民成為生態(tài)難民，整個(gè)椒江城區(qū)的居民深受其害。2003年7月28日和9月14日當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門所做的水質(zhì)檢測，顯示海正的COD排放嚴(yán)重超標(biāo)。而臺州當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門測評，當(dāng)?shù)?0%的污染來自海正藥業(yè)。國家六部委在當(dāng)時(shí)的檢查結(jié)論認(rèn)為：在臺州，海正藥業(yè)等企業(yè)直排嚴(yán)重，污水處理設(shè)施沒有達(dá)標(biāo)，有應(yīng)付檢查現(xiàn)象，環(huán)境狀況不容樂觀。
事實(shí)上，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門連一張?zhí)幜P決定書也做不出來。“它是一個(gè)上市公司，對這種事情就比較忌諱，政府部門、其他部門就會考慮這個(gè)事情，我們也是人，生活在各種各樣的環(huán)境里面。”這是當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)局一位不愿意透露姓名的工作人員的說法。
污染整治為何不到位
在被新聞媒體陸續(xù)曝光后，臺州市曾緊急召開專題工作會議，決心針對海正集團(tuán)等企業(yè)存在的污染問題，挖根源，定措施，積極部署醫(yī)化企業(yè)各項(xiàng)整改工作，不能不顧群眾利益，以犧牲環(huán)境為代價(jià)而換取眼前利益。那為什么污染整治工作仍舊沒有到位呢？
海正藥業(yè)一位高管在接受記者采訪時(shí)非常強(qiáng)調(diào)海正在環(huán)保上所做的工作。他稱，去年事件發(fā)生后，臺州市政府加大周邊環(huán)境污染的清理工作，停了很多小型化工廠。“現(xiàn)在空氣中的氣味已經(jīng)比原來好多了。”對于當(dāng)?shù)鼐用駥Ｕ帢I(yè)的抱怨和指責(zé)，他這樣解釋說：“因?yàn)楣I(yè)園區(qū)并不是只有海正一家企業(yè)，一個(gè)區(qū)域里，總會有些氣味會產(chǎn)生，空氣互相流動，有臭味肯定就難免。椒江醫(yī)化企業(yè)那么多，如果光把這頂大帽子扣在我們頭上，確實(shí)很冤枉。”
該高管表示，近幾年，海正藥業(yè)在廢水處理上的投入已超過1億元。2000年以前，也就是公司股票上市之前，每年的環(huán)保運(yùn)行成本均在500萬元左右。公司在《招股說明書》中承諾隨后幾年里進(jìn)一步增加環(huán)保費(fèi)用支出，以適應(yīng)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高的要求。2000年年報(bào)顯示，公司開始投資建設(shè)總投資1466萬元的2000噸／日廢水處理設(shè)施；2002年年報(bào)顯示，巖頭新廠區(qū)2500噸／日廢水處理項(xiàng)目，截至2002年末已累計(jì)投入2456.4萬元，已投入試運(yùn)行。到2003年年報(bào)，公司已先后投資8000多萬元建立了兩座設(shè)計(jì)日處理能力分別為3500噸和2500噸的廢水處理設(shè)施，每年的運(yùn)行費(fèi)用達(dá)到1500萬元，還專門聘請了環(huán)保方面的專家研究污染治理問題，并專門派員到印度、意大利去考察，爭取治污水平和國際接軌。
一位知情人士向記者證實(shí)，記者所看到的幾個(gè)排污口確實(shí)是從椒江工業(yè)園區(qū)里排出的，其中最主要的就是醫(yī)化廢水，不僅是海正藥業(yè)，園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)也都從這里往外排污。2003年，椒江污水處理有限公司鋪設(shè)了一條化工專用管線，收集醫(yī)化廢水。但記者獲知，到現(xiàn)在為止，接入的醫(yī)化企業(yè)廢水并不多，海正藥業(yè)雖然接入了，但廢水并不能全部通過此管線排出。當(dāng)?shù)厝讼蛴浾咄嘎?，這些醫(yī)藥、化工廠主要通過這些排污口排污，而且都是在下半夜或者凌晨，甚至在雙休日的時(shí)候排污；數(shù)量也很大，從湍急的水聲中就能聽得出來。
而去年臺州市環(huán)保局污染控制與監(jiān)督管理處處長沈土華在接受央視采訪時(shí)曾透露，2003年8月，海正藥業(yè)的污水排放量大概是每天4000噸左右，2003上半年日排放量達(dá)到5000—6000噸。根據(jù)今年上半年年報(bào)顯示，海正藥業(yè)盈利能力在不斷增強(qiáng)，每股收益高達(dá)0.51元，而去年全年每股收益為0.69元，其盈利幾乎全來自主營業(yè)務(wù)。一位分析師向記者分析，這意味著海正藥業(yè)的污水排放量有可能進(jìn)一步增加。
就海正藥業(yè)為代表的椒江工業(yè)園區(qū)的污染問題，記者走訪了臺州市相關(guān)政府部門。在臺州市經(jīng)貿(mào)局，一位姓胡的工作人員并沒有給出明確答復(fù)，“經(jīng)貿(mào)局主要是負(fù)責(zé)內(nèi)勤的，是抓宏觀管理的。有關(guān)環(huán)保的事宜，應(yīng)該是環(huán)保部門負(fù)責(zé)的。我們主要是看它在生產(chǎn)經(jīng)營方面的情況，畢竟政企分開嘛，所以這個(gè)問題我們不能回答。”
而臺州市環(huán)保局宣教法制部門的仇(音)姓負(fù)責(zé)人則對記者表示，海正的環(huán)保措施已經(jīng)比以前進(jìn)步了很多。“包括海正在內(nèi)的工業(yè)園區(qū)的污水都是經(jīng)過污水處理場的。其中，數(shù)據(jù)在今年年中浙江省環(huán)保局的檢測中都已經(jīng)達(dá)標(biāo)了。但我們也承認(rèn)這種整治并不是徹底的，還有一些無組織的排放。實(shí)在沒有辦法收羅，也沒有專用管道來運(yùn)作，除非封閉。”他稱，“我想這是需要一個(gè)過程的，海正或者整個(gè)工業(yè)園區(qū)在工藝上再穩(wěn)定一些、管理再改善一些，治理的效果應(yīng)該更加明顯。氣味完全沒有是不可能的，國內(nèi)一些知名的醫(yī)藥企業(yè)，也都是還有氣味的。”至于海正藥業(yè)8月4日被國家環(huán)?？偩贮c(diǎn)名批評一事，他搖頭說“不知道”。
椒江區(qū)環(huán)保局一位姓梁的副局長也表示，并不清楚“海正”在8月份被國家環(huán)保總局點(diǎn)名批評的事情。他很認(rèn)真地說：“海正的改進(jìn)已經(jīng)比較大了，廢氣、廢水的排放已經(jīng)有了非常明顯的進(jìn)步。它并不是不重視，錢花了很多，效果都不是很理想。”他還說，“巖頭的工業(yè)園區(qū)污水整治還是不錯(cuò)的，有很大進(jìn)步，當(dāng)然也談不上完美。因?yàn)楹Ｕ脑O(shè)施弱，標(biāo)準(zhǔn)高，執(zhí)行起來并不如人意。”當(dāng)然，他不排除問題還是存在的。“海正的廢水排得還不穩(wěn)定，有時(shí)確實(shí)會超標(biāo)。因?yàn)樗幬锂a(chǎn)品的生產(chǎn)是非常復(fù)雜的，發(fā)出的臭味或者廢水不是一下子就能解決的。”
