《焦點訪談》

胡琳柟 2005-07-19

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　　現(xiàn)在，人們把那些賣槍支、辦假證等明顯違法的不良信息的短信，或者那些賣機(jī)票、開加盟店等真假難辨的商品廣告的短信統(tǒng)稱為“垃圾短信”。垃圾短信鋪天蓋地，怎么躲也躲不開。究竟是什么原因造成這些垃圾短信的泛濫？這里面存在著什么樣的利益關(guān)系？

　　《焦點訪談》的記者對垃圾短信的“生產(chǎn)線”以及其中的利益鏈進(jìn)行了深入的調(diào)查。

　　■用戶

　　被垃圾短信騷擾著

　　祁先生是個繁忙的生意人，垃圾短信給他帶來了無盡的煩擾。記者采訪他的過程中，他收到了一條推銷房子的短信。祁先生說這已是他當(dāng)天收到的第五條垃圾短信了。

　　祁先生告訴記者，這種垃圾短信最近非常多，他的朋友、家人，也是每天都收到很多這樣的短信。有辦證的、有介紹聊天的，還有介紹小姐的。

　　“最近一段時間五花八門的垃圾短信總是不期而至，騷擾人沒商量?！逼钕壬f，有時半夜一下就有好幾條在響，“你看不看呢，萬一是朋友或者業(yè)務(wù)上的短信呢？起來一看，凈是垃圾短信，99％都是垃圾短信。所以說很討厭，弄得你晚上也休息不好”。

　　祁先生為此煩惱不已。

　　很多人，像祁先生這樣被垃圾短信騷擾著。

　　鋪天蓋地的垃圾短信，就像前些時候被人們深惡痛絕稱之為“牛皮癬”的街頭小廣告一樣，只不過這種小廣告把家搬到了手機(jī)上，讓人怎么躲也躲不開。

　　是什么人在利用和制造著這種垃圾短信？

　　■商家

　　賣三無產(chǎn)品或節(jié)省費用

　　根據(jù)一位手機(jī)用戶反映的短信信息，記者給發(fā)廣告信息的賣主打了電話。他推銷的是車用音源轉(zhuǎn)換器。

　　記者問他怎么知道電話號碼的，賣主說是找廣告公司群發(fā)的，“比如1360的手機(jī)號碼，從一開始的號一直發(fā)到尾”。

　　隨后，記者跟隨收到短信的手機(jī)用戶去看那名賣主推銷的究竟是什么東西。記者和手機(jī)用戶要求到賣主的公司去看一看，但那名賣主堅持在馬路邊上見面。

　　一見面，賣主就迫不及待地介紹他推銷的車用音源轉(zhuǎn)換器的好處。記者仔細(xì)觀察一下，感覺有點不對勁。產(chǎn)品包裝很差，甚至沒有生產(chǎn)廠家。對于怎么保證質(zhì)量的問題，賣主說：我們就是它的代理商，還保什么……

　　根據(jù)記者調(diào)查，像這種賣“三無”產(chǎn)品的，是垃圾短信廣告的重要制造者。他們的產(chǎn)品，通過正規(guī)渠道賣不了，于是改用短信來推銷。短信廣告已經(jīng)被這些人當(dāng)成銷售假冒偽劣產(chǎn)品的地下通道。

　　此外，還有一些正規(guī)商家也選擇手機(jī)短信的方式進(jìn)行推銷。一些手機(jī)用戶就收到了一家房地產(chǎn)公司的廣告。

　　某房地產(chǎn)公司企劃部負(fù)責(zé)人在接受采訪時說，之所以選擇短信這種廣告方式，主要是因成本問題。他說，現(xiàn)在要做一個路牌廣告，動輒一年就得上百萬元，但是短信廣告這種方式，三四萬元可能都不到。

　　這位企劃部的負(fù)責(zé)人說，他們看中短信群發(fā)是因為費用低，于是找短信群發(fā)的代理公司發(fā)了幾十萬條。

　　■短信代理公司

　　通過差價獲高額利潤

　　無論是賣三無產(chǎn)品的還是正規(guī)的公司，他們都要通過代理公司來群發(fā)短信。那么，那些代理短信群發(fā)的公司是怎樣發(fā)信息的，從中又獲得怎樣的利益呢？

　　記者在互聯(lián)網(wǎng)上搜索“短信群發(fā)”的相關(guān)信息，能夠找到許多提供短信群發(fā)的代理公司。記者與一家廣州的科技公司駐北京辦事處取得了聯(lián)系，他們告訴記者，他們一次就能完成幾十萬甚至上百萬條的短信發(fā)送。

　　某科技公司業(yè)務(wù)員告訴記者，他們?nèi)喊l(fā)短信的時候，是通過他們的電腦里安裝的特別軟件，“比如說我們這邊的這個軟件，上去之后通過互聯(lián)網(wǎng)，再通過我們的這個服務(wù)器端口，再連接到運營商的端口，然后再發(fā)送”。這名業(yè)務(wù)員透露，他們公司承接短信群發(fā)的業(yè)務(wù)已經(jīng)得到電信運營商的許可，并簽有協(xié)議，“這是肯定得有協(xié)議的。沒有協(xié)議的話，它不會給開放端口”。

　　這名業(yè)務(wù)員說，他們可以在互聯(lián)網(wǎng)上通過短信服務(wù)器，經(jīng)電信運營商的短信平臺進(jìn)行短信群發(fā)，價格比普通手機(jī)用戶一條1毛錢要低。

　　記者問發(fā)5萬條多少錢，他說每條8分5，“實際上是廣州（電信運營商）那邊拿的話，也差不多是一條在6分8左右”。

　　這名業(yè)務(wù)員透露，他們之所以能夠大量群發(fā)短信，是因為他們可以從移動、聯(lián)通等電信運營商那里批發(fā)短信。他說，公司的利潤正是來自差價，即便是按照他們所說的一條短信8分5與6分8的差價，一條短信只掙1分7，那么10萬條就是1700元，100萬條就是17000元。而短信群發(fā)業(yè)務(wù)少則幾萬條，多則幾百萬條，這里面的利潤可想而知。此外，不管短信發(fā)送出去效果如何，他們總是只賺不賠，旱澇保收。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，代理短信群發(fā)的公司之間競爭也在加劇，而且各有各的掙錢門路。另一家位于北京西三旗的公司，用短信包月卡進(jìn)行群發(fā)，價格甚至可以低到2分錢一條。因為報價低，這家公司短信群發(fā)的業(yè)務(wù)也相當(dāng)紅火。一名業(yè)務(wù)員說，僅6月22日一天，他們?nèi)喊l(fā)的短信就有80萬條之多。有一個江蘇徐州的用戶，一次就發(fā)了18萬條。這家公司電腦中的記錄顯示，他們的短信群發(fā)業(yè)務(wù)遍及全國大部分地區(qū)。他們對短信發(fā)送的內(nèi)容也幾乎沒有任何限制，而且是隨時隨地，想發(fā)就發(fā)。

　　這家公司的業(yè)務(wù)員告訴記者，他們的短信包月卡是從移動公司、聯(lián)通公司拿的。

　　■電信運營商

　　短信帶來巨額收入

　　在采訪了幾個代理短信群發(fā)業(yè)務(wù)的公司之后，記者了解到，短信群發(fā)的方式大概有三種：有的是通過互聯(lián)網(wǎng)，有的是通過手機(jī)，有的是利用一種群發(fā)器進(jìn)行群發(fā)。但是不管采用哪種方式，短信最后都必須經(jīng)過運營商，也就是各個電信公司的短信處理中心才能夠發(fā)送到用戶的手機(jī)或者小靈通上，其中也包括那些讓大家深惡痛絕的垃圾短信。

　　那么網(wǎng)絡(luò)運營商在垃圾短信的制造過程中扮演了什么樣的角色，他們是否能分辨群發(fā)短信，以及群發(fā)短信給他們帶來什么樣的結(jié)果？

　　中國移動通信集團(tuán)公司數(shù)據(jù)部部長葉兵告訴記者，現(xiàn)在大概每天有1.5億左右的用戶在發(fā)送短信，每天他們的發(fā)送量大概是六七億條左右。

　　每天六七億條的發(fā)送量，一些垃圾短信也在其中，這在客觀上為運行商提供了不少的營業(yè)收入。這其中，垃圾短信大概會有多少呢？葉兵表示他需要調(diào)查以后才能告訴記者。他提到，現(xiàn)在市場上有一些自動的發(fā)送裝置，它把一條條的短信自動發(fā)送出去。那么從運營商的網(wǎng)絡(luò)上來看，看到的都是一條條發(fā)送的，所以運營商是沒法區(qū)分短信是點對點發(fā)送的，還是群發(fā)的。

　　而另一家運營商聯(lián)通公司表示，他們可以在眾多的短信中區(qū)分垃圾短信。

　　中國聯(lián)通公司增值服務(wù)部副總經(jīng)理蔡佶說，一般的用戶行為和發(fā)送垃圾短信的行為是用量來區(qū)分的，“我們認(rèn)為一般的用戶在特定的時間段是不可能把同樣的一條內(nèi)容發(fā)送那么多次，所以它的行為是不同的”。

　　除了移動、聯(lián)通，全國還有另外幾家電信運營商，在他們蓬勃發(fā)展的電信業(yè)務(wù)中，短信業(yè)務(wù)的確給運營商們帶來了豐厚的利潤。

　　信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院工程師何偉告訴記者，從目前來看，整個短信收入的市場規(guī)模大致的數(shù)量級在200多億元。這其中除掉手機(jī)對手機(jī)的（點對點）收入，據(jù)一些運營商的數(shù)據(jù)，大量發(fā)送的垃圾短信就是幾十個億元的收入份額。

　　■鏈接

　　用戶冷待短信廣告

　　發(fā)垃圾短信的公司自然是希望通過這樣的廣告方式獲得好的廣告效果，那么，這種垃圾短信的效果如何呢？

　　從記者的調(diào)查結(jié)果看，絕大部分的短信廣告都遭到了冷遇。記者隨機(jī)采訪的手機(jī)用戶大多反應(yīng)如下：

　　記者：你收到垃圾短信以后，通常會怎么處理？

　　手機(jī)用戶：Delete。

　　記者：就是刪掉？

　　手機(jī)用戶：刪掉，不要看。

　　手機(jī)用戶祁先生也表示，他無法知道廣告內(nèi)容的真假，“因為這些發(fā)短信的人，我不知道他的身份是否合法”，所以他從來不回復(fù)，也不會相信那些廣告。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于短信總是不請自到、不期而至，再加之對產(chǎn)品質(zhì)量毫無把握，絕大多數(shù)手機(jī)或者小靈通用戶對垃圾短信都持十分抵制的態(tài)度。

　　一名用短信推銷打折飯卡的廣告主就有這樣的體會。他提到，有人打電話來說：不要這么發(fā)啊，是騙子吧？他們只好趕緊道歉。